4月14日至16日,德國(guó)總理朔爾茨對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn)。其在重慶、上海和北京的行程,包括高層會(huì)談、企業(yè)參訪、與大學(xué)生對(duì)話等,涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)和人文等各方面的議題,凸顯了中德關(guān)系的全方位。從朔爾茨此訪的行程安排來(lái)看,經(jīng)貿(mào)投資議題無(wú)疑是重頭戲。從訪問(wèn)結(jié)果來(lái)看,朔爾茨此訪增強(qiáng)了中德雙方的經(jīng)貿(mào)紐帶,不僅為中德關(guān)系的發(fā)展,也為中歐關(guān)系的發(fā)展乃至世界經(jīng)濟(jì)的重振注入了更多確定性和新的動(dòng)力。
首先,夯實(shí)經(jīng)貿(mào)合作的政治互信基礎(chǔ)。近一段時(shí)間以來(lái),在德國(guó)及歐洲出現(xiàn)了個(gè)別要求和中國(guó)市場(chǎng)保持距離的雜音。這種雜音本質(zhì)上是因?yàn)檎位バ攀艿角治g所致。在這樣的背景下,朔爾茨率領(lǐng)龐大商業(yè)代表團(tuán)訪華,釋放的是愿意與中國(guó)鞏固和加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的信號(hào),其背后是雙方重新加強(qiáng)政治互信的努力。中德雙方在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上加強(qiáng)意見(jiàn)交流和立場(chǎng)協(xié)調(diào),也有助于進(jìn)一步增強(qiáng)雙方的政治互信。
其次,升級(jí)中德之間的傳統(tǒng)領(lǐng)域合作。2023年,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)第八年成為德國(guó)全球最大貿(mào)易伙伴,而德國(guó)也連續(xù)49年是中國(guó)在歐洲最大貿(mào)易伙伴。雙邊經(jīng)貿(mào)投資的傳統(tǒng)領(lǐng)域是汽車(chē)、機(jī)械、化工、電子、醫(yī)藥衛(wèi)生等,長(zhǎng)期以來(lái),由于雙方在這些領(lǐng)域處在價(jià)值鏈的不同層級(jí),形成了雙方在價(jià)值鏈上的互補(bǔ)格局。近些來(lái)年,隨著中國(guó)在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制造能級(jí)的提升,中德之間的競(jìng)爭(zhēng)性有所增強(qiáng)。但是,這并沒(méi)有從總體上改變中德經(jīng)貿(mào)合作的利益交融互嵌。而且,中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大,這給本土企業(yè)和德國(guó)企業(yè)提供了良性競(jìng)爭(zhēng)的廣闊空間。朔爾茨此次訪華,奔馳、寶馬、博世、巴斯夫、拜耳等深耕中國(guó)市場(chǎng)的德國(guó)企業(yè)高管競(jìng)相陪同來(lái)華,凸顯了他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放和市場(chǎng)機(jī)遇的信心,而且,他們近年來(lái)都加大了在中國(guó)的投資,加強(qiáng)本土化生產(chǎn),包括將研發(fā)基地遷往中國(guó),希望借助中國(guó)在數(shù)字化等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),加快自身的創(chuàng)新速度和核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步擴(kuò)大自身產(chǎn)品在中國(guó)以及世界市場(chǎng)的占有率。
再次,開(kāi)拓中德合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型既是世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),也是中德兩國(guó)確立的優(yōu)先戰(zhàn)略方向,雙方正不斷在這些新領(lǐng)域新賽道挖掘合作的可能性。2023年6月中德雙方在柏林舉行的七輪政府磋商期間,宣布建立氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型對(duì)話合作機(jī)制,就是雙方?jīng)Q心在綠色等新興領(lǐng)域加強(qiáng)合作的意志表達(dá)。朔爾茨此次訪華,也特意參觀了在新材料、新能源等領(lǐng)域在華投資生產(chǎn)的德資企業(yè),了解其在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r;環(huán)境、交通和農(nóng)業(yè)等三位部長(zhǎng)共同隨朔爾茨總理訪華,不只是彰顯德國(guó)政府對(duì)華合作的重視,而且也宣示德國(guó)有強(qiáng)烈意愿在新能源、人工智能、智能駕駛、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域,與中方共同探尋雙邊合作的新增長(zhǎng)點(diǎn),助力兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2024年是中德建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。朔爾茨此次對(duì)中國(guó)超長(zhǎng)時(shí)間、超大規(guī)模的訪問(wèn),無(wú)疑對(duì)中德關(guān)系在未來(lái)一段時(shí)間的走向具有重要意義。德國(guó)反對(duì)與中國(guó)“脫鉤”。中德雙方只有加強(qiáng)對(duì)話與交流,才能更好地了解各自的意圖,才能共同挖掘潛在的合作需求,也才能更有效地共同管理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。朔爾茨的對(duì)華訪問(wèn)表明,分享中國(guó)市場(chǎng)不斷開(kāi)放的機(jī)遇,和開(kāi)拓新的經(jīng)貿(mào)投資市場(chǎng),兩者并不矛盾。
貿(mào)易保護(hù)主義措施并不是應(yīng)對(duì)來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng)的正解。在此,德國(guó)車(chē)企提供了一個(gè)很好的范例。秉持社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念,外部的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該成為自身加大研發(fā)力度、加快創(chuàng)新速度、降低生產(chǎn)成本的動(dòng)力,而不是試圖筑起高墻,阻擋外部的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的進(jìn)入,那樣只會(huì)進(jìn)一步削弱自身的創(chuàng)新潛能,而本國(guó)消費(fèi)者也無(wú)法獲得價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品。朔爾茨在同濟(jì)大學(xué)與大學(xué)生交流時(shí)也明確表示,德國(guó)企業(yè)不懼怕競(jìng)爭(zhēng),相反,德國(guó)歡迎中國(guó)汽車(chē)。
同樣地,朔爾茨此次訪華、尤其是對(duì)在中國(guó)市場(chǎng)取得成功的新興領(lǐng)域德企的參訪表明,如果中德合作雙方在傳統(tǒng)領(lǐng)域形成了更多的競(jìng)爭(zhēng),那么也需要而且可以通過(guò)改變合作方式、開(kāi)拓合作新增長(zhǎng)點(diǎn)、開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)來(lái)化解,只有這樣才能避免因不合作而導(dǎo)致的“雙輸”局面。在這個(gè)意義上,朔爾茨此次訪華不僅拉緊了中德經(jīng)貿(mào)合作紐帶,而且也在這個(gè)全球化進(jìn)程遭遇挑戰(zhàn)的時(shí)代,為理性處理國(guó)與國(guó)之間在經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),提供了有益的啟示。
(作者為同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心主任、教授)
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