備受關(guān)注的牽頭人通話消息,25日一大早發(fā)出。
8月25日上午,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話。雙方就加強兩國宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議落實等問題進行了具有建設性的對話。雙方同意創(chuàng)造條件和氛圍,繼續(xù)推動中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議落實。
美方不久也發(fā)出消息。
當?shù)貢r間24日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明稱,美貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽當晚與中國副總理劉鶴舉行例行電話會議,討論了歷史性的美中第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議執(zhí)行情況。雙方談及中國為實現(xiàn)協(xié)議要求的結(jié)構(gòu)性改革所采取的行動,以確保更有力保護知識產(chǎn)權(quán),消除美公司在金融服務和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的障礙,取消強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。雙方還討論了中國大幅增加采購美國產(chǎn)品的問題,以及未來執(zhí)行協(xié)議需采取的行動。雙方都看到了進展,并承諾采取必要行動確保協(xié)議取得成功。
據(jù)了解會談情況的人士透露,雙方會談氛圍融洽,在農(nóng)業(yè)、金融等方面的交流比較順暢。
上次通話還是5月8日,一轉(zhuǎn)眼已經(jīng)過去三個多月。
眼下,中美關(guān)系出現(xiàn)建交以來異常復雜嚴峻的局面。
雙方的一言一行,一舉一動,關(guān)注多,牽扯廣。
如何看待當前的局面,結(jié)合通話消息,簡單說點看法。
首先,中美仍在共同推動第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議落實。
從通話內(nèi)容看,雙方談到了加強中美宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議落實等問題,尤其是提到“雙方同意創(chuàng)造條件和氛圍”繼續(xù)推動協(xié)議落實。
這是個很明確,針對性很強的信號。
由于疫情沖擊和中美關(guān)系面臨的困難局面,外界對第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的落實議論紛紛。
各種似有還無、真真假假的消息充斥著輿論場。
就拿這次牽頭人通話來說,8月15日左右,美方一些人曾經(jīng)言之鑿鑿地說“取消”了會談。
據(jù)了解,雙方確定通話也就是近幾天的事,15日的時候又何來“取消”一說?
無非還是些吸引眼球、設置議題的手法,在這兩年的貿(mào)易談判中并不少見。
從今天的消息看,中美在推動協(xié)議落實這一點上有明確共識。
特別是對中方而言,突發(fā)的新冠肺炎疫情在給全球經(jīng)濟帶來巨大傷害的同時,也給協(xié)議落實帶來某種不確定性,但即便是在這樣的極端困難面前,中方依然信守承諾,履行協(xié)議。在今年的政府工作報告中著重強調(diào)要“共同落實中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議”,體現(xiàn)出“言必信,行必果”的堅持。
不過也要看到,“創(chuàng)造條件和氛圍”,也意味著條件和氛圍存在改進空間。
就像我們之前提到的,疫情給協(xié)議落實帶來了干擾,但協(xié)議落實面對的最大難點恐怕并不是疫情。
一方面,協(xié)議是雙方面的承諾,需要中美共同參與完成,而并非單方面的義務。如果某一方有意無意地忽略或無視這點,是不利于協(xié)議落實的。
另一方面,經(jīng)貿(mào)協(xié)議就是經(jīng)貿(mào)協(xié)議,落實經(jīng)貿(mào)協(xié)議沒必要也不應該牽扯其他事情。
現(xiàn)在美方一些人出于選舉利益的考慮,有意或無意地將中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議與其他事情掛鉤,這并不是明智的做法,也不會有好結(jié)果。
其次,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“壓艙石”作用依然突出。
中美關(guān)系正?;詠?,經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直被稱為中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”。
自2018年美方挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦之后,中美正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到很大破壞,有人對“壓艙石”的作用還有多大心存疑慮。
不過,從第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署之后到現(xiàn)在這大半年進程看,在中美關(guān)系面臨嚴峻考驗的時候,經(jīng)貿(mào)合作反倒是成為中美之間相對穩(wěn)定的領(lǐng)域。有觀點指出,中美經(jīng)貿(mào)合作對保證中美兩國關(guān)系正?;?、保證中美關(guān)系不出軌、不越紅線十分重要。
這一點,在外媒看來也十分清晰,多篇報道均有所提及。
“《紐約時報》說,隨著中國逐漸走出疫情,對美國產(chǎn)品的購買似乎也日漸上漲。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)表明,以人民幣計價,中國今年6月從美國進口的商品同比增長15.1%,中國向美國的出口同比增長5.2%。值得一提的是,中國今夏對美國農(nóng)產(chǎn)品的進口尤其強勁,對美國谷物的三宗最大采購中,有兩宗發(fā)生在7月,包括玉米采購刷新紀錄。
“貿(mào)易爭端曾使美中關(guān)系緊張。但現(xiàn)在,兩國在1月簽署的經(jīng)貿(mào)協(xié)議卻似乎是美中關(guān)系中最牢固的部分?!?/p>
前特朗普貿(mào)易顧問凱利·安·肖稱:“在不斷弱化的兩國關(guān)系中,第一階段貿(mào)易協(xié)議已經(jīng)成為一個閃光點。”
彭博社24日報道,隨著中美關(guān)系在科技安全、香港及應對疫情等諸多方面惡化,這兩個全球最大經(jīng)濟體之間的貿(mào)易已成為一個罕見的合作領(lǐng)域。
第三,面對極端復雜的局面,當始終保持定力。
在以前的文章里曾提到,打了兩年貿(mào)易戰(zhàn),中方始終守著一顆平常心,以冷靜理性的態(tài)度處理極端復雜局面,最初堅持的立場一直沒有變化。
今天這種形勢下,面對極端復雜的局面,仍然需要保持定力。
這需要冷靜地判斷形勢,理性地衡量利弊,關(guān)鍵是集中精力做好自己的事情。
相對于漫長的中美經(jīng)貿(mào)磋商而言,第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽署不過是比賽的第一個回合,解決問題的一步而已,更遑論中美關(guān)系的長期發(fā)展。
應對處理外部的極限施壓,則是非??简炄说氖虑椤矣诜磽舻挠職夂湍芰Γ朴诓┺牡闹腔酆投?,哪個都少不了!
最重要最關(guān)鍵的,還是集中精力做好自己的事情。
實際上在近兩年的中美經(jīng)貿(mào)磋商中,做好自己的事情一直是十分重要的話題。
面對外部壓力,是側(cè)重以對抗來應對,還是側(cè)重于以發(fā)展來應對,會帶來完全不同的后果。
最后,中美關(guān)系發(fā)展出怎樣的未來,事在人為。
中美關(guān)系走到今天,面臨的形勢前所未有。
雙方有巨大的共同利益,密切的聯(lián)系,但也存在不少分歧。
特別是在發(fā)展問題上,中美的看法就存在明顯距離——我們認為可以實現(xiàn)彼此的共贏,他們覺得可能觸碰他們的“存量”。
說到底,這是個堅持多邊主義還是單邊主義的問題。
中美貿(mào)易戰(zhàn),乃至于當下的各種分歧,正是在這樣的背景下發(fā)生和演進的。
解決分歧,中美之間需要對彼此實力和意圖有更深刻的認識,需要根據(jù)新形勢形成更優(yōu)化的相處方式。
但現(xiàn)在的問題是,不僅中國從未遇見過這種情況,美國在200多年的發(fā)展中也從未遇見過這種情況。
這是一條從未有人走過的路——無論中國還是美國,都面對著全新的課題。
中美間如何尋找新的相處方式,能找到什么樣的相處方式,尚無定論。
唯一確定的,則是明天的結(jié)果因今天的信念和行動產(chǎn)生。
是掉進對抗的陷阱,重復歷史的悲?。?/p>
還是堅持合作的道路,創(chuàng)造全新的歷史?
中美關(guān)系的未來,雖無定論,事在人為。
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