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國(guó)際觀察|布林肯中東行何以“屢行屢敗”
2024年06月15日 09:14 來(lái)源:新華網(wǎng) 關(guān)燈

新華社耶路撒冷6月13日電題:布林肯中東行何以“屢行屢敗”

新華社記者王卓倫呂迎旭

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯12日結(jié)束了新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)的第八次中東之行。他先后訪問(wèn)了埃及、以色列、約旦和卡塔爾,美方提出的加沙?;鹛嶙h是此訪重點(diǎn)討論的內(nèi)容。

分析人士指出,布林肯此行表面上看還是要為巴以沖突“滅火”,但與此前數(shù)次訪問(wèn)如出一轍,實(shí)際上仍在繼續(xù)偏袒以色列。美方的所謂“斡旋”更多考慮的是自身和以色列的利益,其?;鹛嶙h也存在不少含糊不清之處,未能滿足巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)方面的根本訴求,這是布林肯中東行再次無(wú)功而返的重要原因。

推銷美方提議

美國(guó)總統(tǒng)拜登5月31日公布了一項(xiàng)加沙?;鹛嶙h,據(jù)稱這是美方與以色列、卡塔爾、埃及等中東國(guó)家多輪外交對(duì)話的產(chǎn)物。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人的說(shuō)法,布林肯此行意在與相關(guān)方討論這一提議,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)?;稹?/p>

按照該提議,第一階段是為期6周的“完全?;稹?,以軍從加沙地帶所有人口聚集區(qū)撤出,哈馬斯和以色列相互釋放部分關(guān)押人員等;第二階段,哈馬斯釋放剩余以方被扣押人員,作為交換,以軍將全部撤出加沙地帶;第三階段,開(kāi)啟加沙地帶大規(guī)模重建計(jì)劃等。

布林肯10日離開(kāi)埃及前告訴媒體,該提議已被以色列接受并獲得地區(qū)國(guó)家支持,并稱“哈馬斯已成為達(dá)成停火的唯一障礙”。但以色列方面尚未公開(kāi)表示接受停火提議。

哈馬斯與巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織(杰哈德)11日在一份聯(lián)合聲明中表示,已向調(diào)解方卡塔爾和埃及提交對(duì)停火提議的回應(yīng)。一名哈馬斯官員12日說(shuō),哈馬斯只是重申了今年5月?;鹫勁兄凶鞒龅南嚓P(guān)承諾,并未在回應(yīng)中討論任何新的想法或建議。

一些媒體指出,美國(guó)的?;鹛嶙h存在不少模糊之處。巴勒斯坦政治分析人士艾哈邁德·海拉表示,該提議沒(méi)有就雙方永久停火和以色列從加沙地帶全面撤軍作出明確規(guī)定,因此未能滿足哈馬斯方面的基本訴求。

美以內(nèi)外承壓

本輪巴以沖突已延宕8個(gè)多月,超過(guò)3.7萬(wàn)名巴勒斯坦人被奪去生命,200萬(wàn)民眾深陷前所未有的人道災(zāi)難。以色列近期對(duì)拉法的持續(xù)進(jìn)攻以及本月8日對(duì)努賽賴特難民營(yíng)的襲擊,還在不斷制造更多傷亡。

在以色列國(guó)內(nèi),越來(lái)越多的民眾對(duì)總理內(nèi)塔尼亞胡表達(dá)不滿,要求政府立即達(dá)成?;饏f(xié)議,促成被扣押人員獲釋。國(guó)際上,?;鹬箲?zhàn)是大多數(shù)國(guó)家的壓倒性共識(shí),多國(guó)還向國(guó)際法院提起訴訟,指控以色列在加沙地帶實(shí)施種族滅絕。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)10日通過(guò)第2735號(hào)決議,呼吁在加沙地帶實(shí)現(xiàn)“立即、全面和徹底”的?;稹Q議敦促以色列和哈馬斯“毫不拖延、毫無(wú)條件地”全面落實(shí)決議。有分析認(rèn)為,這一決議的通過(guò)可能會(huì)增加對(duì)以色列的壓力,迫使其作出回應(yīng)。

從美國(guó)方面來(lái)看,拜登政府因無(wú)底線偏袒以色列而遭到各方嚴(yán)厲批評(píng),美國(guó)國(guó)內(nèi)不斷爆發(fā)要求?;?、反對(duì)軍援以色列的游行示威。隨著美國(guó)總統(tǒng)選舉臨近,拜登政府希望通過(guò)推動(dòng)?;饋?lái)緩解內(nèi)外壓力,平息選民的憤怒。

不過(guò),在埃及中東戰(zhàn)略研究與國(guó)家安全論壇主席薩米爾·加塔斯看來(lái),美國(guó)并不是真的希望解決危機(jī),而且其在過(guò)去8個(gè)多月都沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性成果。他指出,只有切實(shí)落實(shí)“兩國(guó)方案”,才能為巴以問(wèn)題找到出路。

?;痣y度很大

分析人士指出,以色列和哈馬斯的訴求差距巨大,美方的停火提議未能就哈馬斯方面最關(guān)切的問(wèn)題提出合理解決方案。布林肯在訪問(wèn)期間反復(fù)將未能達(dá)成?;饸w咎于哈馬斯,這再次體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)以色列的偏袒。

卡塔爾多哈研究生院媒體研究教授穆罕默德·埃爾馬斯里表示,美國(guó)的?;鹛嶙h“非常具有誤導(dǎo)性”,無(wú)論布林肯說(shuō)多少次,都不會(huì)使停火成為現(xiàn)實(shí),因?yàn)橐陨芯芙^作出改變?!肮R斯希望永久結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),而以色列希望保留繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)利。除非這種情況發(fā)生變化,否則局勢(shì)不會(huì)有任何改變?!?/p>

巴勒斯坦政治分析人士賽義德·齊亞德認(rèn)為,布林肯和內(nèi)塔尼亞胡試圖用“文字游戲”來(lái)延長(zhǎng)沖突。華盛頓沒(méi)有阻止以色列在拉法和加沙地帶與埃及邊境地區(qū)“費(fèi)城走廊”的軍事存在,這證明美國(guó)“并非如它所聲稱的那樣對(duì)?;鸶信d趣”。

同時(shí),以色列內(nèi)部在?;饐?wèn)題上也面臨強(qiáng)硬派的巨大阻力。代表極右翼強(qiáng)硬派的以色列國(guó)家安全部長(zhǎng)本-格維爾和財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫明確表示反對(duì)美方提議。他們威脅說(shuō),如果內(nèi)塔尼亞胡接受這份“投降提議”,他們將退出執(zhí)政聯(lián)盟。屆時(shí),內(nèi)塔尼亞胡政府將因失去在議會(huì)的多數(shù)地位而垮臺(tái)。

中左翼力量代表、主要反對(duì)黨國(guó)家團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人甘茨日前退出以色列戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣。分析人士表示,甘茨的退出導(dǎo)致中左翼力量缺席戰(zhàn)爭(zhēng)決策,內(nèi)塔尼亞胡政府受到極右翼勢(shì)力的進(jìn)一步牽制,這可能會(huì)造成其立場(chǎng)更加強(qiáng)硬,進(jìn)而降低達(dá)成停火協(xié)議的可能性。(參與記者:黃澤民、姚兵、董修竹、汪強(qiáng)、冀澤、程帥朋)

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編輯:方琳
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