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　　下半年氣象災(zāi)害仍具很大不確定性——
　　農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)不可松懈
　　 本報(bào)記者 吉蕾蕾

　　“秋糧能否豐收，現(xiàn)在關(guān)鍵就看防災(zāi)減災(zāi)?！敝醒朕r(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在7月12日舉行的全國(guó)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作推進(jìn)視頻會(huì)上說(shuō)。記者了解到，目前除雙季晚稻外，玉米、中稻、大豆面積都已落地，秋糧面積穩(wěn)中有增，作物長(zhǎng)勢(shì)總體正常，秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較好。

　　警惕下半年氣象災(zāi)害

　　秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，占75%左右。因此，抓好秋糧生產(chǎn)對(duì)奪取全年糧食豐收至關(guān)重要。

　　7月至9月是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是旱澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)期?！耙叨染柘掳肽隁庀鬄?zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生的影響。”中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)余勇介紹，根據(jù)預(yù)測(cè)，下半年我國(guó)氣候狀況整體偏差，尤其是盛夏，強(qiáng)對(duì)流天氣極端性增強(qiáng)，風(fēng)雹災(zāi)害可能點(diǎn)多面廣，旱澇災(zāi)害和高溫天氣影響偏重。

　　分地區(qū)來(lái)看，內(nèi)蒙古中西部和東北部、甘肅東北部、寧夏、陜西北部、山西、河北西部、黑龍江降水偏多二成至五成，且多強(qiáng)降水過(guò)程，應(yīng)重點(diǎn)防范農(nóng)田漬澇；新疆大部、黃淮、江淮、江漢、江南等地高溫日數(shù)較常年同期偏多，可能出現(xiàn)階段性高溫，江南南部降水偏少，可能出現(xiàn)伏旱，需關(guān)注對(duì)玉米、水稻、棉花等作物生長(zhǎng)的不利影響。

　　從糧食生產(chǎn)歷史看，氣象災(zāi)害是造成糧食減產(chǎn)最重要的因素。眼下，我國(guó)即將進(jìn)入“七下八上”防汛最關(guān)鍵時(shí)期，隨著主雨帶北抬，南方梅雨期結(jié)束，北方地區(qū)進(jìn)入雨季，防汛抗旱形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　“對(duì)于氣象災(zāi)害的不利影響一定要估計(jì)得很足，把防災(zāi)減災(zāi)這根弦繃得緊而又緊，寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一?！碧迫式”硎荆F(xiàn)在糧食生產(chǎn)面積增加難度越來(lái)越大，單產(chǎn)提高也有一個(gè)過(guò)程，必須樹立防災(zāi)就是增產(chǎn)、減損就是增糧的理念，決不可有半點(diǎn)放松。

　　精準(zhǔn)研判分區(qū)施策

　　近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，上半年成功防范小麥條銹病、赤霉病就是典型例證。不過(guò)，農(nóng)業(yè)災(zāi)害防御難在復(fù)雜多變。

　　我國(guó)地域遼闊，氣候類型多樣，種植制度復(fù)雜，各種災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、危害程度、應(yīng)對(duì)措施都不盡相同。唐仁健表示，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，必須因地制宜、精準(zhǔn)施策，立足于防、著眼于早，分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種、分環(huán)節(jié)把情況摸清楚，把預(yù)案定出來(lái)。

　　重點(diǎn)布防的地區(qū)包括東北、黃淮海、長(zhǎng)江中下游、華南、西南、西北等地區(qū)。其中，東北地區(qū)要防汛抗旱兩手抓。東北秋糧占全國(guó)產(chǎn)量的三分之一，豐歉對(duì)全國(guó)影響重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，7月、8月松花江干流、嫩江、黑龍江等地將發(fā)生較大洪水，局部洪澇可能偏重。與此同時(shí)，由于上半年?yáng)|北降雨比往年偏多，下半年就可能少，發(fā)生夏伏旱的風(fēng)險(xiǎn)增大。一旦作物開花授粉期遭遇旱情，就會(huì)對(duì)玉米、大豆等旱地作物產(chǎn)量產(chǎn)生較大影響。

　　“旱災(zāi)對(duì)全省糧食生產(chǎn)影響大，近20年發(fā)生6次較重的夏伏旱，其中最嚴(yán)重的2004年糧食減幅30%以上?！焙邶埥∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)王兆憲介紹，目前黑龍江正在組織大興安嶺、黑河等地排除田間積水、改種補(bǔ)種短生育期作物。同時(shí)，組織各地努力增加各種抗旱設(shè)備，充分挖掘現(xiàn)有水利設(shè)施潛力，一旦受旱，及時(shí)澆灌。

　　唐仁健提醒，當(dāng)前正值長(zhǎng)江中下游地區(qū)水稻“雙搶”季節(jié)，要加快早稻收獲、搶栽搶插晚稻，確保早稻顆粒歸倉(cāng)、晚稻適期栽插，防止后期遭遇“寒露風(fēng)”。汛期長(zhǎng)江流域也容易出現(xiàn)階段性汛情，要做好防汛抗洪準(zhǔn)備。此外，夏秋季也是病蟲害高發(fā)期，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要盡早謀劃、及時(shí)動(dòng)員，組織做好監(jiān)測(cè)防控工作。

　　深化合作聯(lián)動(dòng)

　　豐收一天不到手，防災(zāi)減災(zāi)工作一天不能松?？偟膩?lái)看，今年的氣候比較異常，下半年氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響還具有很大不確定性，可能會(huì)出現(xiàn)一些極端天氣氣候事件。

　　“我們要強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到有備無(wú)患?！庇嘤卤硎荆骷?jí)氣象部門要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持需求引導(dǎo)，深入田間地頭，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象保障服務(wù)的需求，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。同時(shí)，要根據(jù)抗旱減災(zāi)的需求，抓住有利天氣條件開展人工增雨防雹作業(yè)，加大糧食生產(chǎn)關(guān)鍵期、重要需水期人工增雨防雹力度，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增效。

　　確保秋糧豐收還要守住水旱災(zāi)害防御底線。水利部副部長(zhǎng)劉偉平表示，水旱災(zāi)害防御形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，各級(jí)水利部門要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防御措施，充分發(fā)揮水工程防災(zāi)減災(zāi)綜合效益，綜合運(yùn)用蓄水、分水、泄水等措施，發(fā)揮流域防洪工程體系作用，有效應(yīng)對(duì)流域性洪水，最大限度減輕洪水影響和損失，同時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供供水安全保障。

　　未雨綢繆，才能有備無(wú)患。唐仁健表示，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要完善與氣象、應(yīng)急、水利等部門的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)溝通，及時(shí)研判氣候變化趨勢(shì)，“做到重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、輕災(zāi)區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無(wú)災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)，千方百計(jì)奪取秋糧好收成”。

吉蕾蕾