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　　國(guó)際問(wèn)題觀察員 章思遠(yuǎn)

　　近期，美國(guó)有一些人開(kāi)始很帶節(jié)奏地炒作起所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”。美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)尚博稱(chēng)，“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩最終將沖擊世界市場(chǎng)”。美國(guó)駐華大使伯恩斯稱(chēng)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)等“過(guò)剩產(chǎn)能”出口到世界其他國(guó)家，會(huì)破壞全球貿(mào)易體系。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫訪(fǎng)華期間，多次就所謂中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題”向中方表達(dá)關(guān)切。

　　在美國(guó)一些人看來(lái)，“產(chǎn)能過(guò)?！本褪浅鰢?guó)內(nèi)需求的生產(chǎn)能力，這一定義既狹隘又可笑。我們不禁要問(wèn)，美國(guó)每年向中國(guó)出口上百億美元的機(jī)械設(shè)備和電子產(chǎn)品，美國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)大量農(nóng)產(chǎn)品都銷(xiāo)往中國(guó)，難道這些也都是美國(guó)的“過(guò)剩產(chǎn)能”嗎？當(dāng)年中國(guó)要靠出口八億件襯衫獲得的利潤(rùn)來(lái)購(gòu)買(mǎi)一架波音飛機(jī)時(shí)，美方不抱怨“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)?！保搅爽F(xiàn)在中方推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)品時(shí)，美方為什么偏偏提出“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩”？

　　近年來(lái)，中國(guó)不斷加大科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提高技術(shù)與市場(chǎng)的結(jié)合度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。這些舉措使得中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中不斷向上游邁進(jìn)，在全球市場(chǎng)形成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就連美國(guó)媒體彭博社都稱(chēng)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制造商與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同行相比效率更高。這才是中國(guó)制造的產(chǎn)品暢銷(xiāo)世界的秘密，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮效力的結(jié)果。美國(guó)一些政客不去反思本國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的真正原因，而是無(wú)端指責(zé)中國(guó)輸出“過(guò)剩產(chǎn)能”，企圖向中國(guó)甩鍋。這就像一個(gè)運(yùn)動(dòng)員平常不訓(xùn)練，卻抱怨比他更努力的運(yùn)動(dòng)員成績(jī)好一樣，根本毫無(wú)道理。

　　當(dāng)前，美國(guó)加大了新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度。美國(guó)2022年出臺(tái)的《通脹削減法》為美國(guó)新能源汽車(chē)提供高額稅收減免，還將中國(guó)等國(guó)家排除在外，是標(biāo)準(zhǔn)的歧視性補(bǔ)貼政策，違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。這才是真正擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)一方面加大對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度，另一方面卻指責(zé)中國(guó)發(fā)放補(bǔ)貼，這是不折不扣的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

　　從全球范圍來(lái)看，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是過(guò)剩，反而是嚴(yán)重不足。中國(guó)出口新能源產(chǎn)品，不僅有利于包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)降低通脹水平，幫助各國(guó)民眾過(guò)上更好的生活，還有助于世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)綠色發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。對(duì)這些可以雙贏、甚至多贏的好事情，那些美國(guó)政客為什么卻視而不見(jiàn)呢？

　　實(shí)際上，“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”無(wú)非就是“中國(guó)威脅論”的又一變種。美方有些人根本不在乎什么世界市場(chǎng)秩序或全球貿(mào)易體系。他們對(duì)中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力快速成長(zhǎng)感到恐慌，出于霸權(quán)思維，企圖以炒作“產(chǎn)能過(guò)?！睘槊卸糁拼驂褐畬?shí)，阻止中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。美國(guó)未來(lái)可能以所謂“產(chǎn)能過(guò)?！睘橛陕?lián)合西方國(guó)家對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)施制裁，甚至對(duì)我們關(guān)閉市場(chǎng)。我們對(duì)此應(yīng)保持高度警惕，并做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。如果美方損害中方企業(yè)的合法權(quán)益，中方必將做出有力反應(yīng)。

　　耶倫財(cái)長(zhǎng)訪(fǎng)華期間多次強(qiáng)調(diào)，美國(guó)并不尋求與中國(guó)脫鉤。但愿美方能以信為本，用行動(dòng)兌現(xiàn)諾言，減少針對(duì)中國(guó)經(jīng)貿(mào)科技的打壓，早日拆除“小院高墻”。事實(shí)上，隨著中國(guó)以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域合作潛力巨大，前景廣闊。雙方完全可以加強(qiáng)合作，擴(kuò)大合作增量，共享發(fā)展紅利。美方究竟要做出何種選擇，我們拭目以待。