國(guó)際在線援引巴勒斯坦多家媒體4月29日早間報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日晚至29日凌晨,以軍對(duì)加沙地帶南部城市拉法的轟炸已造成至少19人死亡,多人受傷。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》指出,當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)以色列空襲拉法造成的死亡人數(shù)的報(bào)道相互矛盾,一些媒體稱這一數(shù)字高達(dá)22人。半島電視臺(tái)則在報(bào)道中稱,以色列連夜襲擊拉法和加沙城,造成至少27名巴勒斯坦人死亡,其中包括許多兒童和婦女。
此前,新華社26日曾援引以色列公共廣播公司25日?qǐng)?bào)道,以總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡已批準(zhǔn)以軍在加沙地帶南部城市拉法開展地面行動(dòng)的計(jì)劃。多家媒體報(bào)道,以軍已經(jīng)加大對(duì)拉法的空襲力度。
自去年延宕至今的新一輪巴以沖突已持續(xù)200多天,造成大量平民傷亡和人道主義危機(jī),沖突外溢的風(fēng)險(xiǎn)正在不斷增加,并波及域內(nèi)多個(gè)國(guó)家,停火進(jìn)程舉步維艱。
與此同時(shí),新一輪的外交談判正在進(jìn)行中。中東阿拉伯和歐美多國(guó)的高級(jí)外交官于本周初在沙特首都利雅得參加世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)特別會(huì)議峰會(huì),重點(diǎn)討論如何結(jié)束巴以沖突。法國(guó)和德國(guó)外長(zhǎng),美國(guó)國(guó)務(wù)卿、巴勒斯坦代表等多國(guó)的高級(jí)外交官都在此次為期兩天的利雅得峰會(huì)的與會(huì)者名單上。
世界經(jīng)濟(jì)論壇總裁博爾格·布倫德(Borge Brende)27日表示:“圍繞人質(zhì)和加沙僵局的可能出路的討論出現(xiàn)了一種新的動(dòng)力?!彼麖?qiáng)調(diào)說,以色列將不會(huì)派代表參加此次峰會(huì),通過美國(guó)、卡塔爾和埃及調(diào)解進(jìn)行的停戰(zhàn)談判正在其他地方進(jìn)行,但此次峰會(huì)將是與“關(guān)鍵參與者”進(jìn)行“有組織討論”的“一次機(jī)會(huì)”。論壇還將討論加沙的人道主義局勢(shì),以及支持哈馬斯和黎巴嫩真主黨的伊朗問題。
半島電視臺(tái)在文章中稱,哈馬斯官員將于周一(29日)前往埃及首都進(jìn)行新一輪?;鹫勁小!缎l(wèi)報(bào)》則報(bào)道,預(yù)計(jì)未來幾天以色列代表團(tuán)將前往埃及討論談判中的最新提議。雖然以色列軍方繼續(xù)通過外交努力避免進(jìn)一步的戰(zhàn)斗,但仍在加沙邊境進(jìn)行武裝準(zhǔn)備,并集結(jié)坦克和裝甲車,動(dòng)員兩個(gè)預(yù)備役旅的兵力。
盡管區(qū)域國(guó)家以及沖突攸關(guān)方極力斡旋此輪巴以沖突,但從以色列和伊朗互相進(jìn)行軍事打擊,紅海危機(jī)發(fā)酵的情況來看,實(shí)現(xiàn)加沙地帶的完全?;?,恢復(fù)地區(qū)和平仍然“任重道遠(yuǎn)”。29日,布林肯在利雅得舉行的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表示,伊朗是該地區(qū)不穩(wěn)定的最大根源。
對(duì)此,巴西里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)教授赫茲(Monica Herz)在復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心舉行的“十國(guó)學(xué)者縱論‘全球化、中國(guó)與世界’”會(huì)議向澎湃新聞表示,大國(guó)需要找到機(jī)制,使各方達(dá)成最低限度的共識(shí),就目前伊朗與以色列、俄烏兩場(chǎng)相關(guān)沖突進(jìn)行斡旋,以就?;鹉繕?biāo)取得進(jìn)展。
“調(diào)解(沖突)和促進(jìn)(和平)是國(guó)際組織一直在做的事情,國(guó)際組織需要在這些領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)。這個(gè)過程需要的時(shí)間存在差異,但需要各方參與、處理這些問題。(相關(guān)方面)也可能需要財(cái)政資源來推動(dòng)局勢(shì)的改變。雙方開展談判可能需要很長(zhǎng)時(shí)間,但的確能推動(dòng)局勢(shì)的轉(zhuǎn)變。”
以色列正采取“兩線作戰(zhàn)”的戰(zhàn)爭(zhēng)策略
自去年以來,以軍在加沙地帶由北向南發(fā)動(dòng)地面攻勢(shì),戰(zhàn)火已蔓延至最南端的城市拉法。目前,有超過150萬(wàn)巴勒斯坦平民因此前以軍對(duì)加沙其他地區(qū)的轟炸而流離失所,或居住在拉法的臨時(shí)帳篷中。國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂,一旦以軍對(duì)拉法發(fā)動(dòng)地面行動(dòng),將造成更多平民傷亡。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,拉法是加沙地帶最南端的城市,與埃及接壤,以軍在本輪巴以沖突爆發(fā)初期曾要求加沙地帶北部居民撤往南部。與其他地區(qū)相比,拉法在此輪巴以沖突中所受到的沖擊“相對(duì)較小”;有分析認(rèn)為,拉法可能是加沙地帶最后一個(gè)“相對(duì)安全”的地方。
據(jù)美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)(NPR)網(wǎng)站26日?qǐng)?bào)道,諸多跡象表明以軍可能正在為其進(jìn)攻拉法的計(jì)劃進(jìn)行準(zhǔn)備,包括以軍宣布已征召兩個(gè)預(yù)備役旅前往加沙執(zhí)行任務(wù),以及拉法北部在本月增加了幾個(gè)可容納數(shù)千人的新營(yíng)地。
埃及26日向以色列派出一支代表團(tuán),試圖重啟中斷的加沙地帶?;鹫勁?,避免加沙地帶南部城市拉法遭受以軍地面進(jìn)攻。以色列官員稱,這次談判是在以軍攻打拉法前給巴以雙方達(dá)成協(xié)議“最后一次機(jī)會(huì)”。以色列外長(zhǎng)卡茨27日表示,如果與哈馬斯達(dá)成停火協(xié)議,以軍將暫緩發(fā)動(dòng)在加沙地帶南部城市拉法的地面行動(dòng)。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,以色列在拉法的軍事行動(dòng)已經(jīng)“不可避免”。在以色列政府看來,推進(jìn)在拉法的地面行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)的必要條件,即“消滅”躲藏在地下隧道網(wǎng)絡(luò)中的武裝分子,以及抓獲或殺死據(jù)傳藏匿于拉法的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人,并確保以色列人質(zhì)的釋放。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛教授在25日上海社會(huì)科學(xué)院舉行的“‘一帶一路’倡議十周年:中國(guó)-中東合作的挑戰(zhàn)、機(jī)遇與前景”學(xué)術(shù)研討會(huì)上對(duì)澎湃新聞表示,從以色列針對(duì)黎巴嫩真主黨發(fā)動(dòng)新一輪的打擊以及計(jì)劃在拉法進(jìn)行地面行動(dòng)的舉動(dòng)看,以色列目前采取了“兩線作戰(zhàn)”的戰(zhàn)爭(zhēng)策略。
“在以色列和伊朗日前已越過紅線的背景下,以色列試圖抓住時(shí)間窗口,乘勝追擊伊朗部署在以色列周邊的代理人。當(dāng)然,內(nèi)塔尼亞胡政府的舉動(dòng)也有滿足其政治利益的考量。在國(guó)內(nèi)存在反對(duì)力量且面臨貪腐指控的情況下,進(jìn)一步升級(jí)沖突可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)的不滿,實(shí)現(xiàn)內(nèi)塔尼亞胡政權(quán)的安全。”孫德剛分析道。
但內(nèi)塔尼亞胡政府也并非鐵板一塊。目前,內(nèi)塔尼亞胡在進(jìn)攻拉法以及交換人質(zhì)等問題上與戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的其他成員產(chǎn)生了分歧。根據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道,28日,在以色列就哈馬斯釋放人質(zhì)的協(xié)議進(jìn)行談判并準(zhǔn)備在拉法發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻之際,以色列一些部長(zhǎng)發(fā)出了離開政府的對(duì)立威脅,進(jìn)一步加大了內(nèi)塔尼亞胡的壓力。
戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣部長(zhǎng)本尼·甘茨表示,盡管以色列國(guó)防軍在拉法的行動(dòng)“在與哈馬斯的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中很重要,但歸還我們的人質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急,其重要性要大得多”。甘茨在一份聲明中說:“如果在整個(gè)安全機(jī)構(gòu)的支持下達(dá)成一個(gè)負(fù)責(zé)任的歸還人質(zhì)大綱(不涉及結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)),而戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣部長(zhǎng)們卻阻止了這一大綱的達(dá)成,那么政府將無(wú)權(quán)繼續(xù)存在并領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)戰(zhàn)役?!?/p>
戰(zhàn)爭(zhēng)外溢風(fēng)險(xiǎn)仍存,實(shí)現(xiàn)和平“任重道遠(yuǎn)”
針對(duì)以色列在拉法的軍事行動(dòng),美國(guó)政府官員已表明其反對(duì)態(tài)度。
美國(guó)總統(tǒng)拜登上個(gè)月警告說,入侵拉法將成為他的政府的“紅線”。美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人約翰·柯比表示,以色列領(lǐng)導(dǎo)人已告訴美國(guó)官員,至少在美國(guó)有機(jī)會(huì)介入之前,這種入侵不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行?!八麄兿蛭覀儽WC,在我們有機(jī)會(huì)真正與他們分享我們的觀點(diǎn)和擔(dān)憂之前,他們不會(huì)進(jìn)入拉法?!笨卤仍诮邮苊绹?guó)廣播公司采訪時(shí)說道。
28日,拜登與內(nèi)塔尼亞胡再次通話,白宮稱,拜登“回顧了正在進(jìn)行的談判,以確保釋放人質(zhì)以及立即在加沙?;稹保⒂懻摿嗽黾酉蚣由程峁┤说乐髁x援助的情況,包括準(zhǔn)備從本周開始開放新的北部過境點(diǎn)。
挪威難民委員會(huì)秘書長(zhǎng)揚(yáng) 埃格蘭(Jan Egeland)則警告稱,以色列對(duì)拉法的襲擊將給加沙乃至整個(gè)中東地區(qū)的平民帶來災(zāi)難,并稱該地區(qū)正面臨“一場(chǎng)更大沖突的倒計(jì)時(shí)”。他表示,130萬(wàn)在拉法尋求庇護(hù)的平民,包括援助機(jī)構(gòu)的工作人員正生活在“難以形容的恐懼”中。
實(shí)際上,加沙戰(zhàn)火外溢的風(fēng)險(xiǎn)早已在本月1日以色列襲擊伊朗駐敘利亞使館,以及伊以兩國(guó)互相開展報(bào)復(fù)等事件上展現(xiàn)無(wú)遺。有分析認(rèn)為,不論是以色列襲擊伊朗的外交機(jī)構(gòu),還是伊朗通過軍事手段打擊以色列,伊朗和以色列已經(jīng)從往日的“影子戰(zhàn)爭(zhēng)”模式發(fā)展為正面沖突,讓原本就脆弱的中東局勢(shì)進(jìn)一步緊張。伊朗高級(jí)官員4月14日發(fā)推文稱,“戰(zhàn)略耐心的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。情況已經(jīng)改變。”
伊朗的行動(dòng)也讓美國(guó)在中東地區(qū)的戰(zhàn)略遭受了重創(chuàng)。美國(guó)《政客》雜志在4月25日的一篇分析中稱,如果華盛頓能制定出一項(xiàng)全面的戰(zhàn)略來應(yīng)對(duì)德黑蘭在中東所扮演的破壞穩(wěn)定的角色,那么伊朗及其代理人與以色列及其盟友之間不斷蔓延的沖突或許就不會(huì)發(fā)生。該雜志認(rèn)為,4月13日晚,伊朗對(duì)以色列發(fā)動(dòng)的有史以來首次直接襲擊(向以色列境內(nèi)發(fā)動(dòng)大規(guī)??找u),在很大程度上是十多年來美國(guó)對(duì)伊朗政策不一致、目光短淺和過于條塊分割的結(jié)果。自?shī)W巴馬政府開始,無(wú)論是特朗普政府還是拜登政府,美國(guó)對(duì)伊朗的政策都是專注于核協(xié)議,而忽視了伊朗的其他動(dòng)作,伊朗受益于美國(guó)對(duì)其正在進(jìn)行的地區(qū)干預(yù)的忽視;而哈馬斯對(duì)以色列的襲擊也是美國(guó)對(duì)伊朗戰(zhàn)略失敗的結(jié)果。
另外,自新一輪巴以沖突爆發(fā)后,也門胡塞武裝多次使用無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊紅海水域目標(biāo),英美等西方國(guó)家對(duì)胡塞武裝目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲,造成人員傷亡,地區(qū)緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇。
對(duì)此,有與會(huì)專家在復(fù)旦大學(xué)中東研究中心和中國(guó)中東學(xué)會(huì)共同主辦的“多極化時(shí)代的中東:沖突解決與轉(zhuǎn)型發(fā)展”第五屆復(fù)旦中東研究論壇上表示,新一輪巴以沖突導(dǎo)致中東“和解潮”嚴(yán)重受挫,在地區(qū)矛盾再度激化的前提下,地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)上升。不僅如此,部分非國(guó)家行為體也開始參與地區(qū)沖突,非對(duì)稱打擊一定程度上成為地區(qū)沖突的主要形式。
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