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2024年中非合作論壇北京峰會舉世矚目。通過此次峰會，非中雙方將進一步加強合作，攜手構(gòu)建高水平非中命運共同體。

非洲積極參與中國提出的全球發(fā)展倡議。迄今，全球發(fā)展項目庫項目總數(shù)超過1000個，已完成和正在實施的項目達500多個，其中超過1/3的項目惠及非洲國家。全球發(fā)展和南南合作基金為非洲和其他發(fā)展中國家推進可持續(xù)發(fā)展提供重要支持。中方將該基金升級并增資至40億美元，將更好促進減貧、公共衛(wèi)生、人力資源、糧食安全、數(shù)字互聯(lián)互通、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的國際合作。

“貿(mào)易促進工程”是中非合作論壇“九項工程”的重要內(nèi)容。2023年，中非貿(mào)易額達2821億美元，與2021年相比增長了近11%。截至今年6月底，中國對原產(chǎn)于27個非洲最不發(fā)達國家的98%稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅。中國建立非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”，與14個非洲國家簽署了22項農(nóng)產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入議定書。這些舉措織密非中經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，有力促進非洲經(jīng)濟發(fā)展。

在投資方面，截至2023年年底，中國對非直接投資存量超過400億美元，是非洲最主要的外資來源國之一。過去3年，中國企業(yè)在非洲投資建設(shè)的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)覆蓋農(nóng)業(yè)、加工制造、商貿(mào)物流等行業(yè)，吸引千余家企業(yè)入駐，為當(dāng)?shù)丶{稅增收、出口創(chuàng)匯作出重要貢獻。隨著中非民間投資促進平臺、中非跨境人民幣中心正式設(shè)立，雙方金融合作不斷推進，助力非洲可持續(xù)發(fā)展。

綠色發(fā)展是非中共同的追求。非中積極實施“中非綠色創(chuàng)新計劃”和“中非綠色使者計劃”，支持“非洲綠色長城”建設(shè)。中企助力非洲可再生能源項目建設(shè)，如尼日利亞宗格魯水電站、中非共和國薩卡伊光伏電站等。這些項目有助于非洲推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。

中國通過各種舉措支持非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展，幫助非洲推進減貧事業(yè)?！熬彭椆こ獭笨蚣芟碌摹皽p貧惠農(nóng)工程”立項實施援馬拉維、布隆迪、科特迪瓦農(nóng)業(yè)技術(shù)援助等47個減貧和農(nóng)業(yè)項目，充分發(fā)揮24個援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心作用，派出農(nóng)業(yè)專家500余人次，向吉布提、岡比亞、馬里等30余國提供近7億元人民幣緊急糧食援助。

能力建設(shè)一直是非中合作的重要組成部分。中國攜手非方開展“非洲留學(xué)生就業(yè)直通車”活動，設(shè)立多個獎學(xué)金專項，成立南南合作與發(fā)展學(xué)院，在非洲建成17個魯班工坊，為非洲國家培養(yǎng)了一大批高技能人才。

目前，“九項工程”項下對非援助和發(fā)展合作項目已全部落實，為支持非洲經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，有力促進非中關(guān)系發(fā)展。事實充分表明，非中合作取得實實在在成果，惠及非中人民。

（作者為南非國家行政學(xué)院院長）

《 人民日報 》（ 2024年09月12日 02 版）