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人民網(wǎng)約翰內(nèi)斯堡3月4日電 （張茜 劉暢 韋冬澤） 日前，南非貿(mào)易、工業(yè)和競爭部發(fā)布《電動汽車白皮書》，宣告南非汽車行業(yè)正邁入關(guān)鍵階段。該白皮書闡述了全球范圍內(nèi)內(nèi)燃機（ICE）面臨淘汰的趨勢，以及由此給南非汽車行業(yè)帶來的潛在風(fēng)險。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，白皮書提出利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和資源制造電動汽車（EV）及其零部件的戰(zhàn)略舉措。

白皮書中提到，通過確保汽車行業(yè)的長期可持續(xù)性增長，向電動汽車制造的轉(zhuǎn)變符合南非的經(jīng)濟發(fā)展目標，并概述了電動汽車轉(zhuǎn)型過程中的機遇和挑戰(zhàn)。此外，擬議的港口、能源和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施改革，不僅有利于汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還有助于南非更廣泛的經(jīng)濟發(fā)展。

白皮書中對基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點集中在兩個主要領(lǐng)域。白皮書認為，從汽車行業(yè)整體發(fā)展角度看，對港口和能源設(shè)施等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進行改革對于推動南非的投資至關(guān)重要。白皮書還討論了與電動汽車轉(zhuǎn)型相關(guān)的充電基礎(chǔ)設(shè)施投資，以減少非洲對充電口可用性的擔(dān)憂。

南非全國汽車零部件與聯(lián)合制造商協(xié)會（NAACAM）政策與監(jiān)管事務(wù)負責(zé)人貝絲·迪爾特里（Beth Dealtry）在接受人民網(wǎng)采訪時表示，汽車工業(yè)對南非國內(nèi)生產(chǎn)總值、出口和就業(yè)具有重要經(jīng)濟意義，并指出白皮書中也反思了南非發(fā)展所面臨的許多障礙和挑戰(zhàn)。

迪爾特里提到，多年來，汽車行業(yè)一直是南非制造業(yè)的支柱。該行業(yè)在2022年占到南非國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.9%，并直接創(chuàng)造就業(yè)超過11萬人次。特別是零部件制造，它作為該行業(yè)的核心組成部分，雇員占該行業(yè)總數(shù)的73%。數(shù)據(jù)表明，汽車行業(yè)也是南非重要的出口產(chǎn)業(yè)，其中超過一半生產(chǎn)的汽車用于出口，并出口大量零部件，這些數(shù)據(jù)充分說明了汽車行業(yè)在支持南非國家經(jīng)濟發(fā)展上的重要性。她還提到，提高基礎(chǔ)設(shè)施的效率和效能是提高當(dāng)?shù)匦袠I(yè)全球競爭力的最重要因素之一。中國汽車行業(yè)在電動車制造、基建、激勵措施等方面經(jīng)驗豐富，對南非電動車行業(yè)發(fā)展有重要借鑒意義。

奇瑞汽車南非公司常務(wù)副總經(jīng)理劉赟表示，白皮書的發(fā)布旨在推動南非市場向新能源發(fā)展轉(zhuǎn)型，吸引外部原始設(shè)備生產(chǎn)商（OEM）增加投資，促進當(dāng)?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而推動地方就業(yè)。第一階段的十項行動主要側(cè)重于本地生產(chǎn)，推動本地汽車制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，鼓勵在當(dāng)前燃油車生產(chǎn)基礎(chǔ)上增加電動車生產(chǎn)，以降低歐盟減排風(fēng)險并提高本地生產(chǎn)和供應(yīng)商能力。第二階段的六項市場激勵行動則注重于地方基建和消費者激勵措施。

談及白皮書對中國電動車在南非市場發(fā)展的影響時，劉赟指出，對于想要進入南非市場的中國電動汽車制造商來說，白皮書的發(fā)布提供了有利的發(fā)展環(huán)境，促使制造商加快準備適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅男履茉串a(chǎn)品。

劉赟表示，電動車在南非推廣仍存在一些挑戰(zhàn)。首先是可負擔(dān)性問題，由于關(guān)稅無減免，電動車價格相較燃油車更高；其次是里程焦慮，由于基建設(shè)施受限且目前由私營企業(yè)運營，客戶普遍存在里程不足的擔(dān)憂；第三是電力資源問題，南非主要依賴化石能源作為主要能源來源，而綠色能源供應(yīng)商有限。當(dāng)前南非面臨4級以上的電力減載措施，老化發(fā)電基站需要大量資金進行轉(zhuǎn)型，但政府難以負擔(dān)這一巨額成本。

劉赟進一步補充道，南非發(fā)展新能源汽車可以借鑒中國相關(guān)經(jīng)驗，例如政府建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、完善屬地電網(wǎng)系統(tǒng)以創(chuàng)造有利的市場環(huán)境，提供生產(chǎn)激勵措施如碳積分政策，降低企業(yè)稅收，針對消費者提供購置稅減免和其他消費激勵措施等。

該白皮書提出了南非發(fā)展電動汽車和應(yīng)對經(jīng)濟、環(huán)境和監(jiān)管等挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略方向，為南非順利實現(xiàn)向電動汽車過渡提供了清晰的指引，是南非向更清潔、更可持續(xù)和更具競爭力的汽車市場發(fā)展的重要一步。