新華社北京4月23日電 中國外交部已于4月22日宣布,應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請,美國國務(wù)卿布林肯將于24日至26日訪華。22日,外交部北美大洋洲司負(fù)責(zé)人就此向媒體做了背景吹風(fēng),介紹了訪問相關(guān)情況。
美大司負(fù)責(zé)人表示,布林肯國務(wù)卿此次訪華,是中美落實兩國元首舊金山會晤共識,保持對話、管控分歧、推進(jìn)合作、加強(qiáng)國際事務(wù)協(xié)調(diào)的一部分。雙方一直就此次訪問保持溝通。4月2日,拜登總統(tǒng)同習(xí)主席通話時表示,希望安排布林肯國務(wù)卿訪華。中方對此表示歡迎。
去年11月,中美元首在舊金山舉行歷史性會晤,達(dá)成一系列重要共識和成果,開辟了面向未來的“舊金山愿景”。年初習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)就中美建交45周年互致賀信,3月27日集體會見美工商界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界代表,4月2日應(yīng)約同拜登總統(tǒng)通電話。在兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中美關(guān)系呈現(xiàn)止跌企穩(wěn)的態(tài)勢。與此同時,兩國關(guān)系中的消極因素也很突出。美方頑固推進(jìn)遏華戰(zhàn)略,不斷采取干涉中國內(nèi)政、抹黑中國形象、損害中方利益的錯誤言行,對此我們予以堅決反對反制。
相互尊重、和平共處、合作共贏,始終是中方看待和處理中美關(guān)系的根本原則。以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本,是中方處理今年中美關(guān)系的遵循。對布林肯國務(wù)卿此次訪問,中方主要聚焦五大目標(biāo)。
第一,樹立正確認(rèn)知。這始終是中美關(guān)系必須扣好的“第一粒紐扣”。中美到底是伙伴還是對手,這是一個根本性的問題,不能犯顛覆性錯誤。我們始終認(rèn)為,大國競爭不是這個時代的底色,也解決不了中美兩國和世界面臨的問題。中美兩個大國,不能不來往、不打交道,更不能沖突對抗。中美關(guān)系應(yīng)該穩(wěn)下來,好起來,沿著穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的道路向前走。同時,中國有必須維護(hù)的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅守的底線。拜登總統(tǒng)多次重申美國不尋求進(jìn)行“新冷戰(zhàn)”,不尋求改變中國體制,不尋求遏制中國發(fā)展,不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國,不支持“臺獨(dú)”,無意同中國發(fā)生沖突,以及不尋求同中國“脫鉤”等。我們敦促美方將拜登總統(tǒng)上述承諾落到實處,同中方一道,將“舊金山愿景”變成實景,而不是繼續(xù)以“競爭”之名行對華圍堵遏制打壓之實。雙方外交團(tuán)隊將在已經(jīng)達(dá)成的相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守聯(lián)合國憲章、在有共同利益的領(lǐng)域開展合作、負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素7點共識基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行中美關(guān)系指導(dǎo)原則磋商。
第二,加強(qiáng)對話。舊金山會晤以來,中美在各層級各領(lǐng)域開展了一系列重要接觸,雙方外交安全、經(jīng)貿(mào)財金、氣候變化以及執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、文化等部門負(fù)責(zé)人通過訪問、會晤、通話、工作組會議等方式保持互動,兩軍恢復(fù)溝通對話。舊金山會晤建立或重啟的20多個機(jī)制性磋商持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中方對話溝通的大門始終是敞開的。同時美方必須認(rèn)識到,不能為溝通而溝通,不能說一套做一套,更不要幻想從所謂“實力地位”出發(fā)同中方打交道。所謂的美盟體系是冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物,體現(xiàn)的是過時的冷戰(zhàn)思維和你輸我贏的零和博弈理念。美方沉迷于裹挾盟友搞反華小圈子,完全是逆潮流而動,不得人心,也沒有出路。
第三,有效管控分歧。中美過去、現(xiàn)在、將來都會存在分歧,但不能讓分歧主導(dǎo)中美關(guān)系,必須對中美關(guān)系堅持全過程管理。美方尤其不能觸碰中方在臺灣、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利等問題上的紅線。中方維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心和意志堅定不移,將重點就臺灣、經(jīng)貿(mào)科技、南海等問題闡明嚴(yán)正立場、提出明確要求。
臺灣問題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。臺灣是中國的一部分,臺灣問題是中國內(nèi)政?!芭_獨(dú)”和臺海和平水火不容。臺海和平穩(wěn)定面臨的最大威脅是“臺獨(dú)”勢力分裂活動和外部縱容支持,我們絕不會聽之任之。中方堅決反對美方近期在臺灣問題上的錯誤言行,敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定,把拜登總統(tǒng)不支持“臺獨(dú)”的表態(tài)落實到行動上,反對“臺灣獨(dú)立”,停止武裝臺灣,停止干涉中國內(nèi)政,支持中國的和平統(tǒng)一。
美國針對中國的經(jīng)貿(mào)科技打壓措施變本加厲,在出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷采取新的措施,嚴(yán)重?fù)p害中方利益。這不是“去風(fēng)險”,而是制造風(fēng)險。美方拋出的所謂“中國產(chǎn)能過剩論”,看似是經(jīng)濟(jì)概念,實質(zhì)是虛假敘事,背后包藏的是遏制打壓中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的禍心,旨在為本國謀求更有利競爭地位和市場優(yōu)勢,是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫和霸道霸凌。近年來,中國電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等產(chǎn)品出口增多,這是國際分工和市場需求的結(jié)果,有利于推動世界綠色發(fā)展。美國上屆政府啟動對華301調(diào)查并對華加征關(guān)稅,已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則,受到眾多世貿(mào)成員的反對。美方出于國內(nèi)政治需要發(fā)起新的301調(diào)查,是一錯再錯。各國的國家安全關(guān)切必須正當(dāng)合理且有邊界。我們堅決反對美方將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化,也正告美方,打壓中國科技就是遏制中國高質(zhì)量發(fā)展,剝奪中國人民的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利,中方必將堅決應(yīng)對。
中方堅決反對美方插手南海問題,挑撥中國和東盟關(guān)系。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán),愿意繼續(xù)通過對話協(xié)商與有關(guān)當(dāng)事方妥善處理涉海問題,共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。同時,中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益不容侵犯,中國維護(hù)自身合法權(quán)利的決心意志堅定不移。中美已建立海上事務(wù)和亞太事務(wù)磋商機(jī)制,雙方可以繼續(xù)對話。但美國不是南海問題當(dāng)事方,不應(yīng)該介入,更不要攪局。
第四,推進(jìn)互利合作。一段時間來,雙方在禁毒、執(zhí)法、科技、人工智能、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣變等領(lǐng)域取得了一些進(jìn)展。兩國直航航班增加,工商界和地方省州往來密切,青少年交流活躍,文體互動熱絡(luò),大熊貓保護(hù)合作有序推進(jìn)。這些充分說明,中美有著廣泛的共同利益,可以互利共贏,也充分說明中美關(guān)系的希望在人民、基礎(chǔ)在民間、未來在青年、活力在地方。
芬太尼不是中國的問題,也不是中國造成的問題,但我們沒有袖手旁觀,愿意向美國人民提供幫助。舊金山會晤以來,中方言出必行,中美禁毒合作取得了進(jìn)展,中方也為此作出了巨大努力。美方應(yīng)對等解決中方關(guān)切。
第五,共同承擔(dān)大國責(zé)任。中美同為安理會常任理事國,對維護(hù)國際和平與安全負(fù)有特殊責(zé)任。中方在中東、烏克蘭、朝鮮半島等熱點問題上發(fā)揮著建設(shè)性、負(fù)責(zé)任的大國作用,我們希望美方同樣如此。
國際社會對美國在安理會獨(dú)家否決巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式成員國感到極為不滿和失望。巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式成員國不應(yīng)是巴以談判的結(jié)果,而是給予巴勒斯坦平等的談判條件,是邁向兩國方案的重要一步。在遵守國際法和安理會規(guī)則方面,美國沒有例外和特權(quán),應(yīng)該放下唯我獨(dú)尊的霸權(quán)心態(tài)。美方應(yīng)該和其他成員國一道,履行應(yīng)盡的國際責(zé)任,支持安理會2728號決議,推動盡快在加沙地區(qū)實現(xiàn)全面?;穑劝屠账固谷嗣裼谒鹬?。中方將就此向美方提出明確要求。
烏克蘭危機(jī)存在進(jìn)一步惡化升級的危險,應(yīng)該推動降溫,通過談判,而不是由槍炮來結(jié)束這場戰(zhàn)爭。政治解決不是讓誰贏誰輸,而是讓和平勝出。中國不是烏克蘭危機(jī)的制造者和當(dāng)事方,始終秉持客觀公正立場,積極勸和促談,推動政治解決,將繼續(xù)為此發(fā)揮建設(shè)性作用。美方需要切實反思自身在烏克蘭危機(jī)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,不要做拱火澆油、借機(jī)漁利的事情,不得攻擊抹黑中俄正常的國家關(guān)系,挑動陣營對抗,更不得對華抹黑詆毀、甩鍋推責(zé)。美方還應(yīng)立即停止對中國企業(yè)和個人濫施單邊制裁。烏克蘭問題不是中美之間的問題,美方也不要把它變成中美之間的問題。
在被問及如何看待美近日同日本、菲律賓舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會等消極動向時,美大司負(fù)責(zé)人表示,中方已就美近期針對中國推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”,在中國周邊采取一系列涉華錯誤言行表明嚴(yán)重關(guān)切。美方在菲律賓部署中程導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng),加劇地區(qū)緊張局勢,增加誤解誤判風(fēng)險。美英澳拼湊的“三方安全伙伴關(guān)系”,執(zhí)意在地區(qū)進(jìn)行核潛艇開發(fā),引發(fā)嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險,加劇軍備競賽。亞太地區(qū)不是誰的后花園,不應(yīng)該成為大國角斗場。我們敦促美方切實尊重他國安全關(guān)切和地區(qū)國家維護(hù)和平穩(wěn)定的努力,摒棄冷戰(zhàn)思維,停止制造軍事緊張和陣營對抗,停止在中國周邊拼湊反華遏華“小圈子”。
針對美方聲稱將在此訪中就人權(quán)問題表達(dá)關(guān)切,美大司負(fù)責(zé)人表示,涉疆、涉藏、涉港問題都是中國內(nèi)政,與所謂人權(quán)無關(guān),美方不得以人權(quán)為借口干涉中國內(nèi)政。人權(quán)不是哪個國家的專利。一國人權(quán)怎么樣,各自人民最有發(fā)言權(quán)。美方應(yīng)該首先正視自身人權(quán)問題,沒有資格對他國指手畫腳。
在談到中國社會高度關(guān)注的美方盤查滋擾甚至遣返中國留學(xué)生問題時,美大司負(fù)責(zé)人表示,美方不斷泛化國家安全概念,在沒有確切證據(jù)的情況下隨意對中國留學(xué)生取消簽證、禁止入境、強(qiáng)制遣返,給當(dāng)事人造成極大傷害,美一些機(jī)場的“小黑屋”成為中國留學(xué)生的“噩夢”,同美方便利和支持兩國人文交流的表態(tài)南轅北轍。中方將繼續(xù)敦促美方停止毒化兩國民意環(huán)境,停止阻撓兩國人民友好交流,糾正錯誤做法,對有關(guān)案件進(jìn)行徹查,還受害者一個說法。中國政府執(zhí)政為民,將繼續(xù)采取措施,堅決維護(hù)中國公民正當(dāng)合法權(quán)益。
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