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　　加布里埃爾·阿塔爾。 ? 新華社 資料圖

　　上周二（1月9日），歐洲各大媒體頭條都被一個(gè)34歲的年輕人占領(lǐng)。全歐洲人民都仿佛第一次發(fā)現(xiàn)了這個(gè)帶點(diǎn)嬰兒肥，笑起來(lái)有點(diǎn)小虎牙的法國(guó)人。他就是加布里埃爾·阿塔爾（Gabriel Attal），法國(guó)現(xiàn)代歷史上最年輕的一位總理，同時(shí)也是法國(guó)首位同性戀總理。

　　自從法國(guó)總統(tǒng)馬克龍去年年底宣布有意在1月初重組內(nèi)閣后，坊間就紛紛猜測(cè)誰(shuí)將會(huì)成為新一任總理。雖然阿塔爾是熱門(mén)候選人之一，但是畢竟他太年輕了，而且在去年年中接任教育部長(zhǎng)之前，從未執(zhí)掌過(guò)任何一個(gè)政府部門(mén)?，F(xiàn)在一躍成為總理，可以說(shuō)是火箭式的升遷速度了。

　　說(shuō)到馬克龍為什么重組內(nèi)閣，去年12月底通過(guò)的移民法是最重要的誘因。由于在議會(huì)中不占絕對(duì)多數(shù)，馬克龍政府自從選舉以來(lái)在議會(huì)中就不算強(qiáng)勢(shì)。這份馬克龍政府提出的移民法草案第一次在國(guó)民議會(huì)中甚至都沒(méi)有進(jìn)入討論程序，就被反對(duì)黨聯(lián)手提到了參議院。參議院中是右派共和黨（LR）占多數(shù)，對(duì)草案進(jìn)行了大幅修改，增加了許多嚴(yán)苛化的規(guī)定。最終在國(guó)民議會(huì)中通過(guò)的就是以這份嚴(yán)苛草案為模板，進(jìn)行了一定軟化的法案。更糟糕的是，極右翼的國(guó)民聯(lián)盟黨（RN）八十余名議員全部投票支持這份法案，讓馬克龍政府的形象遭受了巨大的打擊。衛(wèi)生部長(zhǎng)更是當(dāng)即辭職以示抗議。

　　在這個(gè)背景下，馬克龍大膽選用新人，自然有展示全新形象的考量。但是，背后還有一個(gè)原因是現(xiàn)在法國(guó)總理的位置就是個(gè)燙手山芋，馬克龍陣營(yíng)中資歷深的大佬都不愿意出來(lái)接手這個(gè)爛攤子，所以阿塔爾的任命也有點(diǎn)迫不得已的意思。

　　至于為什么這個(gè)“山芋”如此燙手，馬克龍的對(duì)手給出了最佳的答案。

　　“過(guò)去7年來(lái)，我們已經(jīng)換了四個(gè)總理，五屆政府。法國(guó)人民從這個(gè)新總理身上能有什么期待嗎？沒(méi)有。人們已經(jīng)厭倦了這自?shī)首詷?lè)的表演，他們期待一場(chǎng)真正的為人民服務(wù)的變革。而改變的道路就從6月9日開(kāi)始?！?/p>

　　這是極右翼領(lǐng)袖馬琳娜·勒龐在阿塔爾的任命宣布之后做出的表態(tài)。

　　6月9日，就是五年一次的歐洲議會(huì)選舉開(kāi)始投票的日子。按照現(xiàn)在的民調(diào)趨勢(shì)來(lái)看，馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)興黨選情幾乎是神仙難救。極右翼的國(guó)民聯(lián)盟黨基本上鎖定了法國(guó)得票率第一的位置。放眼整個(gè)歐洲，今年都將會(huì)是右轉(zhuǎn)的一年，這對(duì)俄烏沖突以及其他國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)極大的變量。

　　法德極右翼繼續(xù)崛起

　　作為傳統(tǒng)上的歐盟兩大發(fā)動(dòng)機(jī)，法國(guó)和德國(guó)的極右翼政黨在2023年都繼續(xù)高歌猛進(jìn)，在今年的歐洲議會(huì)選舉中，都可以沖擊自身史上最佳選舉成績(jī)。作為歐盟內(nèi)部人口最多的兩個(gè)國(guó)家，法德兩國(guó)分配到的席位也是歐盟內(nèi)部最多的。 根據(jù)今年最新的民調(diào)，德國(guó)選擇黨（AfD）在德國(guó)民調(diào)排名第二，國(guó)民聯(lián)盟黨（RN）在法國(guó)民調(diào)排名第一。歐盟兩個(gè)最主要的國(guó)家都成了極右翼的大票倉(cāng)，這恐怕是幾年前沒(méi)人想到過(guò)的事情。

　　去年6月，德國(guó)選擇黨在中部的圖靈根州拿下首個(gè)市議會(huì)選舉的勝利；12月則在東部的薩克森州拿下首個(gè)市長(zhǎng)選舉勝利，勢(shì)頭很猛。與其節(jié)節(jié)攀升的民調(diào)相對(duì)的，則是德國(guó)政府對(duì)其愈發(fā)增加的擔(dān)憂(yōu)。

　　截至2023年年底，德國(guó)選擇黨已經(jīng)在圖靈根州和薩克森-安哈爾特州（兩者都是前東德的地區(qū)）被德國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)宣布為“絕對(duì)有極端傾向的組織”，適用德國(guó)法律下最嚴(yán)格的監(jiān)控措施。密集的政府警告與節(jié)節(jié)攀升的民調(diào)之間的詭異分歧，反映出德國(guó)民意的進(jìn)一步右轉(zhuǎn)。因?yàn)?，不光是排名第二的極右翼德國(guó)選擇黨民調(diào)在上升，現(xiàn)在作為反對(duì)黨的右翼基民盟與基社盟（CDU/CSU）民調(diào)也在上升，領(lǐng)先德國(guó)選擇黨十個(gè)百分點(diǎn)。

　　在法國(guó)，民意的右轉(zhuǎn)也是顯而易見(jiàn)的。作為沒(méi)有議會(huì)絕對(duì)多數(shù)的弱勢(shì)執(zhí)政黨，馬克龍政府被迫接受一份右翼政黨修改過(guò)的移民法案本身就很能說(shuō)明問(wèn)題。同時(shí)，雖然該法案通過(guò)后，議會(huì)以及社會(huì)上左派一片罵聲，但是民調(diào)顯示法國(guó)70%的民眾都?xì)g迎該法案通過(guò)。

　　可以說(shuō)，本來(lái)主打左右逢源的馬克龍政府也是看到這個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)才在2023年底徹底拋棄了左派，選擇向右派靠攏。畢竟贏不了選票，一切都是白搭。

　　國(guó)民聯(lián)盟黨的一位國(guó)會(huì)議員就在阿塔爾的任命公布后，在電視采訪中不乏諷刺地說(shuō)：“阿塔爾是現(xiàn)在人氣最高的部長(zhǎng)，為什么？因?yàn)樗_(kāi)始學(xué)習(xí)勒龐講話(huà)了?！?/p>

　　奧地利前車(chē)之鑒

　　從法國(guó)往東越過(guò)阿爾卑斯山，奧地利今年不光要迎來(lái)歐洲議會(huì)選舉，還要舉行本國(guó)的議會(huì)換屆選舉。極右翼的奧地利自由黨（FP ）在民調(diào)中高居第一位，將現(xiàn)在的執(zhí)政黨，右翼的奧地利人民黨（ VP）被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。

　　自由黨和人民黨之間的種種糾葛，宛若一部瓊瑤小說(shuō)。2017年，時(shí)年31歲的人民黨黨首塞巴斯蒂安·庫(kù)爾茨（Sebastian Kurz）掀起一陣青春風(fēng)暴席卷奧地利，成功成為奧地利歷史上最年輕的總理。說(shuō)起來(lái)比現(xiàn)在的阿塔爾還要年輕許多。

　　支撐庫(kù)爾茨成為總理的，除了人民黨的高得票率，還有就是他冒天下之大不韙，聯(lián)合極右翼的自由黨組閣。在當(dāng)時(shí)的歐洲，這是極右翼政黨第一次進(jìn)入主流國(guó)家的聯(lián)合政府執(zhí)政，引起一片嘩然。

　　然而好景不長(zhǎng)，2019年德國(guó)的《明鏡周刊》以及《南德意志日?qǐng)?bào)》聯(lián)合曝出自由黨黨首、當(dāng)時(shí)的奧地利副總理向俄羅斯大亨要求以資金影響奧地利媒體并干涉奧地利選舉的視頻以及音頻，導(dǎo)致人民黨政權(quán)垮臺(tái)，這名副總理本身也在當(dāng)年被自由黨開(kāi)除黨籍并退出政壇。

　　此后，庫(kù)爾茨自身也在2021年因?yàn)榕灿霉畹闹缚匦嫁o去總理職務(wù)，退出政壇。

　　現(xiàn)在兩年多過(guò)去了，極右翼的自由黨對(duì)今年的奧地利議會(huì)選舉看起來(lái)勢(shì)在必得。向所有歐洲國(guó)家展示了將極右翼政黨納入執(zhí)政陣營(yíng)的潛在威脅。

　　那要是堅(jiān)持不讓極右翼政黨加入政府呢？這就是現(xiàn)在荷蘭面對(duì)的棘手局面。極右翼的荷蘭自由黨（PVV）在去年年底的議會(huì)選舉中成為荷蘭第一大黨，讓所有人驚掉下巴。

　　但是，自那以后，荷蘭就陷入了組閣談判的僵局。不聯(lián)合自由黨，那幾乎沒(méi)有政黨可以成功組閣。但聯(lián)合自由黨，現(xiàn)任荷蘭看守內(nèi)閣首相呂特早在2010年就試過(guò)了。

　　當(dāng)時(shí)是呂特的第一屆政府，他和自由黨破天荒的達(dá)成了協(xié)議，后者雖然不參與政府，但是會(huì)支持呂特政府的法案。結(jié)果不到兩年，自由黨就因?yàn)轭A(yù)算案的問(wèn)題撤回對(duì)呂特政府的支持，導(dǎo)致呂特政府垮臺(tái)。自那以后，呂特繼續(xù)執(zhí)掌荷蘭政壇超過(guò)十年，再也沒(méi)有靠近過(guò)自由黨。

　　強(qiáng)勢(shì)崛起的極右翼政黨，對(duì)西歐國(guó)家成熟民主制度的破壞，可見(jiàn)一斑?？梢哉f(shuō)，直到現(xiàn)在，都沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家摸索出真正有效應(yīng)對(duì)這一“新常態(tài)”的辦法。

　　匈牙利守株待兔？

　　從維也納沿著多瑙河順流而下，就是曾經(jīng)奧匈帝國(guó)的第二首都布達(dá)佩斯。要說(shuō)今年歐洲潛在的最大贏家，也許會(huì)是匈牙利總理歐爾班。

　　現(xiàn)任歐洲理事會(huì)主席夏爾·米歇爾（Charles Michel）已經(jīng)宣布將在母國(guó)比利時(shí)參加本屆歐洲議會(huì)選舉。從民調(diào)來(lái)看，米歇爾當(dāng)選不是問(wèn)題，但是當(dāng)選之后歐盟可能會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題——誰(shuí)來(lái)當(dāng)歐洲理事會(huì)主席？

　　米歇爾如果當(dāng)選，今年7月就要入職。目前他已宣布將在7月提前結(jié)束本應(yīng)到今年11月為止的歐洲理事會(huì)主席任期。而匈牙利將在今年7月?lián)螝W洲理事會(huì)輪值主席國(guó)，如果屆時(shí)歐洲理事會(huì)主席一職空缺，匈牙利總理將暫代歐洲理事會(huì)主席。一旦這種情形成為現(xiàn)實(shí)，歐爾班將對(duì)整個(gè)2024年下半年歐盟的議事流程有極大的發(fā)言權(quán)。而他作為知名的親俄派，這對(duì)于烏克蘭來(lái)說(shuō)肯定不是什么好消息。

　　要避免歐爾班“上位”，就需要?dú)W盟在6月的選舉之后快速產(chǎn)生新一屆的政府。那么問(wèn)題又回到本文的主旨——各國(guó)的右轉(zhuǎn)。極右翼政黨在歐洲各個(gè)國(guó)家的崛起意味著今年的歐洲議會(huì)選舉之后，組閣將成為一大難題。

　　就如同我們?cè)趭W地利和荷蘭所觀察到的那樣，極右翼政府會(huì)帶來(lái)組閣僵局。組閣僵局又會(huì)導(dǎo)致新一屆政府入職延宕。歐盟各方力量會(huì)如何抉擇？歐爾班是否會(huì)成為這一輪歐洲右轉(zhuǎn)的受益者呢？

　?。ㄐ鞎燥w，畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)院，現(xiàn)居巴黎）