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　　【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國(guó)國(guó)會(huì)近日以“國(guó)家安全”為由禁止美國(guó)國(guó)防部自2027年10月起采購(gòu)多家中企的電池。雖然美方強(qiáng)調(diào)禁令不適用于商業(yè)采購(gòu)，但外界仍將此舉視作美國(guó)在全球電動(dòng)車電池供應(yīng)鏈中打壓中企的行動(dòng)。在全球綠色能源和技術(shù)的發(fā)展大潮下，美國(guó)電池行業(yè)正處于變革的關(guān)鍵時(shí)刻。1月份以來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)接連傳出支持打造本土電池產(chǎn)業(yè)圖譜的聲音和政策，但業(yè)內(nèi)普遍對(duì)于美國(guó)真正有多少實(shí)力支撐這一產(chǎn)業(yè)企圖存疑。

美國(guó)正加速打造本土電池產(chǎn)業(yè)鏈。圖為一家澳大利亞礦業(yè)企業(yè)在北美調(diào)查鋰礦。（法新社）

　　難圓的鋰電池之夢(mèng)

　　“美國(guó)想結(jié)束對(duì)中國(guó)的鋰依賴?！泵绹?guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)網(wǎng)站24日發(fā)表文章稱，美國(guó)鋰需求呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，而獲得“可靠的鋰供應(yīng)”變得越來(lái)越脆弱。文章聲稱，美國(guó)應(yīng)該成為關(guān)鍵礦物精煉領(lǐng)域的創(chuàng)新中心，因?yàn)槠鋺?yīng)用范圍遠(yuǎn)不止可充電電池行業(yè)。在未來(lái)兩年美國(guó)應(yīng)暫停執(zhí)行《通脹削減法》中的電動(dòng)車電池組件法規(guī)，這些法規(guī)限制了電動(dòng)車需求，不利于鋰供應(yīng)鏈發(fā)展。

　　文章認(rèn)為，如果白宮真的希望看到新的鋰電池供應(yīng)鏈，需要給市場(chǎng)時(shí)間來(lái)投資，刺激消費(fèi)者需求。其次，政府應(yīng)支持鋰和其他關(guān)鍵礦物在美國(guó)的精煉，促使私人資本進(jìn)入行業(yè)。最后，應(yīng)支持“友好國(guó)家”發(fā)展重要礦產(chǎn)的采掘、運(yùn)輸、精煉和產(chǎn)品制造，建立“完全在北美存在的鋰供應(yīng)鏈”。在南美，美國(guó)可幫美企談判以獲得關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，美國(guó)能源部宣布將撥款超過(guò)1.31億美元用于推進(jìn)電動(dòng)車電池和充電系統(tǒng)的研發(fā)，力求在關(guān)鍵電池組件制造領(lǐng)域“減少對(duì)于其他國(guó)家的依賴”。美國(guó)能源部副部長(zhǎng)戴維·特克表示，這項(xiàng)投資計(jì)劃將促進(jìn)便捷可靠的電動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，并擴(kuò)大本土電池供應(yīng)鏈，確保美國(guó)實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)。擁有美國(guó)官方背景的美國(guó)先進(jìn)電池聯(lián)盟將獲得6000萬(wàn)美元的研發(fā)資金，專注于研發(fā)高性能電動(dòng)車電池，并優(yōu)先使用本土材料。

　　真鋰研究創(chuàng)始人墨柯26日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在奧巴馬時(shí)期，鋰電池曾被白宮重視并大力扶持發(fā)展。奈何產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)向東亞，美國(guó)打造鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈的夢(mèng)想一直沒(méi)有被實(shí)現(xiàn)。直到中國(guó)動(dòng)力電池的崛起，美國(guó)開(kāi)始逐漸加大對(duì)鋰電池在政策、資金以及發(fā)展規(guī)劃上的支持力度。

　　墨柯表示，2021年6月，美國(guó)先進(jìn)電池聯(lián)盟發(fā)布“國(guó)家鋰電藍(lán)圖2021-2030”。美國(guó)《通脹削減法》的前身就出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)。根據(jù)《通脹削減法》，每輛電動(dòng)車可獲得最高7500美元的稅收抵免，但設(shè)有產(chǎn)品供應(yīng)鏈前提條件，試圖引導(dǎo)全球電池產(chǎn)業(yè)鏈將中國(guó)排除在外。2023年12月1日，美國(guó)再次明確補(bǔ)貼細(xì)則，進(jìn)一步排除中企。

　　哪些國(guó)家企業(yè)在布局美國(guó)

　　在巨額財(cái)政補(bǔ)貼中，美國(guó)正持續(xù)推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)能源巨頭?？松梨谌ツ?1月表示，將開(kāi)始在阿肯色州開(kāi)采鋰礦，目標(biāo)是到2030年成為美國(guó)電動(dòng)車電池制造商的主要供應(yīng)商。去年9月，美國(guó)和沙特就確保兩國(guó)能源轉(zhuǎn)型所需的非洲金屬資源進(jìn)行談判，沙特正考慮斥資150億美元用于購(gòu)買全球礦業(yè)股權(quán)，這些關(guān)鍵金屬將被加工成鋰離子電池。

　　一些國(guó)家的企業(yè)開(kāi)始考慮將電池產(chǎn)能落戶美國(guó)。德國(guó)電視一臺(tái)曾在2023年的報(bào)道中稱，由于美國(guó)補(bǔ)貼政策，越來(lái)越多德國(guó)企業(yè)計(jì)劃增加在美國(guó)的投資。大眾汽車擱置了在捷克、匈牙利、波蘭及斯洛伐克建設(shè)工廠的計(jì)劃，其中包括建設(shè)電池廠的項(xiàng)目。與此同時(shí)，大眾正在優(yōu)先考慮北美市場(chǎng)，因?yàn)樵摷瘓F(tuán)可以獲得高達(dá)100億歐元的美國(guó)資金。

　　“電池供應(yīng)鏈終于開(kāi)始來(lái)到美國(guó)?！迸聿┥?5日?qǐng)?bào)道稱，由特斯拉聯(lián)合創(chuàng)始人斯特勞貝爾創(chuàng)建的電池回收公司“紅木材料”表示，該公司已達(dá)成協(xié)議，將向松下提供價(jià)值數(shù)十億美元的關(guān)鍵電池組件，這是美國(guó)本土獲得的第一份陰極材料加工主要合同，支持松下在堪薩斯州的新電池廠。松下在堪薩斯城的新工廠將是該公司在美國(guó)的第二家主要電池工廠，僅次于與特斯拉合作運(yùn)營(yíng)的內(nèi)華達(dá)州超級(jí)電池工廠。松下能源首席技術(shù)官渡邊莊一郎告訴彭博社，其新款電池將于2024年或2025年在美國(guó)工廠開(kāi)始生產(chǎn)，電池容量有所提高。

　　中國(guó)鋰電企業(yè)在美也有投資布局。寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群近日在達(dá)沃斯表示，寧德時(shí)代采用技術(shù)授權(quán)的服務(wù)模式，幫助福特建造電池工廠；據(jù)悉，國(guó)軒高科也在美布局其大手筆投資的三大生產(chǎn)研發(fā)基地；密西西比州州長(zhǎng)泰特·里夫斯近日還宣布將尋求州議會(huì)撥款，為億緯鋰能參股興建的一座動(dòng)力電池工廠提供3.5億美元補(bǔ)貼。

　　“美國(guó)最大的命門是工程師隊(duì)伍的匱乏”

　　外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是基于美國(guó)商務(wù)部、能源部、安全部等跨部門的集體推動(dòng)。雖然美國(guó)一直沒(méi)有放棄鋰電發(fā)展計(jì)劃，但是這一時(shí)期全球鋰電的生產(chǎn)體系已轉(zhuǎn)移并在中國(guó)壯大起來(lái)，并成為全球最重要的鋰電池制造基地。

　　墨柯告訴記者，鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)上美國(guó)不但明顯落后中國(guó)，還落后于日本和韓國(guó)。但是美國(guó)作為全球鋰電行業(yè)先行者之一，手中握有大量上游專利，且具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這是美國(guó)一直想打造鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企圖的支撐。美國(guó)還擁有巨大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)以及美元的全球貨幣優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在的政策是想靠財(cái)政補(bǔ)貼把產(chǎn)業(yè)鏈堆起來(lái)。

　　墨柯認(rèn)為，美國(guó)推動(dòng)鋰電發(fā)展的努力成效初顯，以至于現(xiàn)在日本、韓國(guó)和加拿大企業(yè)都在美國(guó)建有工廠。美國(guó)若成功綁定盟友產(chǎn)業(yè)鏈，可能會(huì)對(duì)中企形成較大影響。但中國(guó)龐大且富有韌性的鋰電產(chǎn)業(yè)的抗壓能力非常強(qiáng)，美國(guó)的企圖難言成功?！懊绹?guó)最大的命門是工程師隊(duì)伍的匱乏。”墨柯舉例稱，美國(guó)鋰礦巨頭雅保公司把中國(guó)的電池設(shè)備原封不動(dòng)搬到美國(guó)，但因本土工程師奇缺，就是不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)。

　　李海東則認(rèn)為：“鋰電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是市場(chǎng)規(guī)律下全球分工協(xié)作的結(jié)果，美國(guó)無(wú)法逆轉(zhuǎn)這一歷史趨勢(shì)。中國(guó)已形成鋰電產(chǎn)業(yè)的集群，美國(guó)想另起爐灶逆勢(shì)而為，不太可能成功。”

　　美國(guó)本土媒體也并不完全看好該國(guó)鋰電目標(biāo)?！都~約時(shí)報(bào)》近日稱，到目前為止，這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的唯一贏家是中國(guó)。盡管西方國(guó)家投了數(shù)十億美元，但由于中國(guó)在開(kāi)采稀有礦物、培訓(xùn)工程師，以及建設(shè)大型工廠方面遙遙領(lǐng)先，世界其他國(guó)家也許需要幾十年的時(shí)間才能迎頭趕上。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的高級(jí)顧問(wèn)斯科特·肯尼迪說(shuō)：“如果不與中國(guó)合作，任何人都不可能在電動(dòng)車領(lǐng)域取得成功?！?/p>

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