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中東2023:制裁與戰(zhàn)爭(zhēng)陰影之下 和解為敘利亞帶來新希望
2023年12月27日 15:04 來源:央視新聞 關(guān)燈

編者按:即將過去的2023年,是中東地緣政治格局發(fā)生巨大變化的一年,海灣兩強(qiáng)關(guān)系迅速回暖、敘利亞重返阿盟、巴以沖突再度升級(jí)。與此同時(shí),中東地區(qū)內(nèi)極端天氣和嚴(yán)重自然災(zāi)害不斷發(fā)生,給相關(guān)國家及其民眾帶來巨大損失,也不斷提醒人們保護(hù)環(huán)境,珍惜地球資源。歲末年初,中央廣播電視總臺(tái)中東總站推出中東2023系列盤點(diǎn),為您重新梳理中東這一年。

敘利亞危機(jī)在2023年進(jìn)入了第13個(gè)年頭,持續(xù)的戰(zhàn)事累計(jì)造成超過35萬人死亡,導(dǎo)致一半敘利亞人口流離失所。外部勢(shì)力干涉使得國家遲遲無法恢復(fù)統(tǒng)一 ,持續(xù)的動(dòng)亂幾乎徹底毀掉民眾的生活。面對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),普通人的基本生存已無法保障,而年中敘利亞返回阿盟給這個(gè)國家的重建似乎帶來了一絲曙光。

敘利亞國土持續(xù)分裂狀態(tài) 沖突隱患不斷顯現(xiàn)

過去的一年中,敘利亞依舊延續(xù)著領(lǐng)土分裂狀態(tài),各方勢(shì)力范圍并未出現(xiàn)大的改變:

敘利亞最新局勢(shì)圖(2023年2月),紅色為政府控制區(qū),黃色為庫爾德武裝與美軍共同控制,綠色為反對(duì)派武裝控制區(qū)

  ·敘利亞政府目前控制著大約63.38%的領(lǐng)土,從敘利亞南部省份延伸至中部省份、沿海省份以及敘利亞北部省份阿勒頗的部分地區(qū);

  ·庫爾德人等與美軍結(jié)盟,控制敘利亞領(lǐng)土的大約25.64%,主要集中在東部和東北部,占據(jù)敘利亞的主要石油、天然氣和小麥產(chǎn)區(qū);

  ·敘利亞反對(duì)派占據(jù)敘利亞領(lǐng)土的約10.98%。主要是伊德里卜省和與土耳其接壤的阿勒頗部分地區(qū),其中東南部的坦夫設(shè)有美軍基地。

盡管從土耳其和俄羅斯2020年3月5日達(dá)成?;饏f(xié)議以來,各方勢(shì)力版圖出現(xiàn)了敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來最長(zhǎng)的平靜期,但過去的一年中沖突仍持續(xù)不斷,死亡人數(shù)超過千人。10月5日,總部位于敘利亞西北部的反對(duì)派組織襲擊了霍姆斯軍事學(xué)院的畢業(yè)典禮,引發(fā)了敘利亞軍隊(duì)的大規(guī)模報(bào)復(fù)性空襲。盡管敘利亞軍隊(duì)和反對(duì)派所屬媒體此后多次宣布,敘利亞西北部武裝派別和恐怖組織的基礎(chǔ)設(shè)施、武器和無人機(jī)遭受重大損失,但尚未有任何試圖取得地面進(jìn)展的記錄。

霍姆斯恐襲案葬禮現(xiàn)場(chǎng)

沖突不僅僅發(fā)生在各主要?jiǎng)萘χg,也存在于其控制區(qū)內(nèi)部。8月開始,阿拉伯部落武裝在庫爾德控制區(qū)內(nèi)發(fā)難,抗議后者對(duì)所謂“自治區(qū)”的腐敗統(tǒng)治。美國表面支持庫爾德武裝但是暗地里也扶持阿拉伯部隊(duì),導(dǎo)致沖突至今并未完全平息。與此同時(shí),盡管極端組織“伊斯蘭國”尚未重新奪回對(duì)敘利亞領(lǐng)土的任何軍事控制權(quán),但其基層組織依舊活躍在中部的荒漠地區(qū)中,繼續(xù)發(fā)動(dòng)針對(duì)敘利亞政府以及俄羅斯和伊朗軍隊(duì)的間歇襲擊,而土耳其針對(duì)敘利亞和伊拉克境內(nèi)庫爾德目標(biāo)的軍事行動(dòng)也使得局面更加復(fù)雜。

與庫爾德武裝戰(zhàn)斗的阿拉伯部落武裝

制裁致使民生凋敝 敘經(jīng)濟(jì)處于“最糟糕境地”

按照當(dāng)?shù)孛襟w的說法,敘利亞的國家經(jīng)濟(jì)目前正處于2011年危機(jī)爆發(fā)以來的最糟糕狀況。年初以來,敘利亞鎊匯率暴跌,通貨膨脹飆升,公共服務(wù)聊勝于無。世界銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2023年敘利亞的實(shí)際GDP收縮預(yù)計(jì)將達(dá)到5.5%,而由于供應(yīng)鏈中斷、運(yùn)輸成本上升以及由此導(dǎo)致的私人消費(fèi)萎縮,敘利亞境內(nèi)今年通脹率將升至60%。

敘利亞民眾與貶值迅速的敘利亞貨幣

長(zhǎng)期的外部經(jīng)濟(jì)制裁加上庫爾德人在美軍的支持下占領(lǐng)主要石油產(chǎn)區(qū),使得敘利亞能源產(chǎn)量大幅下降,進(jìn)而導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。記者所在的大馬士革每天供電時(shí)間也僅有幾個(gè)小時(shí),市郊和農(nóng)村地區(qū)則情況尤甚。即便是在首都,大量民眾也正在為溫飽而奮斗。有統(tǒng)計(jì)顯示,敘利亞公務(wù)員平均工資僅為約每月12.5美元。記者了解到,許多敘利亞人現(xiàn)在被迫從事多種工作以維持生計(jì),而大馬士革市民中很大一部分人口依賴人道主義援助或國外親戚的匯款度日。

大馬士革的夜晚,車燈是主要的照明工具

盡管敘政府仍保有部分農(nóng)田的控制權(quán),但西方制裁對(duì)金融和貿(mào)易的限制使得化肥、種子、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)機(jī)零配件等無法進(jìn)入敘利亞境內(nèi)。歷史上的敘利亞是小麥出口國,而如今的政府卻不得不使用非常寶貴的外匯來進(jìn)口大量小麥,財(cái)政負(fù)擔(dān)因此而大大增加。即便如此,世界糧食計(jì)劃署的數(shù)據(jù)仍顯示,敘利亞境內(nèi)約有一半以上人口面臨糧食不安全,240萬人面臨著嚴(yán)重的營養(yǎng)危機(jī)。

世界糧食計(jì)劃署稱超過一半敘利亞的人口在饑餓邊緣

中東和解潮下敘利亞返回阿盟 阿拉伯國家有望支持?jǐn)⒅亟?/strong>

危機(jī)之中蘊(yùn)藏著點(diǎn)點(diǎn)生機(jī)。在中東和解潮的大背景下,阿盟同意重新接納敘利亞,敘利亞的外交出現(xiàn)重大突破:

  ·4月12日,敘利亞外交部長(zhǎng)在敘利亞危機(jī)爆發(fā)后首次訪問沙特;

  ·5月3日,伊朗總統(tǒng)在敘利亞危機(jī)爆發(fā)之后首次訪問敘利亞;

  ·5月9日,沙特外交部發(fā)表聲明,宣布恢復(fù)駐敘利亞使團(tuán)的工作;

  ·5月17日,敘利亞外交部長(zhǎng)在敘利亞危機(jī)爆發(fā)后首次參加阿盟外長(zhǎng)會(huì)議;

  ·5月18日,敘利亞總統(tǒng)在敘利亞危機(jī)爆發(fā)后首次參加阿盟峰會(huì);

  ·9月21日,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾近20年來的首次訪問中國;

  ·11月11日,敘利亞總統(tǒng)再次訪問沙特,參加阿盟-伊合組織聯(lián)合特別峰會(huì)

敘利亞總統(tǒng)參加阿盟峰會(huì)

敘利亞重返阿盟是2023年中東更廣泛和解進(jìn)程的一部分,而中國參與斡旋恢復(fù)沙特和伊朗之間的外交關(guān)系則是其中的重要一步。在當(dāng)?shù)孛襟w看來,重新加入阿盟對(duì)于敘利亞具有重要象征意義,即阿拉伯世界已默認(rèn)總統(tǒng)巴沙爾是內(nèi)戰(zhàn)的勝利者,并承認(rèn)其繼續(xù)掌權(quán)的合法性,同時(shí)將逐步減少對(duì)敘利亞的制裁并支持重建。作為回報(bào),巴沙爾將采取措施減少伊朗在敘利亞的影響力,采取切實(shí)措施限制毒品和武器走私,并為敘利亞難民安全返回家園創(chuàng)造條件。

不僅如此,在俄羅斯的支持下,土耳其和敘利亞兩國的關(guān)系在2023年也出現(xiàn)了向好跡象。俄羅斯、伊朗、敘利亞和土耳其四國外長(zhǎng)在4月和5月舉行了兩輪會(huì)談,土敘雙方同意付出努力改善關(guān)系。盡管目前兩國之間還面臨著難民、領(lǐng)土和庫爾德人等諸多問題,巴沙爾甚至拒絕與土耳其總統(tǒng)埃爾多安會(huì)面,但外界普遍認(rèn)為,土敘關(guān)系的轉(zhuǎn)圜已經(jīng)開始邁出艱難的第一步。

土伊四國外長(zhǎng)會(huì)談希望制定推動(dòng)土敘關(guān)系正?;穆肪€圖

曙光乍現(xiàn),危機(jī)仍存,是2023年敘利亞的關(guān)鍵詞。歲末年終,美國、英國和歐盟仍在呼吁巴沙爾辭去總統(tǒng)職務(wù),并要求就敘利亞新的政治解決方案進(jìn)行談判。嚴(yán)苛的經(jīng)濟(jì)制裁很有可能使其他國家向敘利亞提供財(cái)政和其他支持的努力變得復(fù)雜,并影響沙特等阿拉伯國家投資敘利亞重建的能力,在敘利亞南部,以色列仍密切注視局勢(shì)動(dòng)向,并不時(shí)發(fā)動(dòng)襲擊,而敘利亞極端組織也在伺機(jī)東山再起。巴沙爾在5月在參加阿盟峰會(huì)的講話中曾說,“阿拉伯世界必須把內(nèi)部問題留給各國人民自己處理,必須拒絕外國干涉,只有阿拉伯國家共同努力,才有新的希望”,相信這也是飽受苦難的敘利亞民眾心中所想。

監(jiān)制丨穆莉 制片人丨李超 記者丨王薇薇

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編輯:方琳
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