新華社北京12月28日電 世界的2023年,風(fēng)一更,雪一更。全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,地緣格局卻在加速震蕩,地區(qū)沖突多點(diǎn)爆發(fā),人道危機(jī)持續(xù)惡化,糧食、能源、災(zāi)害、生態(tài)等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)陡起壁立,交錯(cuò)疊加。分裂、對(duì)立、迷茫、徘徊、焦慮的表征突出,不穩(wěn)定性、不確定性的心態(tài)普遍,變亂交織的世界面臨新的抉擇。
然而,在這一年的驚濤拍岸中,關(guān)于人類前途與命運(yùn)的思考,前所未有地迫切且炙熱。從開普敦、約翰內(nèi)斯堡,到杭州、北京、上海,再到舊金山,集思廣益,察納雅言,共識(shí)的曙光照亮發(fā)展、安全、文明道路,推動(dòng)大國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī),推動(dòng)全球南方的覺醒,推動(dòng)全球治理的改善。
揆時(shí)度勢(shì),動(dòng)靜等觀?!拔覀円衼y云飛渡仍從容的定力,本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度,攜手應(yīng)對(duì)各種全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),為子孫后代創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來(lái)。”中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講,就如何應(yīng)對(duì)風(fēng)起云涌的變化,指出前進(jìn)的方向和路徑,受到國(guó)際社會(huì)廣泛響應(yīng)和支持。
沉疴新疾 地緣安全狀況頻繁出現(xiàn)
2023年,全球多處“火藥桶”被引爆,沖突此起彼伏,對(duì)立氣氛彌漫。制裁、霸權(quán)、干涉、雙標(biāo)隨處可見,弱肉強(qiáng)食、零和游戲、贏者通吃的舊思維、舊秩序投下陰影。舊怨新仇難解難分,多重危機(jī)糅合升級(jí)。英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所年度報(bào)告顯示,2023年全球地區(qū)沖突和地方?jīng)_突多達(dá)183處,創(chuàng)近三十年之最,“全球動(dòng)蕩,和平艱難”。
這一年,烏克蘭危機(jī)延宕難解。
各方在疲態(tài)中“耗”入第二個(gè)年頭。沖突雙方拉鋸消耗,歐洲耗資金、耗決策、耗民意。只有美國(guó)在坐收漁利,美政府不斷游說(shuō)國(guó)會(huì)軍援烏克蘭、拖垮俄羅斯;其他北約國(guó)家深陷“家法幫規(guī)”、愁苦盤算得失;烏克蘭在耗竭中反復(fù)催討西方援助,不斷觀望美國(guó)政壇政治極化升級(jí);俄羅斯則逐漸適應(yīng)戰(zhàn)事常態(tài),擺出耐力戰(zhàn)的架勢(shì)。其間,瓦格納事件給俄烏沖突增添了更多尖銳激烈的矛盾沖突。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),俄烏沖突升級(jí)21個(gè)月以來(lái),平民死傷已經(jīng)過(guò)萬(wàn)。但西方國(guó)家不會(huì)輕易放棄拉線木偶的游戲,只要仍有利可圖,就會(huì)繼續(xù)收割悲劇的票房。俄烏沖突拖延化趨勢(shì)依然明顯。
11月25日,烏克蘭紅十字會(huì)救援人員在基輔市一棟遭空襲的居民樓實(shí)施清理和救助工作。新華社發(fā)(羅曼·佩圖什科夫攝)
這一年,巴以問(wèn)題突發(fā)強(qiáng)震。
美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文9月30日揚(yáng)言,美國(guó)讓“中東比過(guò)去20年更平靜”。僅7天后,新一輪巴以沖突地火噴發(fā)。哈馬斯對(duì)以色列發(fā)起“阿克薩洪水”行動(dòng),傷亡慘重,以色列隨即對(duì)加沙地帶上萬(wàn)個(gè)目標(biāo)實(shí)施打擊,造成超過(guò)2萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡,5萬(wàn)余人受傷,人道主義危機(jī)深重。這輪沖突重?fù)糁袞|地緣政治,宣告美國(guó)中東政策的徹底失敗。圍繞巴以、俄烏兩場(chǎng)沖突,美國(guó)指責(zé)俄羅斯、偏袒以色列的說(shuō)辭自相矛盾,力援烏克蘭、冷視巴勒斯坦的態(tài)度對(duì)比鮮明。安理會(huì)決議草案數(shù)次流產(chǎn),美國(guó)維護(hù)自身霸權(quán)的政策一覽無(wú)遺。黎巴嫩、伊朗、敘利亞等地反彈情緒加速催化,也門胡塞武裝在紅海針對(duì)涉以目標(biāo)直接展開行動(dòng)。巴以沖突擴(kuò)大化、復(fù)雜化的險(xiǎn)情浪高風(fēng)急。
11月19日,在加沙地帶南部城市拉法,人們領(lǐng)取救濟(jì)食物。新華社發(fā)(里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)
這一年,多重危機(jī)烽煙四起。
全球范圍內(nèi),敘利亞、利比亞、也門內(nèi)戰(zhàn)尚未平息,蘇丹內(nèi)部又爆發(fā)激烈戰(zhàn)斗,迄今已持續(xù)數(shù)月,已導(dǎo)致上萬(wàn)人死亡,700多萬(wàn)人流離失所。在亞歐,阿塞拜疆和亞美尼亞圍繞納卡地區(qū)歸屬陳兵對(duì)峙;在拉美,委內(nèi)瑞拉和圭亞那就埃塞奎博地區(qū)爭(zhēng)端緊張戒備;在朝鮮半島,美國(guó)戰(zhàn)略核潛艇抵達(dá)韓國(guó),美韓擴(kuò)大聯(lián)合軍演規(guī)模,朝鮮開展首顆軍事偵察衛(wèi)星發(fā)射活動(dòng),半島局勢(shì)升溫;在東南亞,緬北地方武裝沖突持續(xù)數(shù)月;非洲的“政變流行病”蔓延,尼日爾、加蓬先后發(fā)生政變,幾內(nèi)亞比紹發(fā)生未遂政變。西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體一度表示要出兵干預(yù)尼日爾局勢(shì),招致馬里和布基納法索強(qiáng)烈反彈,地區(qū)局勢(shì)緊張。
屋漏逢雨 全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重
2023年,地緣政治、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、地區(qū)沖突、自然災(zāi)害、氣候變化等對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊越發(fā)明顯,去全球化思潮、貿(mào)易保護(hù)主義、能源政治化、糧荒饑荒等因素對(duì)增長(zhǎng)形成多重牽制,貿(mào)易碎片化、供應(yīng)鏈分散化等趨勢(shì)突出。全球經(jīng)濟(jì)亟待整體優(yōu)化和辨證論治。
這一年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。
據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)估,今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅2.9%。美聯(lián)儲(chǔ)自去年以來(lái)連續(xù)加息,強(qiáng)推美元回流,再次“收割”世界,但也造成硅谷銀行等多家銀行相繼倒閉,既反映無(wú)節(jié)制量化寬松積聚風(fēng)險(xiǎn)的前因,又暴露瘋狂加息引爆風(fēng)險(xiǎn)的后果。受累于日元貶值和長(zhǎng)期慢增長(zhǎng)效應(yīng),日本被國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)其第三大經(jīng)濟(jì)體地位恐落在德國(guó)之后,而德國(guó)自身也陷入衰退。歐盟委員會(huì)預(yù)測(cè),今年德國(guó)、匈牙利、捷克、瑞典等多國(guó)將出現(xiàn)1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下滑。與歐盟陷入停滯相比,亞洲仍繼續(xù)貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持回升向好、長(zhǎng)期向好趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告、國(guó)際貨幣基金組織分別將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)高至5.3%和5.4%,預(yù)測(cè)中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍將達(dá)三分之一。
11月1日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾在華盛頓出席記者會(huì)。新華社發(fā)(亞倫攝)
這一年,貿(mào)易分裂特征顯現(xiàn)。
今年全球貿(mào)易在地緣政治緊張和保護(hù)主義抬頭作用下表現(xiàn)遠(yuǎn)低于預(yù)期,貿(mào)易失衡,摩擦頻發(fā),一些國(guó)家的制裁大棒和內(nèi)向政策破壞貿(mào)易自由化與多樣化,僵化全球價(jià)值鏈韌性。世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè),今年全球貨物貿(mào)易量同比增幅僅0.8%。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議研究發(fā)現(xiàn),貿(mào)易伙伴多樣性程度降低,貿(mào)易分裂趨勢(shì)明顯,“雙邊貿(mào)易正在向著優(yōu)先與共享政治價(jià)值觀的國(guó)家開展貿(mào)易的方向變化”。國(guó)際貨幣基金組織在今年《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中170多次提及“碎片化”一詞,警告“地緣政治分裂”正在給產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成重大損失,“各國(guó)分裂成只在彼此之間開展貿(mào)易的集團(tuán)……可能會(huì)讓全球全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減少7%”。
2月8日,在土耳其哈塔伊的一處地震廢墟,當(dāng)?shù)鼐用竦却H人的消息。新華社記者沙達(dá)提攝
這一年,天災(zāi)加劇人禍叢生。
今年全球地震頻仍,伊朗、土耳其、阿富汗、摩洛哥、中國(guó)甘肅等地遭受強(qiáng)震。其中,土耳其南部7.7級(jí)地震造成超過(guò)5萬(wàn)人死亡。今年還是有記錄以來(lái)人類歷史上最熱的一年,接踵而至的熱浪、暴雨、洪水、山火等氣象災(zāi)害讓世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。意大利、突尼斯和摩洛哥分別報(bào)告出現(xiàn)48.2攝氏度、49攝氏度和50.4攝氏度的極端高溫;孟加拉國(guó)、美國(guó)、中國(guó)、印度尼西亞、尼日利亞、肯尼亞等國(guó)遭遇暴雨災(zāi)害;颶風(fēng)在利比亞引發(fā)潰壩和洪水,造成重大人員傷亡;加拿大野火持續(xù)近半年,過(guò)火面積超18萬(wàn)平方公里;美國(guó)夏威夷毛伊島野火導(dǎo)致至少99人死亡……面對(duì)環(huán)境劇變,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯疾呼:“全球變暖的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,全球沸騰的時(shí)代已然到來(lái)?!眹@這些迫在眉睫的氣候議題,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)達(dá)成“阿聯(lián)酋共識(shí)”。
動(dòng)態(tài)制衡 多極秩序加速整合發(fā)展
2023年,圍繞地區(qū)沖突、軍備競(jìng)賽、人道災(zāi)難、難民危機(jī)、金融霸凌、貿(mào)易壁壘、逆全球化、氣候談判、核污水排放、人工智能監(jiān)管等話題的大分歧、大爭(zhēng)論、大僵局屢見不鮮,東方與西方、南方與北方頻繁交鋒較量,國(guó)際格局再平衡趨勢(shì)明顯,世界進(jìn)入思辨、重組、整合的新階段。
這一年,多極秩序在演進(jìn)。
在今年聯(lián)大一般性辯論開幕講話中,古特雷斯表示,只有多極世界才能“為國(guó)際關(guān)系的公正和平衡帶來(lái)新機(jī)遇”,只有多邊立場(chǎng)才能凝聚“共同的責(zé)任、共同的理念、共同的前進(jìn)道路”。當(dāng)前,東西競(jìng)爭(zhēng),南北分歧,無(wú)一不在表明,單極秩序無(wú)法處理一眾全球性問(wèn)題,單極霸權(quán)無(wú)法再通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和貨幣控制世界。這一年,逆全球化理論的市場(chǎng)縮水,“去風(fēng)險(xiǎn)”等話術(shù)陰謀不斷暴露。西方主導(dǎo)的排他性俱樂部熱度明顯下降,更具包容性的合作朋友圈越來(lái)越受歡迎。
這一年,“全球南方”在覺醒。
今年是“全球南方”更為自信、走向成熟的一年。伊朗加入上海合作組織;埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等國(guó)加入金磚國(guó)家機(jī)制;非盟成為二十國(guó)集團(tuán)永久成員;“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”哈瓦那峰會(huì)發(fā)出“全球南方”加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的聲音。在非洲,法國(guó)駐軍黯然撤出尼日爾,非洲多地掀起反殖民宗主勢(shì)力的浪潮;在南美,巴西總統(tǒng)盧拉呼吁把解決饑餓、貧困和不平等作為巴西擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)期間的工作目標(biāo);在加勒比地區(qū),巴巴多斯代表易受氣候變化影響的國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家喊話……“全球南方”正從模糊的學(xué)術(shù)概念走向清晰的多邊行為體,呼吁制定新規(guī)則、建立新秩序,以更加公平、和諧的方式反映國(guó)際關(guān)系。
這是8月22日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚國(guó)家工商論壇現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者李亞輝攝
這一年,國(guó)際關(guān)系在校準(zhǔn)。
今年全球外交活躍,國(guó)際關(guān)系多維調(diào)整,部分雙邊關(guān)系校正,歷史性互動(dòng)高光不斷。伊朗總統(tǒng)訪問(wèn)沙特,俄羅斯總統(tǒng)訪問(wèn)中東,敘利亞總統(tǒng)赴杭州出席亞運(yùn)會(huì)開幕式,中日韓外長(zhǎng)會(huì)時(shí)隔四年再度舉行,東盟和海灣阿拉伯國(guó)家舉行罕見峰會(huì)……其間,中國(guó)成為全球事務(wù)的置頂關(guān)注。西班牙、法國(guó)、澳大利亞等西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后訪華,同中國(guó)共同確定雙邊關(guān)系發(fā)展方向。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩兩度赴華,向外界表明,“脫鉤斷鏈”行不通。中美之間,美國(guó)國(guó)務(wù)卿、財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)、總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使、加州州長(zhǎng)以及中國(guó)人民的老朋友基辛格等都到訪中國(guó)。11月,習(xí)近平主席飛越太平洋,開啟舊金山之旅。中美元首舊金山會(huì)晤舉世矚目、成果豐碩、意涵深遠(yuǎn),為中美關(guān)系增添穩(wěn)定性,為亞太合作帶來(lái)新動(dòng)力,為國(guó)際和地區(qū)格局注入正能量。
智者求同 時(shí)代潮頭奔涌澎湃向前
2023年,在世界的風(fēng)云變幻中,中國(guó)一如既往,以信相交,以利相融,以誼相親,以誠(chéng)相待,運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系,高舉多邊主義旗幟,擘畫共同未來(lái),主持公平正義,用構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、共建“一帶一路”倡議等,在全球各地點(diǎn)燃合作之燈,照亮進(jìn)步之路,為大變局壓艙,為十字路指南,為全球治理豐富廣闊時(shí)代內(nèi)涵。
倡導(dǎo)多邊,以天下利為利。
美國(guó)《時(shí)代》周刊評(píng)價(jià)今年罕見地把“年度人物”給了一位美國(guó)女星,稱“世界充滿黑暗、只有娛樂打動(dòng)世人”。殊不知,點(diǎn)一盞燈,才會(huì)感知光明;胸懷天下,方能體會(huì)感動(dòng)。在尼日利亞,拉各斯輕軌藍(lán)線上奔跑著進(jìn)步的歡聲笑語(yǔ);在印度尼西亞,雅萬(wàn)高鐵上疾馳著自豪的國(guó)家榮譽(yù);在克羅地亞,佩列沙茨大橋連接起百年的心愿;在巴基斯坦,卡洛特水電站輸送著光明與安全;在柬埔寨,金港高速忙碌地搬運(yùn)著殷實(shí)和繁榮……以天下之利為利,共建“一帶一路”倡議迎來(lái)十周年,20多位外國(guó)國(guó)家元首、政府首腦和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人,以及來(lái)自151個(gè)國(guó)家、41個(gè)國(guó)際組織的各界人士萬(wàn)余人齊聚北京,談合作、商方案、繪藍(lán)圖,形成458項(xiàng)成果和972億美元的商業(yè)合作協(xié)議。借助共建“一帶一路”以及中國(guó)-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)等平臺(tái)……中國(guó)搭建起全球合作的大多邊生態(tài),以自身發(fā)展促進(jìn)共同福祉,為全球發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
12月12日,乘務(wù)人員在印度尼西亞雅加達(dá)的哈利姆車站站臺(tái)歡迎乘坐雅萬(wàn)高鐵的乘客。新華社記者徐欽攝
主持正義,以無(wú)厚入有間。
在中方多次斡旋下,伊朗和沙特在北京“冰釋前嫌”,于4月正式恢復(fù)外交關(guān)系,為打破中東僵局開辟新路,為解決矛盾紛爭(zhēng)提供樣板。面對(duì)接二連三的國(guó)際熱點(diǎn),中國(guó)始終致力于發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,積極推動(dòng)朝鮮半島、巴勒斯坦、伊朗核、敘利亞、阿富汗等國(guó)際地區(qū)問(wèn)題的政治解決。在烏克蘭問(wèn)題上,中方積極勸和促談,先后提出“四個(gè)應(yīng)該”“四個(gè)共同”“三點(diǎn)思考”并發(fā)布立場(chǎng)文件。就巴以問(wèn)題,中方同安理會(huì)成員合力推動(dòng)通過(guò)了旨在加沙地帶實(shí)行緊急人道主義暫停、建立人道主義走廊的第2712號(hào)決議。11月,阿拉伯、伊斯蘭國(guó)家外長(zhǎng)聯(lián)合代表團(tuán)將中國(guó)作為國(guó)際斡旋的第一站,表明對(duì)中國(guó)的高度信任?!敖K不自為大,故能成其大?!泵鎸?duì)國(guó)際關(guān)系中眾多“關(guān)節(jié)”,不謀求一己私利,不劃分勢(shì)力范圍,不參與地緣爭(zhēng)奪,是中國(guó)“大之底氣”;秉持公平公允,倡導(dǎo)政治對(duì)話,堅(jiān)守公平正義,是中國(guó)立信于世界的“無(wú)厚之器”。
著眼未來(lái),以天下觀天下。
這一年,諸般景象,無(wú)一不在反映世界之變、時(shí)代之變、歷史之變;同樣這一年,世界目光聚焦中國(guó)、觀察中國(guó)、研究中國(guó)、思考中國(guó),越來(lái)越多的國(guó)家理解、響應(yīng)、參與三大全球倡議以及十年來(lái)不斷豐富內(nèi)涵的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。中非、中阿、中拉、中國(guó)-太平洋島國(guó)等命運(yùn)共同體建設(shè)蹄疾步穩(wěn);中國(guó)-東盟、瀾滄江-湄公河國(guó)家命運(yùn)共同體、中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體等周邊命運(yùn)共同體落地生根;中國(guó)同老撾、柬埔寨、緬甸、印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、蒙古國(guó)、古巴、南非、越南等雙邊命運(yùn)共同體深入人心;人類衛(wèi)生健康共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、核安全命運(yùn)共同體、海洋命運(yùn)共同體、人與自然生命共同體、地球生命共同體等重要理念回響熱烈……唯應(yīng)待明月,千里與君同。
2023年4月21日,在越南河內(nèi)大學(xué)孔子學(xué)院,越南大學(xué)生展示漢字書法作品。新華社記者胡佳麗攝
“歷史一再證明,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn),在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?!绷?xí)近平總書記12月在越南《人民報(bào)》發(fā)表的署名文章中,再次展示構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的廣闊視閾與深見遠(yuǎn)慮:以天下觀天下,思為利于無(wú)窮。
這是在百年大變局中識(shí)變應(yīng)變求變的時(shí)代定力,更是在風(fēng)起云涌中正善治、事善能、動(dòng)善時(shí)的歷史定力。
2023年的世界,風(fēng)云多變幻,明月照大江。
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策劃:倪四義
監(jiān)制:馮俊揚(yáng) 尚軍 韓墨
統(tǒng)籌:齊紫劍 閆珺巖
主筆:凌朔
視頻記者:杜白羽
編導(dǎo):馮珂 辛睿
攝像:馬月
剪輯:辛睿 賈金明 陳恩琪(實(shí)習(xí)生)
編輯:刁澤程大雨王玉玨 杜逾舸 魯豫 徐力宇邵杰 周良 何夢(mèng)舒 梁毅 陳波 侯莉萍 丁瑩 劉秀玲
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