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新華社北京8月29日電 題：共創(chuàng)中非合作美好未來——報(bào)告勾勒中非共建“一帶一路”新成效新愿景

新華社記者陳煒偉

《中國—非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報(bào)告》2024版藍(lán)皮書29日對(duì)外發(fā)布。報(bào)告由推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門單位研究編制，系統(tǒng)梳理中國與非洲國家共建“一帶一路”合作的發(fā)展成效，歸納總結(jié)中非合作的重要啟示，展望中非務(wù)實(shí)合作的美好未來。

報(bào)告顯示，截至目前，52個(gè)非洲國家以及非洲聯(lián)盟與中國簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄，非洲成為共建“一帶一路”最重要的方向之一。

在國家發(fā)展改革委當(dāng)天舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司司長徐建平介紹，報(bào)告勾勒了中非共建“一帶一路”務(wù)實(shí)合作的三方面成就：

——基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”邁上新臺(tái)階。目前，中國企業(yè)已在非洲各國累計(jì)參與新建和改造鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個(gè)、輸變電線路6.6萬公里、骨干通訊網(wǎng)絡(luò)15萬公里。在鐵路方面，肯尼亞蒙內(nèi)鐵路等一批項(xiàng)目助力非洲初步形成鐵路骨干網(wǎng)。在公路方面，剛果（布）國家1號(hào)公路等一批項(xiàng)目有效提升了非洲公路通達(dá)水平。在港口方面，尼日利亞萊基深水港等一批項(xiàng)目有效增強(qiáng)了非洲國家海運(yùn)和貿(mào)易發(fā)展動(dòng)能。此外，馬里古伊那水電站等一批項(xiàng)目有效改善了非洲電力供給。

——規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”邁上新臺(tái)階。在經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接方面，截至今年6月底，中國對(duì)原產(chǎn)于27個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國家的98%稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，與34個(gè)非洲國家簽署了雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，與21個(gè)非洲國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定。在中非經(jīng)貿(mào)規(guī)則“軟聯(lián)通”的支撐和保障下，2023年中非貿(mào)易額達(dá)2821億美元，連續(xù)第二年刷新歷史峰值。

——中非人民“心聯(lián)通”邁上新臺(tái)階。在減貧惠民方面，截至今年6月底，中國已向非洲53個(gè)國家提供援助資金，實(shí)施糧食、供水、婦幼、教育等一批民生項(xiàng)目，受益人數(shù)超過1000萬人。在人才培養(yǎng)方面，中非共同開展“非洲留學(xué)生就業(yè)直通車”活動(dòng)，設(shè)立了多個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金專項(xiàng)，成立了南南合作與發(fā)展學(xué)院，實(shí)施頭雁計(jì)劃，目前已在非洲建成17個(gè)魯班工坊，為非洲國家培養(yǎng)了一大批高技能人才。在衛(wèi)生健康方面，中國在非洲援建了130多家醫(yī)院和診所，向45個(gè)非洲國家派遣中國醫(yī)療隊(duì)，與46家非洲醫(yī)院建立對(duì)口合作機(jī)制。

“11年來，中非共建‘一帶一路’合作實(shí)現(xiàn)了從理念到行動(dòng)的轉(zhuǎn)化、從愿景到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化，形成了物暢其流、政通人和、互利共贏、共同繁榮發(fā)展的良好局面，為非洲國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)力、新活力，為加快構(gòu)建中非命運(yùn)共同體提供了重要支撐?！毙旖ㄆ秸f。

面向未來，報(bào)告提出三方面發(fā)展展望：

一是夯實(shí)中非務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ)，深化雙方政策溝通，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)合作，提升經(jīng)貿(mào)合作水平，創(chuàng)新推動(dòng)資金融通，深入促進(jìn)民心相通。

二是拓展中非共建合作新領(lǐng)域。中非將加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作，支持非洲提高防治傳染性和非傳染性疾病能力與公共衛(wèi)生水平；共同實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)；加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建設(shè)更加緊密的創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系，深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。

三是共同提升民生福祉。中非將搭建廣泛參與的國際合作平臺(tái)，促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；在菌草技術(shù)、沼氣推廣、溫室種植等授人以漁、易見實(shí)效、有利脫貧的領(lǐng)域，謀劃建設(shè)一批“小而美”項(xiàng)目，進(jìn)一步提高非洲自主可持續(xù)發(fā)展能力。