4月25日,我國防部發(fā)言人吳謙大校在回答媒體記者“日本已正式宣布加入‘奧庫斯’聯(lián)盟,請(qǐng)問中方對(duì)此有何評(píng)論”的提問時(shí)表示:“中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切,我們對(duì)任何國家發(fā)展正常的軍事合作關(guān)系持開放態(tài)度,但堅(jiān)決反對(duì)有關(guān)國家拼湊排他性‘小圈子’,堅(jiān)決反對(duì)任何針對(duì)中方的雙邊或多邊軍事同盟,堅(jiān)決反對(duì)制造分裂對(duì)抗、搞陣營對(duì)立。”
“由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,日本的軍事安全動(dòng)向一直備受亞洲鄰國和國際社會(huì)的關(guān)注。日方應(yīng)當(dāng)深刻汲取歷史教訓(xùn),在軍事安全領(lǐng)域謹(jǐn)言慎行。其他國家也應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行國際義務(wù),不要做破壞地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的事?!眳侵t強(qiáng)調(diào)。
“奧庫斯”是成立于2021年9月的美、英、澳三方“國防和安全領(lǐng)域新的伙伴關(guān)系”聯(lián)盟。在其成立后,陸續(xù)有日本、韓國、新西蘭、菲律賓、印度等國家受邀加入或表達(dá)加入意愿。美國代表“奧庫斯”聯(lián)盟邀請(qǐng)日本加入,顯然是一個(gè)反復(fù)權(quán)衡利弊后的結(jié)果,有著深層的戰(zhàn)略考量,值得高度警惕。
一
4月10日,在日本首相岸田文雄訪問華盛頓與美國總統(tǒng)拜登舉行的峰會(huì)上,拜登宣布所謂美日“聯(lián)盟自建立以來最重大的一次升級(jí)”,達(dá)成包括防務(wù)合作在內(nèi)的超過70項(xiàng)協(xié)議。在聯(lián)合記者會(huì)上,拜登表示,“我們與澳大利亞及英國組成的‘奧庫斯’防務(wù)伙伴關(guān)系正在探索日本如何加入我們第二支柱領(lǐng)域的工作”。這應(yīng)該是美國代表“奧庫斯”聯(lián)盟,對(duì)日本發(fā)出的正式邀請(qǐng)。
此前,“奧庫斯”聯(lián)盟是一個(gè)完全由盎格魯-撒克遜民族國家組成的聯(lián)盟。英國在18世紀(jì)以來的殖民地?cái)U(kuò)張,造成在全球范圍內(nèi)形成了英、美、加、澳、新(西蘭)5個(gè)盎格魯-撒克遜民族國家,由于五國有緊密的情報(bào)共享與合作,被稱為“五眼聯(lián)盟”。美、英、澳均屬“五眼聯(lián)盟”成員,而且是“五眼聯(lián)盟”中規(guī)模和國力、軍事實(shí)力最強(qiáng)的3個(gè)國家,因此可以看作是“五眼聯(lián)盟”中的軸心。
但是,“五眼聯(lián)盟”也好,“奧庫斯”也罷,成員之間遠(yuǎn)隔重洋,一些國家的戰(zhàn)略重心與美國當(dāng)前的戰(zhàn)略重點(diǎn)并不一致。美國當(dāng)前的關(guān)注重點(diǎn)在印太地區(qū),而澳大利亞距東亞很遠(yuǎn),英國更是遠(yuǎn)在歐洲的西北角。這樣一來,在印太地區(qū)找到“東道主國”作為“奧庫斯”盟友就顯得尤為重要。這應(yīng)該是美國從眾多候選國中,優(yōu)先選擇日本的重要原因。
從某種意義上說,“奧庫斯”聯(lián)盟邀請(qǐng)日本加入是一個(gè)質(zhì)變。它使得“奧庫斯”的構(gòu)成從純粹的“盎格魯-撒克遜”的民族同盟變成跨民族的國家同盟。此后,加拿大、新西蘭的加入更加“順理成章”,而其他非“五眼聯(lián)盟”國家加入也因此有了先例。
二
既然“奧庫斯”邀請(qǐng)日本加入的是其“第二支柱”的工作,那么,“奧庫斯”至少包括“兩大支柱”。這“兩大支柱”都是什么?
“第一支柱”顯然是2021年9月“奧庫斯”機(jī)制形成時(shí)所確定的美英聯(lián)合為澳大利亞提供戰(zhàn)略核潛艇。2023年3月,美英澳三國領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合宣布這款戰(zhàn)略核潛艇的型號(hào)是SSN-AUKUS。當(dāng)年10月,英國BAE系統(tǒng)公司宣布獲得這個(gè)項(xiàng)目的第一筆資金40億英鎊(約合51億美元)。該公司表示,有超過1000人為這個(gè)項(xiàng)目工作。
“第二支柱”即“奧庫斯”邀請(qǐng)日本加入所涉及的領(lǐng)域,美國總統(tǒng)拜登對(duì)它的描述是“側(cè)重于包括人工智能、自主系統(tǒng)在內(nèi)的先進(jìn)能力”。實(shí)際上,“第二支柱”的內(nèi)容涵蓋幾乎所有高新技術(shù)領(lǐng)域,包括人工智能、量子技術(shù)、先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、高超音速技術(shù)、水下戰(zhàn)爭、無人機(jī)以及電子戰(zhàn)等,今后還有可能拓展到武器聯(lián)合試驗(yàn)、情報(bào)數(shù)據(jù)共享等其他領(lǐng)域。
“奧庫斯”聯(lián)盟邀請(qǐng)日本加入的目的,就是要借助日本的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,以彌補(bǔ)“奧庫斯”聯(lián)盟的短板。毫無疑問,英國是日漸衰落的大國,而美國在應(yīng)對(duì)全球危機(jī)方面也日益力不從心。例如,美國的超高音速武器發(fā)展明顯落后,英國在這方面幾乎無法提供幫助,澳大利亞更不能指望。日本在技術(shù)研發(fā)方面實(shí)力雄厚,也有這方面的發(fā)展計(jì)劃。3月5日,美英澳商定將在高超音速武器、電子戰(zhàn)裝備等領(lǐng)域啟動(dòng)新的研發(fā)合作,日本的加入顯得恰逢其時(shí)。
與此同時(shí),美國正竭力在人工智能、量子計(jì)算、半導(dǎo)體技術(shù),尤其是高尖端的微電子、半導(dǎo)體技術(shù)方面打壓中國,切斷與中國在這些領(lǐng)域的合作。堵住一個(gè)方面必須開放另一個(gè)方面以尋求彌補(bǔ)和平衡,堵截中國的同時(shí)就需要加強(qiáng)與“奧庫斯”盟友之間的合作,包括研發(fā)的投入和市場的支持。
三
從“奧庫斯”聯(lián)盟選擇成員可以看出,其要求非常嚴(yán)苛。它既不像“四方安全對(duì)話”機(jī)制那樣速成,也不像“亞太經(jīng)濟(jì)框架”那樣松散,邀請(qǐng)日本加入是其經(jīng)過深思熟慮、各種權(quán)衡之后才作出的決定。
擴(kuò)員前的“奧庫斯”聯(lián)盟由美、英、澳組成,美、英、澳三國分布在美洲、歐洲、大洋洲,互相之間距離萬里之遙。這樣的聯(lián)盟在和平時(shí)期進(jìn)行技術(shù)合作、貿(mào)易等都沒有問題,但在戰(zhàn)時(shí)進(jìn)行相互支持和協(xié)作難度非常大。日本加入“奧庫斯”聯(lián)盟,使它在亞洲有了一個(gè)具有名分的立足點(diǎn)。
將日本拉入“奧庫斯”,顯示美國希望日本在其聯(lián)盟體系中發(fā)揮樞紐作用。美國在亞洲的聯(lián)盟體系的模式已經(jīng)呈現(xiàn)出“美日+”的特征,具體有美日韓、美日菲,或者還有美日越、美日新(加坡)等,美日印澳“四方安全對(duì)話”機(jī)制也可以理解為“美日+印澳”。日本在美國印太聯(lián)盟體系中充當(dāng)核心成員、發(fā)揮樞紐作用的趨勢日益凸顯。
美國需要日本在其全球戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。早在2014年,美國即對(duì)日本突破“武器出口三原則”表示歡迎。此次俄烏沖突中,因?yàn)橹г疄蹩颂m導(dǎo)致美國及其北約盟國武器庫存耗盡、軍工生產(chǎn)能力明顯不足的問題,對(duì)美國及其盟國教訓(xùn)深刻。
日本的軍工生產(chǎn)能力非常驚人,日本從事軍工生產(chǎn)的企業(yè)多達(dá)1500家,瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所于2011年公布的全球軍工企業(yè)100強(qiáng)中,就有5家日本企業(yè)入圍。它們分別是:排名23位的三菱重工,主要生產(chǎn)作戰(zhàn)飛機(jī)、軍用車輛、導(dǎo)彈和艦艇;排名38位的川崎重工,主要生產(chǎn)作戰(zhàn)飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)彈和艦艇;排名57位的三菱電機(jī),主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品和導(dǎo)彈;排名58位的NEC和排名98位的富士通,主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品。
日本軍工生產(chǎn)企業(yè)門類齊全,生產(chǎn)潛力巨大。即使長期閑置,相關(guān)企業(yè)也一直保留著軍工生產(chǎn)線,并為先進(jìn)軍事裝備的研制投入大量資源。因此,一旦解開束縛,日本軍工生產(chǎn)的能量可瞬時(shí)爆發(fā)。美國放日本軍工生產(chǎn)這只老虎出籠,其目的除了解俄烏沖突導(dǎo)致的美國及盟國的武器彈藥供應(yīng)不足的燃眉之急,更有對(duì)未來“大國競爭”高強(qiáng)度對(duì)抗的長遠(yuǎn)考慮。
日本加入“奧庫斯”對(duì)地區(qū)和世界和平都不是好消息。正如我國防部發(fā)言人所說:“美英澳不顧地區(qū)國家和國際社會(huì)普遍擔(dān)憂,不斷釋放擴(kuò)員信號(hào),嚴(yán)重沖擊亞太地區(qū)和平穩(wěn)定?!薄皝喬呛推桨l(fā)展的大舞臺(tái),不應(yīng)成為地緣博弈的競技場?!?/p>
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吳敏文 來源:中國青年報(bào)
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