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導(dǎo)讀：中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)給予一并支持，可以充分發(fā)揮各種所有制形式企業(yè)的潛力，更好服務(wù)于國家發(fā)展目標(biāo)和人民利益。同歷史上的蘇聯(lián)和現(xiàn)代西方國家僅依靠“有形的手”或“無形的手”相比，中國模式可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的穩(wěn)定性。近年來，中國著眼于對(duì)未來技術(shù)的戰(zhàn)略性投資，提出發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，反映了中國在當(dāng)前復(fù)雜多變的外部環(huán)境下，對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新認(rèn)識(shí)。

本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源：中國日?qǐng)?bào)中國觀察智庫。

作者：亞歷山大·羅曼諾夫 (Alexander V. Lomanov)

俄羅斯科學(xué)院普里馬科夫世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)、教授

中共二十屆三中全會(huì)所通過的決定，涉及議題范圍廣泛，是一份詳盡而全面的戰(zhàn)略規(guī)劃，可被視為中國實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路線圖。到2049年，即中華人民共和國成立一百周年之際，將中國建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，始終堅(jiān)定不移。

但同樣重要的是，要明確一系列中期目標(biāo)，并確定其先后順序。此外，中國領(lǐng)導(dǎo)層已將2035年設(shè)定為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的里程碑之年。

中國的經(jīng)驗(yàn)清楚地表明，對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)部門給予一并支持，并非是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的權(quán)宜之計(jì)。相反，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，旨在充分發(fā)揮各種所有制形式企業(yè)的潛力，讓民營企業(yè)積極參與進(jìn)來，服務(wù)于國家發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)于國家和人民利益。

沒有任何跡象表明，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)中的任何一者前景黯淡，甚至可能被中國經(jīng)濟(jì)所淘汰。民營企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與創(chuàng)新方面發(fā)揮著積極作用。同時(shí)，現(xiàn)代工業(yè)體系的建設(shè)也離不開大型國有企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)，以及政府對(duì)于創(chuàng)新活動(dòng)的大力支持。

以過去蘇聯(lián)模式的視角來看，私營企業(yè)是“非必要”的存在；而在西方自由主義模式下，公有制則顯得“多余”。然而，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程超越了這些單一且片面的認(rèn)知框架，充分展現(xiàn)了其吸納民營企業(yè)力量，共同推動(dòng)國家發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。

中國體制的優(yōu)勢(shì)顯著，體現(xiàn)在其獨(dú)特的“雙手”管理模式上。相比之下，蘇聯(lián)只有一只“看得見的手”，即主要依靠國家力量進(jìn)行調(diào)控，只有在上世紀(jì)20年代由戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義向社會(huì)主義過渡的“新經(jīng)濟(jì)政策”時(shí)期是個(gè)例外。而基于自由主義理論的現(xiàn)代西方體制也只有一只“手”，也就是“看不見的手”，即主要依靠市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制。中國的成功實(shí)踐，在于巧妙地結(jié)合了這兩種調(diào)控手段，運(yùn)用兩只“手”對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施雙重管理。這一模式不僅為經(jīng)濟(jì)提供了額外的穩(wěn)定性，還充分發(fā)揮了國家治理機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，可以有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈的風(fēng)險(xiǎn)。

為了在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，中國亟須調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)外部環(huán)境的新變化。當(dāng)前，西方國家正逐步剝離與中國相關(guān)的國際生產(chǎn)與銷售鏈，并日益限制中國獲取其尖端技術(shù)。面對(duì)此局面，中國必須提高其勞動(dòng)力素質(zhì)，大力發(fā)展教育與科技，積極扶持創(chuàng)新發(fā)展，這是唯一的可行之路。中國正致力于實(shí)現(xiàn)其工業(yè)基礎(chǔ)的現(xiàn)代化，并在當(dāng)前由西方主導(dǎo)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，以實(shí)現(xiàn)自力更生。

中國的改革歷程始于20世紀(jì)70年代末，當(dāng)時(shí)的時(shí)代主題是“和平與發(fā)展”。中國的改革先驅(qū)認(rèn)識(shí)到，在和平穩(wěn)定的大環(huán)境下，中國迎來了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍的寶貴契機(jī)。在改革開放的頭三十年中，中國充分把握并有效利用了這一歷史性的發(fā)展機(jī)遇。

“摸著石頭過河”這一表述在全球范圍內(nèi)廣為人知，它形象地描繪了中國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中所采取的不斷探索與試驗(yàn)的策略。如今，隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，對(duì)決策質(zhì)量的要求已顯著提升，“自上而下的設(shè)計(jì)”理念在決策過程中占據(jù)了主導(dǎo)地位。在現(xiàn)代社會(huì)的復(fù)雜條件下，為提高戰(zhàn)略規(guī)劃的質(zhì)量，確保決策有效實(shí)施，黨中央的統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)尤為重要。

發(fā)展仍是中國的核心主題，但在中共的一系列文件中，“安全”一詞的提及頻率也顯著上升。中共二十屆三中全會(huì)通過的決定，體現(xiàn)了中國在追求高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，致力于維護(hù)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)安全等各領(lǐng)域安全的努力與決心。

習(xí)近平總書記在三中全會(huì)上的重要講話強(qiáng)調(diào)要有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主動(dòng)塑造有利外部環(huán)境。在“黑天鵝”事件隨時(shí)可能發(fā)生，“灰犀?！眴栴}也可能逐漸顯現(xiàn)的當(dāng)下，這一深刻提醒，彰顯了中國共產(chǎn)黨對(duì)于提升國家抗風(fēng)險(xiǎn)能力的高度重視。中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不會(huì)因意外情況而大幅放緩。

當(dāng)前，西方國家正在多個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊哟蟠驂毫Χ?。中國深知，若屈從于西方壓力，只?huì)帶來更大的損失與不利后果。中國經(jīng)濟(jì)的全面崩潰可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅，但美國仍強(qiáng)烈希望中國作出讓步，以長(zhǎng)期拖延中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，減輕西方生產(chǎn)商所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

眾所周知，西方國家一直有一種論調(diào)，要求改變中國經(jīng)濟(jì)模式。他們聲稱，中國存在“產(chǎn)能過剩”問題，中國產(chǎn)品在西方市場(chǎng)上泛濫，它們的價(jià)格優(yōu)勢(shì)源于國家補(bǔ)貼。當(dāng)前，中國產(chǎn)品不僅數(shù)量龐大，而且競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁，因此西方國家想方設(shè)法減少這些商品的供應(yīng)，盡可能推高其市場(chǎng)價(jià)格。

西方國家急于降低中國在國際市場(chǎng)上的存在，以削弱中國高科技產(chǎn)品所帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力。然而，中共二十屆三中全會(huì)的決定表明，中國決心向先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)領(lǐng)域加大資源投入。這不僅事關(guān)提升先進(jìn)技術(shù)的自主研發(fā)能力，更著眼于對(duì)未來技術(shù)的戰(zhàn)略性投資。

這就是為什么中國提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念。2023年9月，習(xí)主席在黑龍江考察期間首次提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。他強(qiáng)調(diào)，要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)極。“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出，深刻體現(xiàn)了在當(dāng)前復(fù)雜多變的外部環(huán)境下，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新認(rèn)識(shí)。

圖片來源：中國日?qǐng)?bào)

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本文原文發(fā)表在中國日?qǐng)?bào)國際版，原標(biāo)題為 "Public, private sectors key to nation's modernization"

出品：中國日?qǐng)?bào)中國觀察智庫