11月1日,中國常駐聯(lián)合國代表張軍(左)向聯(lián)合國安理會成員國常駐代表介紹魯班鎖。中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)供圖
12月17日,載有中國援助的人道主義物資的貨車抵達(dá)凱雷姆沙洛姆口岸加沙地帶一側(cè)。亞西爾·庫迪攝(新華社發(fā))
7月25日,聯(lián)合國剛果(金)穩(wěn)定特派團(tuán)南部戰(zhàn)區(qū)代司令瓦卡爾(左一)為中國維和官兵授勛。本報記者 閆韞明攝
7月22日,正在執(zhí)行“和諧使命—2023”任務(wù)的中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船結(jié)束對基里巴斯的訪問駛離塔拉瓦港。桂江波攝(新華社發(fā))
安全問題事關(guān)各國人民的福祉,事關(guān)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè),事關(guān)人類的前途命運(yùn)。這些年世界很不太平,不少國家和地區(qū)飽經(jīng)戰(zhàn)亂、人民顛沛流離。國際社會迫切希望消除沖突和戰(zhàn)爭的根源,找到世界長治久安的根本之策。
“去年,我提出全球安全倡議,已經(jīng)獲得100多個國家和國際組織支持。中方愿同各方一道,推動全球安全倡議落地生根,堅持對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和,攜手打造安全共同體?!?月22日,習(xí)近平主席在2023年金磚國家工商論壇閉幕式上發(fā)表致辭指出。
從在上海合作組織成員國元首理事會第二十三次會議上倡導(dǎo)“維護(hù)地區(qū)和平,保障共同安全”,到在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤上提出“拓展政治安全合作,維護(hù)和平安寧”,再到在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人巴以問題特別視頻峰會上呼吁“沖突各方要立即?;鹬箲?zhàn)”……一年來,在習(xí)近平外交思想引領(lǐng)下,中方持續(xù)推動落實(shí)全球安全倡議,為動蕩不安的國際局勢注入穩(wěn)定性和正能量。目前,全球安全倡議已明確寫入眾多中國同有關(guān)國家和組織交往的雙邊、多邊文件。
一把魯班鎖,拆與裝之間蘊(yùn)含中國智慧
11月1日,紐約聯(lián)合國總部。中國擔(dān)任聯(lián)合國安理會當(dāng)月輪值主席的第一天,聯(lián)合國秘書長古特雷斯、第七十八屆聯(lián)合國大會主席弗朗西斯以及聯(lián)合國安理會成員國常駐代表收到一份特別的紀(jì)念品——充滿中華傳統(tǒng)文化智慧與韻味的魯班鎖。
“安理會輪值主席給成員國贈送紀(jì)念品是一個慣例。魯班鎖是中國古老的益智玩具。6根木條相互巧妙鎖定,不需外力便能形成一個穩(wěn)定整體。它就像和平一樣,拆開容易組裝難,破壞容易重建難,貿(mào)然下手可能造成不可逆的傷害?!敝袊qv聯(lián)合國代表張軍這樣介紹中方將魯班鎖作為紀(jì)念品的考慮,“一把小小的魯班鎖蘊(yùn)含著豐富多元的意象,我們希望大家透過它看到和平安全的脆弱性,也看到安理會團(tuán)結(jié)的重要性。希望大家在拆與裝之間體會其中蘊(yùn)含的中國智慧?!?/p>
張軍在安理會成員內(nèi)部磋商交流、面向聯(lián)合國全體會員國的吹風(fēng)會、國際媒體記者會上,都對魯班鎖進(jìn)行了介紹。大家一開始充滿好奇,后來興致勃勃動手參與,逐漸理解其中深意后紛紛呼應(yīng)中方主張。古特雷斯表示,魯班鎖是中國智慧的集中體現(xiàn),期待中方為破解世界難題提供更多智慧和方案。美國常駐聯(lián)合國代表琳達(dá)·托馬斯—格林菲爾德在嘗試組裝魯班鎖后感慨:“組裝魯班鎖不容易,這就像安理會當(dāng)前面臨的困境,只有團(tuán)結(jié)合作才能有效應(yīng)對挑戰(zhàn)?!?/p>
中國是全球安全倡議的提出者,更是落實(shí)這一重大倡議的行動派。中國堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。張軍表示,中國擔(dān)任聯(lián)合國安理會11月輪值主席期間,安理會舉行30多場會議,圍繞近30個議題和十幾份文件草案開展討論,通過了7份決議,在當(dāng)前形勢下,這些成果來之不易。
中方將解決巴以沖突作為最緊迫議題。11月,聯(lián)合國安理會圍繞巴以問題舉行了4場公開會、兩場閉門會和內(nèi)部磋商?!敖?jīng)過多輪斡旋折沖,安理會最終以緩解人道局勢、保護(hù)婦女兒童為切入點(diǎn),達(dá)成了最低限度的共識,并在11月15日通過了安理會第2712號決議。”張軍表示,這項決議雖然還有不足,卻開啟了實(shí)現(xiàn)?;鸬某跏疾襟E,具有積極意義。弗朗西斯表示:“當(dāng)中國發(fā)聲時,人們會專心傾聽。正是在中國的主持和推動下,安理會經(jīng)過5次努力終于通過了巴以新一輪沖突爆發(fā)以來的第一份決議?!?/p>
今年,中方發(fā)布《全球安全倡議概念文件》,系統(tǒng)闡釋全球安全倡議的核心理念與原則,明確重點(diǎn)合作方向和平臺機(jī)制;先后發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》《關(guān)于阿富汗問題的中國立場》《中國關(guān)于解決巴以沖突的立場文件》,深刻闡明政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問題的中國立場,推動各方朝著重建和平的方向凝聚共識、匯聚合力……中國踐行全球安全倡議的步伐堅定有力,彰顯作為世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國際秩序維護(hù)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
3月15日,習(xí)近平主席在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上發(fā)表主旨講話強(qiáng)調(diào):“我們倡導(dǎo)以對話彌合分歧、以合作化解爭端,堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,主張以團(tuán)結(jié)精神和共贏思維應(yīng)對復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn),營造公道正義、共建共享的安全格局。”
博鰲亞洲論壇咨詢委員會主席、日本前首相福田康夫表示,任何一個國家都無法脫離國際社會單獨(dú)存在,習(xí)近平主席在全球安全倡議中強(qiáng)調(diào)堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則,這十分契合當(dāng)前國際社會的需要。
一場成功斡旋,為通過對話協(xié)商化解矛盾分歧樹立典范
3月6日,北京。在中國斡旋下,沙特和伊朗代表團(tuán)開啟對話。3月10日,中國、沙特、伊朗三方達(dá)成《北京協(xié)議》并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布沙伊雙方同意恢復(fù)外交關(guān)系,開展各領(lǐng)域合作。4月6日,在中方見證下,沙伊雙方在北京簽署聯(lián)合聲明,宣布即日起恢復(fù)外交關(guān)系。
伊朗德黑蘭大學(xué)副校長、國際關(guān)系學(xué)教授馬蘭迪說,伊朗和沙特此前一直在進(jìn)行較低級別的談判。“在中方的促成下,參與北京對話的伊沙代表團(tuán)級別更高,雙方坐在一起進(jìn)行了連續(xù)幾天的談判,最終達(dá)成共識。中國在推動伊沙和解方面發(fā)揮了積極和富有建設(shè)性的作用?!?/p>
成功斡旋沙伊復(fù)交,為通過對話協(xié)商化解國家間矛盾分歧樹立了典范,是中國落實(shí)全球安全倡議的重大外交實(shí)踐??ㄋ柊雿u電視臺借用阿拉伯諺語“求知,哪怕遠(yuǎn)在中國”,感嘆“求和平,哪怕遠(yuǎn)在中國”。西班牙《先鋒報》網(wǎng)站評價,促成沙伊復(fù)交是“中國外交的驚世之舉”。
沙特國際問題專家阿卜杜勒阿齊茲·沙巴尼表示,中國為推動中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平與繁榮所作的貢獻(xiàn)有目共睹,受到國際社會普遍贊譽(yù)。全球安全倡議是中國為世界提供的重要公共產(chǎn)品,為破解安全困境提供了可行方案。馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席翁詩杰表示,全球安全倡議呼吁秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,“在一些國家大搞陣營對抗的背景下,這為世界帶來了一股清風(fēng)”。
新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,中方一直在為?;鹬箲?zhàn)奔走,為重啟和平進(jìn)程創(chuàng)造條件。11月29日,習(xí)近平主席向“聲援巴勒斯坦人民國際日”紀(jì)念大會致賀電強(qiáng)調(diào):“中方提出全球安全倡議,主張通過對話協(xié)商解決國家間的分歧和爭端,支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力。中國在巴勒斯坦問題上將繼續(xù)主持公道正義,積極勸和促談,一如既往向巴方提供人道和發(fā)展等援助?!?/p>
中國政府中東問題特使翟雋表示,習(xí)近平主席多次就當(dāng)前巴以局勢闡明中國原則立場,中國積極在中東方向踐行全球安全倡議,促進(jìn)熱點(diǎn)問題政治解決,為推動構(gòu)建中東安全新架構(gòu)持續(xù)努力。
只有基于道義和正確理念的安全,才是基礎(chǔ)牢固、真正持久的安全?!霸谕袞|各方的廣泛接觸中,我最突出的感受是,中國基于事實(shí),基于法律,基于良知,基于正義,也基于來自全世界特別是廣大阿拉伯國家強(qiáng)烈呼聲的公正立場,得到國際社會廣泛響應(yīng)。”翟雋說,國際社會應(yīng)盡全力凝聚和平共識,努力重振“兩國方案”政治前景,實(shí)現(xiàn)中東持久和平穩(wěn)定。
一座別致獎杯,見證中國推動政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問題的努力
7月25日,剛果(金)南基伍省布卡武市中國半島營區(qū)。在高高飄揚(yáng)的聯(lián)合國旗幟和中國、剛果(金)兩國國旗下,中國第二十六批赴剛果(金)維和部隊全體官兵被授予聯(lián)合國“和平勛章”。
“天下和”“天下安”“逢山開路,遇水架橋,守護(hù)和平,播撒希望”……在中國赴剛果(金)維和工兵分隊的駐地內(nèi),一塊塊石碑上鐫刻著一批又一批維和官兵的鏗鏘誓言。
今年5月,南基伍省卡萊亥地區(qū)遭受強(qiáng)降雨和洪水災(zāi)害,上千所民居被沖毀,造成重大人員傷亡。關(guān)鍵運(yùn)輸線路上的魯濟(jì)拉橋被洪水沖垮,切斷了人道主義援助物資的運(yùn)輸線。中國維和工兵分隊接到任務(wù)后,第一時間奔赴災(zāi)區(qū),在河邊安營扎寨,執(zhí)行工程救援。7月,嶄新的魯濟(jì)拉橋順利完工。
“我每天得過河去地里干活,老橋被沖垮后,過河真是個大難題?!碑?dāng)?shù)鼐用癜HR娜告訴記者,新橋建好后,一切都方便多了,“感謝中國官兵修建了這么好的橋!”
中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中第一大維和行動出兵國,中國“藍(lán)盔”成為聯(lián)合國維護(hù)和平的關(guān)鍵力量。聯(lián)合國高級官員克里斯蒂安·桑德斯評價,中國維和部隊是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的部隊,為維護(hù)世界和平作出了巨大貢獻(xiàn)。
8月24日,習(xí)近平主席在中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會上發(fā)表主旨講話時指出:“我們愿同非方一道,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,倡導(dǎo)以對話彌合分歧、以合作化解爭端,推動政治解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題,維護(hù)世界和平穩(wěn)定?!?/p>
今年4月,埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴。在埃塞俄比亞政府舉辦的和平進(jìn)程懇謝大會上,中國外交部非洲之角事務(wù)特使薛冰從埃塞總理阿比手中接過感謝狀和一座獎杯,成為現(xiàn)場獲得頒獎的首位域外國家代表?!蔼劚O(shè)計非常別致,是由子彈殼金屬鑄成的埃塞版圖,中間是象征和平的橄欖枝。阿比總理為我頒獎是為了感謝中方為埃塞和平進(jìn)程所作的特殊貢獻(xiàn)?!毖Ρf。
自2020年年底埃塞俄比亞北部提格雷州爆發(fā)軍事沖突以來,中方應(yīng)埃塞方請求,多次為埃塞仗義執(zhí)言,為埃塞人以埃塞方式自主解決內(nèi)部矛盾投下信任票。同時中方積極發(fā)揮自身影響,勸和促談,向埃塞受沖突影響地區(qū)提供多批緊急人道主義援助。
“2022年至今,我訪問埃塞和非盟總部共5次,主要目標(biāo)就是推動非盟主導(dǎo)的和談進(jìn)程取得實(shí)效?!毖Ρf,中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”近兩年來,同地區(qū)各國一道推動落實(shí),取得重要早期成果,召開和平會議、推動政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問題就是其中之一。
“中方提出的‘非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想’為我們理解國際安全提供了一個新角度和新范式。中國所作的努力有助于非洲之角和平進(jìn)程,受到非洲之角地區(qū)的歡迎和支持?!狈侵拗菄H戰(zhàn)略研究所主任哈桑對記者表示。
舉辦首屆非洲之角和平會議,為維護(hù)非洲安全穩(wěn)定注入正能量;主辦中東安全論壇,就國際社會共同推動構(gòu)建中東安全新架構(gòu)提出建議;在上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議、東亞合作各機(jī)制等多邊平臺積極推動各方開展安全領(lǐng)域交流合作;持續(xù)打造北京香山論壇、全球公共安全合作論壇(連云港)、中非和平安全論壇、中拉高級防務(wù)論壇等一系列國際安全交流對話平臺;共同打造全球安全倡議實(shí)驗區(qū)……中方在全球安全倡議框架下深入開展雙多邊安全合作,積極推進(jìn)安全理念對接和利益共融。
同各方開展反恐、網(wǎng)絡(luò)、糧食、氣候變化等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作:成功舉辦首次中國—巴基斯坦—伊朗三方反恐安全磋商,在二十國集團(tuán)框架下提出國際糧食安全合作倡議,啟用中國—太平洋島國防災(zāi)減災(zāi)合作中心,發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》《全球人工智能治理倡議》等。中國深度參與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域國際合作,加入了幾乎所有普遍性政府間國際組織。
告別戰(zhàn)爭之劍,永鑄和平之犁,讓每一個國家享有和平穩(wěn)定的外部環(huán)境,讓每一個國家的人民都能安居樂業(yè),人民權(quán)利得到充分保障,是各國的共同愿望。中方歡迎所有愛好和平、致力發(fā)展的國際社會成員積極參與全球安全倡議合作,為實(shí)現(xiàn)世界永續(xù)和平發(fā)展、開創(chuàng)人類更加美好未來不懈奮斗。
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