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美國的這個(gè)談判籌碼,能奏效嗎?
2024年04月24日 08:52 來源:玉淵譚天 關(guān)燈

  4月24日,美國國務(wù)卿安東尼·布林肯開啟任內(nèi)的第二次訪華行程。

  譚主了解到,今年年初,美方就提出訪華意愿,美國想來,但溝通,更看重的是行動。

  可以看到,在這次訪華前,美方仍在通過知情人士放風(fēng)和媒體炒作某一議題的方式,來給自己制造談判的“籌碼”。 ? ? ? ? ? ??

  但想要靠這樣的“籌碼”施壓,能奏效嗎?

  據(jù)外媒報(bào)道,布林肯這次要接過耶倫的話筒,接著談所謂中國“產(chǎn)能過剩論”。

  對于這一議題,耶倫訪華期間曾給出這樣的理由:中國的產(chǎn)能大大超過了中國國內(nèi)的需求,也超過了全球市場的承受能力。產(chǎn)能過??赡軐?dǎo)致大量低價(jià)出口,對美國和其他國家的公司和工人造成傷害。

  耶倫的這個(gè)說法,連一些美國經(jīng)濟(jì)分析人士都表示難以理解,這些人認(rèn)為,耶倫的言論違背了200多年來西方標(biāo)榜的經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的原理。

  檢索美媒同時(shí)提及“中國”“產(chǎn)能過?!钡膱?bào)道,從數(shù)量變化中,可以看出,所謂中國“產(chǎn)能過剩”的話題,從2022年就已經(jīng)開始。

  美媒持續(xù)拿“產(chǎn)能過剩論”做文章,到底都在說些什么? 對這些報(bào)道的主題詞進(jìn)行分析,其中也呈現(xiàn)出一些明顯的變化和節(jié)點(diǎn):

  2022年至今,所謂中國“產(chǎn)能過剩論”所涉及的實(shí)體及所針對的領(lǐng)域,都發(fā)生了明顯的變化。

  2022年,美媒對所謂中國“產(chǎn)能過剩論”的報(bào)道集中在半導(dǎo)體行業(yè)。

  而2023年至今,美媒對所謂中國“產(chǎn)能過剩論”的報(bào)道轉(zhuǎn)移到了中國的“新能源產(chǎn)品”上,其中,新能源汽車尤為突出。

  為了拆解美方的敘事套路,我們又定向?qū)λ^中國“產(chǎn)能過剩論”的報(bào)道中有關(guān)“新能源汽車”報(bào)道的趨勢變化進(jìn)行了分析。

  報(bào)道量最多的那段時(shí)間,正是耶倫訪華的時(shí)間。

  另一個(gè)小高峰是2023年8月23日,通過大數(shù)據(jù)手段對這一天觸達(dá)量最多的報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行提煉后,譚主發(fā)現(xiàn),這個(gè)高峰所對應(yīng)的節(jié)點(diǎn),是一家全球行業(yè)分析機(jī)構(gòu)發(fā)布測算,歐盟預(yù)計(jì)2030年會從中國進(jìn)口超過120萬輛電動汽車。

  此外,還有一篇觸達(dá)量很高的報(bào)道是《中國“復(fù)雜”的新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,可能會阻礙新的經(jīng)濟(jì)增長動力》。

  可以看到,中國相較于美國有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),在美國的敘事下,都成了“過剩產(chǎn)業(yè)”,而每當(dāng)中國新能源產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出競爭力,美媒就對所謂中國“產(chǎn)能過剩”進(jìn)行炒作。也就是說,美媒對所謂中國“產(chǎn)能過剩”的關(guān)注,是對中國經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和突破的追蹤和關(guān)注,這背后,是美國對中國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的焦慮。

  而這只是美國敘事套路的一面,我們對2022年到2023年美媒涉及所謂“產(chǎn)能過剩論”的報(bào)道中出現(xiàn)的實(shí)體進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)2023年的第一個(gè)小高峰中的報(bào)道,與中國進(jìn)行關(guān)聯(lián)敘事的對象,主要就是歐洲。從2023年到現(xiàn)在,“歐洲”出現(xiàn)的頻率在逐漸變高——?dú)W洲,成為了美國渲染中國新能源產(chǎn)業(yè)“威脅”的主要對象。

  這對應(yīng)著美國炒作“產(chǎn)能過剩論”非常重要的一重目的,那就是企圖用話語陷阱“綁架”盟友,將所謂“產(chǎn)能過剩論”變成對中國的貿(mào)易武器。

  今年4月4日,美國貿(mào)易代表戴琪就曾表示,美國和歐盟應(yīng)該共同“糾正不利于我們的市場動態(tài)的措施”。

  實(shí)際上,從2023年起,美國就開始了對盟友的挑唆。

  為了實(shí)施這一行動,在戴琪之前,美國政客早就開始了鋪墊。2023年7月,美國眾議院聽證會的一份書面證詞就宣稱:

  中國故意制造“產(chǎn)能過剩”,并以低于市場的價(jià)格銷售產(chǎn)品,以獲得市場份額并提升價(jià)值鏈......一些先進(jìn)技術(shù) 先在美國發(fā)明并商業(yè)化,但中國強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)不僅將美國和歐洲企業(yè)擠出該 業(yè),還抑制了該 業(yè)的創(chuàng)新。

  由此,這份證詞提出建議,要協(xié)同美國的盟友增加對中國的貿(mào)易壁壘。

  這些話,曲解了美國等西方國家曾經(jīng)標(biāo)榜的全球化發(fā)展模式。

  對于新能源汽車來說,新能源汽車產(chǎn)業(yè)不是產(chǎn)能過剩,而是還差得很遠(yuǎn)。

  要實(shí)現(xiàn)全球零碳排放的目標(biāo),還需要更多的新能源汽車產(chǎn)能作為保證。

  中國是世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國,2023年,中國新能源汽車產(chǎn)量為958.7萬輛,這一年,中國出口了120.3萬輛新能源汽車——中國近90%的產(chǎn)能,都在滿足國內(nèi)需求。這也意味著,對于世界而言,中國在新能源汽車行業(yè)的出口,是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、稀缺產(chǎn)能。

  譚主了解到,就像風(fēng)電這樣的新能源,中國80%-90%左右的產(chǎn)能,都是在滿足國內(nèi)市場的需求。這也充分說明,產(chǎn)能不足并不光是新能源汽車行業(yè)所面臨的問題,也是全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型所面臨的桎梏。

  中金研究院的研究表明,要實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,首先要把“綠色溢價(jià)”降到負(fù)值——要讓清潔能源的成本降到低于化石能源的成本,市場才有動力去使用清潔能源。

  而降低“綠色溢價(jià)”的途徑,是發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

  新能源行業(yè)之所以會有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),和其行業(yè)特性分不開關(guān)系。

  首先,新能源行業(yè)的總投資中,設(shè)備投資占比高。氣電的設(shè)備成本占不到20%,煤電的設(shè)備成本占40%,而風(fēng)電和光伏的設(shè)備成本都超過80%。

  其次,新能源行業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入大。無論是研發(fā)投入占比,還是服務(wù)實(shí)際生產(chǎn)的平均專利申請數(shù),新能源行業(yè)都大大超過化石能源行業(yè)。

  最后,新能源行業(yè)的發(fā)展依賴公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是特高壓線的建設(shè)還是儲能配電,都需要公共基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。

  當(dāng)前,把這三項(xiàng)做好,發(fā)揮出新能源行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的國家,只有中國。

  實(shí)際上,中國新能源產(chǎn)業(yè)的競爭力到底是怎么來的,美國人心里清清楚楚。

  2023年12月14日,在美媒報(bào)道高峰中,一份觸達(dá)量很高的文章,是由美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)出具的萬字研究報(bào)告。這篇報(bào)告是這樣說的:

  中國并不是一夜之間成為氣候技術(shù)巨頭的。當(dāng)前的供應(yīng)鏈分布是長期全球市場分工、國際合作以及企業(yè)家精神的結(jié)果。此外,旨在吸引國內(nèi)外對目標(biāo)行業(yè)投資的政府政策創(chuàng)造了高度競爭的環(huán)境。因此,復(fù)制替代供應(yīng)鏈?zhǔn)呛茈y的。

  或許正是因?yàn)榍宄卣J(rèn)識到中國新能源產(chǎn)業(yè)真正的競爭力所在,認(rèn)識到跟中國在工業(yè)生產(chǎn)能力上的客觀差距,美國才發(fā)自內(nèi)心地感到焦慮。

  更讓美國感到焦慮的是,中國跟歐洲作為全球發(fā)展清潔能源的領(lǐng)頭羊,即便歐洲政界存在一些雜音和波動,但企業(yè)、民間,以及研究機(jī)構(gòu)一直保持著密切的交流。從2021年起,奔馳、奧迪、大眾等歐洲企業(yè),不僅紛紛在中國興建新廠以擴(kuò)大產(chǎn)能,還與中國的新能源汽車企業(yè)達(dá)成了從車機(jī)到軟件的深度合作。

  歐洲聯(lián)盟駐華代表團(tuán)近期發(fā)布的《中國與歐盟關(guān)系——綠色轉(zhuǎn)型》報(bào)告就顯示,綠色合作已經(jīng)成為中歐合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。

  中歐之間的綠色合作,無疑是美國推行的對華“去風(fēng)險(xiǎn)”的一大阻礙。

  這也就不難理解,拜登政府為什么選擇在今年開始對中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)行所謂的“調(diào)查”,其實(shí)質(zhì)就是在自家行業(yè)競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場需求的情況下,企圖通過這些“盤外招”來遏制和打壓中國先進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

  其目的,在于抓住中國最具優(yōu)勢的一些方面,集中唱衰,把中國的優(yōu)勢演繹成“劣勢”、塑造成“威脅”,妄圖破壞我們發(fā)展的著力點(diǎn),這樣的“攻心”套路,不可謂不陰險(xiǎn)。

  美國以為制造這樣的“籌碼”,會打消中國的信心,但他們這種行為,何嘗不是在證明,我們干對了呢?

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編輯:方琳
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