日前,十三屆全國人大三次會(huì)議以高票表決通過《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》,這一制度安排得到絕大多數(shù)中國人民和全體愛港愛國人士衷心擁護(hù),將有效地維護(hù)香港特別行政區(qū)國家安全,有力地鞏固和拓展“一國兩制”的法治基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),為香港持久繁榮和長治久安筑牢制度根基。對(duì)此,美國一些政客大打“香港牌”,叫囂制裁香港,揚(yáng)言要撤銷香港的特別待遇,自以為來勢(shì)洶洶,實(shí)際上色厲內(nèi)荏,除了繼續(xù)消耗所剩無幾的國家形象和戰(zhàn)略信譽(yù),美國什么也撈不到。
首先,美國試圖通過制裁香港來破壞當(dāng)?shù)胤睒s注定徒勞。香港經(jīng)濟(jì)的繁榮,一靠香港人民長期勤奮敬業(yè)發(fā)揮聰明才智;二靠內(nèi)地廣闊市場(chǎng)豐富資源有力支撐。這兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)不會(huì)削弱,反倒會(huì)因?yàn)橹螄野踩⒗o粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)紐帶而得以強(qiáng)化,香港繁榮的基本面固若金湯。美國對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的威脅雖然存在,但效力大不如前。20年前,香港對(duì)美整體出口貨值占全部整體出口的20%以上,如今還不到8%。更何況,正如香港特區(qū)行政長官林鄭月娥所言,過去10多年,香港是美國貿(mào)易順差最大的經(jīng)濟(jì)體,香港為1300家在港的美國公司提供進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的優(yōu)惠政策,香港證券市場(chǎng)交易量的1/5涉及美國投資。這些在港實(shí)實(shí)在在的利益折射出,美國一小撮政客為了狹隘的政治收益,是在以美國眾多企業(yè)和納稅人在香港的事業(yè)為代價(jià)孤注一擲。更別說中央為力撐香港,而在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)起的反制,可能給更多美國產(chǎn)業(yè)造成影響了。對(duì)于這些現(xiàn)實(shí)及預(yù)期的損失,美國的制裁淺嘗輒止尚可無疾而終,大力推進(jìn)只會(huì)自取其辱,而絕不可能動(dòng)搖香港長期繁榮的根本。
其次,美國試圖通過制裁香港來遏制中華崛起注定徒勞。不可否認(rèn),香港在新中國成立以來特別是改革開放較早階段,為內(nèi)地聯(lián)通外部世界,尤其是匯集全球生產(chǎn)要素、利用國際市場(chǎng)等方面發(fā)揮了關(guān)鍵而特殊的作用。時(shí)至今日,世界面臨“百年未有之大變局”,“東升西降”歷史進(jìn)程勢(shì)不可擋,以中國為代表的新興市場(chǎng)的崛起,早已不是一時(shí)一地的騰飛拉動(dòng),已經(jīng)形成全方位、大規(guī)模、多領(lǐng)域、長時(shí)段、網(wǎng)絡(luò)互通、整體躍升的發(fā)展大勢(shì)。新時(shí)代的中國發(fā)展,從內(nèi)看,有西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展,有京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展,有長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,這些區(qū)域發(fā)展方向和聲共振、同氣連枝,為應(yīng)對(duì)外部沖擊注入最硬實(shí)的底氣;向外看,周邊命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”倡議、中非命運(yùn)共同體、上海合作組織、金磚國家合作等新興合作方興未艾,人類命運(yùn)共同體意識(shí)深入人心。中華崛起是大勢(shì)所趨,并非美國一干人搞點(diǎn)虛張聲勢(shì)、上不得臺(tái)面的小動(dòng)作,就可以螳臂擋車或開歷史倒車。
最后,美國試圖通過制裁來促使中國分裂注定徒勞。“修例風(fēng)波”中,那些隱居幕后甚至赤膊上陣到打砸搶現(xiàn)場(chǎng)親自指揮的美國黑手,置國際法及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則于不顧,從暗里到明里插手干預(yù)香港事務(wù)。他們確實(shí)栽培出個(gè)別數(shù)典忘祖的跳梁小丑,他們上躥下跳煽風(fēng)點(diǎn)火也確實(shí)給香港治安和民眾正常生活造成了嚴(yán)重干擾,但這些丑態(tài)同樣也警醒了包括香港有識(shí)之士在內(nèi)的14億中國人,看穿了平日西裝革履溫文爾雅的“文明燈塔”滋生出的狹隘、嫉妒、偏激、驕橫、虛偽、自私和殘暴。實(shí)際上,在美國黑手看來,香港只是隨用隨拋的試驗(yàn)品,美國立法機(jī)構(gòu)鼓噪的“2018年對(duì)等進(jìn)入西藏法案”“2019年西藏政策及支持法案”“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”“臺(tái)北法案”等等,一再暴露了這干人等自不量力的狼子野心。他們?cè)绞沁@樣賣力表演,中國人民和世界正義之士越能看清他們的面目,中國就越是能凝聚起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家完整的磅礴力量。
美國政客強(qiáng)打“香港牌”,注定將極不體面地遭遇失敗。第一敗在失道寡助。主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政是國際關(guān)系和國際法上的一項(xiàng)基本原則。《聯(lián)合國憲章》也載明“本組織系基于各會(huì)員國主權(quán)平等之原則”“本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄之事件”,美國自恃超級(jí)大國的實(shí)力,對(duì)其他國家的內(nèi)政指手畫腳甚至動(dòng)手動(dòng)腳,為利益集團(tuán)的利益,不惜捏造證據(jù)也要欺騙本國人民、顛覆他國政權(quán),樁樁惡行、歷歷在目。天下人苦美國當(dāng)局之蠻橫久矣。
第二敗在內(nèi)患深重。美國當(dāng)局無視中國早期示警,自以為迅速切斷與中國的航班聯(lián)系就可以高枕無憂。既不做充足的物資準(zhǔn)備,又不做充分的精神動(dòng)員,以致新冠肺炎疫情肆虐美國國內(nèi),數(shù)月之內(nèi)感染190多萬,死亡超11萬之眾。一些政客自知罪深孽重,無力也不敢承擔(dān),竟然想禍水東引,甩鍋于中國和世界衛(wèi)生組織等,自己好金蟬脫殼,避免被追責(zé)。這樣一來,本來可以形成的全球聯(lián)合抗疫局面,被少數(shù)自私自利的美國政客破壞殆盡,這加劇了包括美國人民在內(nèi)的飽受新冠肺炎疫情荼毒的世界人民的苦難。疫情帶來的大封鎖造成的持續(xù)壓抑的情緒,因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)長久存在的種族主義痼疾引發(fā)的事件點(diǎn)燃,“黑人的命也是命”“我無法呼吸”等呼號(hào)響起之時(shí),舉國應(yīng)聲而亂。搶劫、縱火、破壞、攻擊警察,在美國許多城市上演。內(nèi)患重重之下,美國當(dāng)局即便想繼續(xù)推卸責(zé)任、矛盾外移,也是有心無力。美國民眾也會(huì)更加認(rèn)識(shí)到秩序?qū)氋F、安全可貴,感同身受之下,從而對(duì)亂港之行有正確的評(píng)估。
第三敗在自不量力。中國早已不是那個(gè)外國人在海岸線擺上兩門大炮就可以侵占一片國土的羸弱之邦。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過幾代人的犧牲和奮斗,中國已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國、最大貨物出口國、第二大貨物進(jìn)口國、第二大對(duì)外直接投資國、最大外匯儲(chǔ)備國、最大旅游市場(chǎng),成為影響世界政治經(jīng)濟(jì)版圖變化的一個(gè)主要因素。中國不惹事,但也決不怕事。這些成就的取得,與中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確的道路選擇密切相關(guān)。那些試圖離間黨和人民的伎倆,完全影響不到中國人民的意志,使將出來只是徒增笑耳。有此定力,美國打“香港牌”也罷,打別的什么牌也罷,都免不了輸個(gè)精光的命運(yùn)。
(作者:馮維江,系中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)
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