10月29日，歐盟委員會發(fā)布消息稱，決定對從中國進口的電動汽車征收為期五年的最終反補貼稅，并于10月31日起正式實施。至此，這場延宕一年多的反補貼調(diào)查最終以歐盟執(zhí)意挑起對華貿(mào)易摩擦而暫時落下帷幕。對于歐方的一意孤行，中國商務部發(fā)言人明確表示，“歐盟反補貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以‘公平競爭’為名行‘不公平競爭’之實的保護主義做法。中方對裁決結果不認同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅決維護中國企業(yè)的合法權益”。
歐盟此番對華舉起關稅“大棒”名義上是為了保護歐洲汽車產(chǎn)業(yè)，但實際上這一貿(mào)易保護主義行徑是在“搬起石頭 砸自己的腳”，反而將給歐洲自身帶來三大弊端。
弊端一：損害歐洲消費者福祉。歷史經(jīng)驗早已證明，提高關稅壁壘、實施貿(mào)易保護主義的行為傷害最深的往往是本國的消費者。在加稅“回旋鏢”效應下，歐盟的反補貼稅最終將被轉(zhuǎn)嫁到歐洲消費者身上，導致他們不得不為購買電動汽車支付更高的價格，且購車選擇將會更少，無法享受到來自中國的高性價比電動汽車產(chǎn)品。
弊端二：打擊歐洲汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。汽車產(chǎn)業(yè)長期以來一直是歐洲支柱產(chǎn)業(yè)，最為凸顯歐洲競爭力，是地區(qū)貿(mào)易收入和就業(yè)的最大貢獻者之一。然而近年來，歐洲汽車產(chǎn)業(yè)在汽車電氣化轉(zhuǎn)型洪流下逐漸力不從心，被以中國電動車企為代表的新興電動汽車制造商紛紛“換道超車”。尤其是在電池等電動汽車重要零部件的生產(chǎn)上，歐洲車企基本完全依賴中國供應商。在這一大背景下，歐盟對中國電動汽車加征反補貼稅，將對中歐電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作造成嚴重打擊。
弊端三：削弱歐洲綠色發(fā)展進程。歐洲一向以氣候變化和綠色發(fā)展的世界領先者自居。但近年來，無論是在脫碳進程、新能源技術發(fā)展還是應對氣變雄心等方面，歐洲都已喪失領先優(yōu)勢，被中國等后來者趕超。此次歐盟在電動汽車領域筑起的貿(mào)易壁壘，在某種程度上更像是對其自身搭建起技術壁壘、創(chuàng)新壁壘，將進一步阻礙來自中國的新能源技術進入歐洲，進而影響到歐洲產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
（作者系中國國際問題研究院歐洲研究所副研究員）
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