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　　 ?【特別關(guān)注】

　　 ?紅海局勢(shì)緊張之際，伊朗展開新一輪公開軍事行動(dòng)。1月15日夜間，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)對(duì)伊拉克北部庫(kù)爾德自治區(qū)首府埃爾比勒發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈攻擊，并發(fā)表聲明稱摧毀了以色列情報(bào)和特勤局（摩薩德）設(shè)在埃爾比勒附近的分支機(jī)構(gòu)以及當(dāng)?shù)氐摹胺匆晾士植澜M織”。伊朗“入局”，說明紅海危機(jī)進(jìn)一步激化、升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)正在成為現(xiàn)實(shí)。

　　美英空襲加劇紅海危機(jī)

　　 ?此前，美英兩國(guó)戰(zhàn)機(jī)在澳大利亞、巴林、加拿大和荷蘭的支持下，于1月12日起，對(duì)也門首都薩那、紅海城市荷臺(tái)達(dá)和北部薩達(dá)省等地的多處目標(biāo)實(shí)施了超過50次空襲和導(dǎo)彈襲擊，稱打擊行動(dòng)是“對(duì)胡塞武裝持續(xù)襲擊往來(lái)紅海水域國(guó)際商船的直接回應(yīng)”。聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)中東和亞太事務(wù)的助理秘書長(zhǎng)哈立德·赫亞里警告，空襲可能導(dǎo)致紅海危險(xiǎn)局勢(shì)加劇。

　　 ?此次紅海局勢(shì)動(dòng)蕩期間，美國(guó)組建“紅海護(hù)航聯(lián)盟”、聯(lián)英空襲也門胡塞武裝這兩次重要行動(dòng)，反映出在沙伊復(fù)交推動(dòng)中東和解潮、美國(guó)地區(qū)霸權(quán)衰落背景下，美國(guó)應(yīng)對(duì)中東地區(qū)熱點(diǎn)問題的戰(zhàn)術(shù)仍然以“聯(lián)盟化對(duì)立”和“分而治之”為特點(diǎn)，彰顯其維護(hù)自身戰(zhàn)略利益的主要目的。

　　 ?紅海航線作為世界上最重要的航線之一，其周邊局勢(shì)變化攸關(guān)美國(guó)及其盟友的切身利益。美國(guó)組建護(hù)航聯(lián)盟的目的在于維護(hù)海上通道安全，進(jìn)而維護(hù)自身地區(qū)霸權(quán)。海上通道若長(zhǎng)期受阻，將對(duì)美盟友以色列和歐洲等國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。另外，美國(guó)在巴以沖突中“拉偏架”、袒護(hù)以色列的行為招致國(guó)內(nèi)外巨大輿論壓力，為扭轉(zhuǎn)自身在國(guó)際社會(huì)被孤立的情況，美國(guó)沿用在地區(qū)制造“聯(lián)盟化對(duì)立”的戰(zhàn)術(shù)，以“維護(hù)紅海航運(yùn)安全和各國(guó)貿(mào)易利益”為由，意圖領(lǐng)導(dǎo)軍事聯(lián)盟，挑起針對(duì)胡塞武裝的矛盾對(duì)立，轉(zhuǎn)移國(guó)際輿論壓力，達(dá)到遏制胡塞武裝及伊朗的目的。同時(shí)，美國(guó)還可以借機(jī)強(qiáng)化在該地區(qū)的軍事力量，“合理”地為以色列提供支持。

　　 ?然而，美國(guó)組建“紅海護(hù)航聯(lián)盟”的行為并未產(chǎn)生預(yù)期效果。從參與方的反應(yīng)來(lái)看，各國(guó)加入聯(lián)盟的整體意愿不積極，部分參與聯(lián)盟的國(guó)家拒絕公開身份。此外，“護(hù)航聯(lián)盟”的行動(dòng)方案細(xì)節(jié)模糊，引發(fā)外界困惑和懷疑。歐盟國(guó)家也僅考慮出動(dòng)配備防御系統(tǒng)的海軍艦船為商船護(hù)航，并未將軍事打擊胡塞武裝列入護(hù)航計(jì)劃。還有部分國(guó)家在該問題上態(tài)度猶豫，不愿公開宣稱與美國(guó)立場(chǎng)一致，擔(dān)心自身在巴以沖突問題上背負(fù)輿論壓力，造成外交困局，甚至面臨遭胡塞武裝報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　 ?僅從護(hù)航行動(dòng)執(zhí)行難度來(lái)看，以造價(jià)高昂的防空導(dǎo)彈攔截胡塞武裝無(wú)人機(jī)襲擾的成本過高，是不可持續(xù)的護(hù)航方案。此外，護(hù)航任務(wù)順利開展需要航運(yùn)公司提前集結(jié)船隊(duì)，配合護(hù)航艦隊(duì)統(tǒng)一駛過紅海航線，額外的高昂運(yùn)營(yíng)成本也會(huì)促使航運(yùn)公司放棄紅海航線，轉(zhuǎn)而繞道好望角。

　　 ?總之，胡塞武裝的襲船行為是巴以沖突外溢效應(yīng)的重要表現(xiàn)之一，也是本輪沖突以來(lái)地區(qū)局勢(shì)走向的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。目前來(lái)看，胡塞武裝支持巴勒斯坦的政治立場(chǎng)堅(jiān)定，積極策應(yīng)哈馬斯對(duì)以色列的軍事斗爭(zhēng)。因此，巴以不?；?，加沙危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)外溢的進(jìn)程就難以停止。為避免沖突進(jìn)一步擴(kuò)大，維護(hù)紅海地區(qū)安全穩(wěn)定，國(guó)際社會(huì)需要共同發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)巴以局勢(shì)盡快降溫并實(shí)現(xiàn)停火。美國(guó)組建“護(hù)航聯(lián)盟”、空襲胡塞武裝等做法不僅不能達(dá)到緩解紅海地區(qū)局勢(shì)的效果，反而可能激化地區(qū)沖突，加劇紅海安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其是伊朗新一輪公開軍事行動(dòng)被普遍認(rèn)為是針對(duì)美國(guó)空襲胡塞武裝一事的回應(yīng)。伊朗“入局”或?qū)⒐膭?dòng)伊朗支持的地區(qū)勢(shì)力，導(dǎo)致紅海危機(jī)進(jìn)一步激化升級(jí)。

　　美國(guó)是當(dāng)下中東亂局的始作俑者

　　 ?為調(diào)控巴以沖突外溢效應(yīng)下的隱藏風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)務(wù)卿布林肯近期4次訪問中東，意圖通過外交斡旋控制風(fēng)險(xiǎn)。布林肯在訪問中強(qiáng)調(diào)了反對(duì)將巴勒斯坦民眾驅(qū)離加沙、主張釋放人質(zhì)、防止巴以沖突外溢等美方立場(chǎng)，卻無(wú)視中東國(guó)家要求加沙地區(qū)立即?；鸬膹?qiáng)烈呼聲。在訪以期間，布林肯甚至表示支持以方“正當(dāng)防衛(wèi)”的權(quán)利，其自相矛盾的立場(chǎng)遭到地區(qū)國(guó)家普遍質(zhì)疑和批評(píng)。

　　 ?就在布林肯結(jié)束最新一次中東之行的第二天，美英聯(lián)軍對(duì)胡塞武裝發(fā)動(dòng)空襲。通過打擊胡塞武裝，美國(guó)既可向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)其維護(hù)紅海航運(yùn)的“安全提供者”形象，又可以“分而治之”的一貫做法制造沖突，引發(fā)地區(qū)混亂，從而進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)以色列的支持，維護(hù)自身的地區(qū)霸權(quán)和盟友體系。

　　 ?自?shī)W巴馬政府實(shí)施“亞太再平衡戰(zhàn)略”以來(lái)，美國(guó)的戰(zhàn)略重心逐漸脫離中東，開始向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，并側(cè)重于拉攏盟友加入其全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，拜登政府的地區(qū)戰(zhàn)略也延續(xù)了這一趨勢(shì)。此外，俄烏沖突引發(fā)的能源危機(jī)、油價(jià)上漲、通貨膨脹等問題令美國(guó)的歐洲盟友疲于應(yīng)對(duì)，美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略重心也因此進(jìn)一步傾斜，在中東地區(qū)的主導(dǎo)力和話語(yǔ)權(quán)日趨減弱。

　　 ?隨著美國(guó)戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移，中東秩序重組已明顯提速。沙特、伊朗于去年3月達(dá)成外交和解，帶動(dòng)整個(gè)中東地區(qū)多個(gè)曾經(jīng)相互對(duì)立的國(guó)家實(shí)現(xiàn)關(guān)系“破冰”，地區(qū)出現(xiàn)和解潮。在中東和解潮出現(xiàn)以來(lái)，地區(qū)各國(guó)外交自主性不斷加強(qiáng)，獨(dú)立選擇發(fā)展道路的意愿更加堅(jiān)定，這也是拜登和布林肯在中東地區(qū)開展外交斡旋難見成效的原因之一。

　　 ?基于其維護(hù)地區(qū)霸權(quán)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略架構(gòu)，美國(guó)不愿看到中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域一體化”或出現(xiàn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者。出于對(duì)抽離中東后自身戰(zhàn)略地位下降、主導(dǎo)權(quán)減弱的焦慮，美國(guó)持續(xù)采取“聯(lián)盟化對(duì)抗”和“分而治之”的戰(zhàn)術(shù)策略，制造并擴(kuò)大地區(qū)國(guó)家間的敵對(duì)關(guān)系，圖謀以“離岸平衡手”長(zhǎng)久控制地區(qū)局勢(shì)。在此背景下，美國(guó)通過組建“護(hù)航聯(lián)盟”和軍事震懾等手段，圖謀借紅海亂局破壞地區(qū)各國(guó)合作進(jìn)程，牽扯沙伊兩國(guó)再入亂局，消解中東地區(qū)和平發(fā)展的良好趨勢(shì)，進(jìn)而提升自身地區(qū)影響力，維護(hù)自身地區(qū)利益和戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　 ?（作者：侯宇翔，系北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院中東學(xué)院院長(zhǎng)、教授）