近日,菲律賓政府邀請(qǐng)包括《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的多家媒體記者,搭乘三艘公務(wù)船試圖侵闖中國(guó)黃巖島鄰近海域。中國(guó)海警依法采取必要措施,使用高壓水炮予以驅(qū)離,現(xiàn)場(chǎng)操作專(zhuān)業(yè)克制、合理合法。
事件發(fā)生后,《紐約時(shí)報(bào)》也按計(jì)劃“交差”,刊發(fā)文章“力挺”菲方,試圖把中方塑造成“霸凌者”,在國(guó)際輿論上為菲方博取更多同情,向中方施加更大壓力。
這種歪曲事實(shí)、顛倒黑白的敘事方式,在西方媒體自己看來(lái)又是一次“成功”的議題設(shè)置。
但細(xì)讀文章,卻好像哪里不對(duì)勁。
文章第8段詳盡描述此次航行的細(xì)節(jié),稱(chēng)船只從菲律賓西部巴丹省的一個(gè)港口出發(fā),在波濤洶涌的公海航行了18個(gè)小時(shí)后抵達(dá)斯卡伯勒淺灘(即我“黃巖島”)附近。
仔細(xì)對(duì)照中英文兩個(gè)版本,《紐約時(shí)報(bào)》的稿件都把從菲律賓呂宋島到中國(guó)黃巖島的這片海域稱(chēng)為“公海”(high seas)。按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的定義,公海是指不包括在國(guó)家專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)?;騼?nèi)水或群島國(guó)的群島水域以?xún)?nèi)的全部海域。公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,任何國(guó)家不得對(duì)公海主張主權(quán)。
難怪菲律賓方面讀到這篇文章都要“男默女淚”。
合著菲方過(guò)去這么多年、花了這么多錢(qián)、養(yǎng)了這么多人,一直在極力塑造的所謂“南海主張”,被《紐約時(shí)報(bào)》的一篇文章就給否決了。
文章發(fā)表后,《紐約時(shí)報(bào)》沒(méi)有給出任何解釋?zhuān)品揭仓缓眉傺b“咱也不知道,咱也不敢問(wèn)”。
其實(shí),深究《紐約時(shí)報(bào)》這一措辭,或許不是資深編輯的偶爾筆誤,而是體現(xiàn)美國(guó)方面對(duì)維護(hù)海洋霸權(quán)的一貫主張。
盡管美國(guó)一直借國(guó)際法之名宣揚(yáng)其所謂的“自由航行”,卻至今沒(méi)有批準(zhǔn)確立世界海洋法律秩序和規(guī)則的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,而是按照美方自己定的“標(biāo)準(zhǔn)”掌握“最終解釋權(quán)”。在國(guó)際法上,對(duì)于領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和公海等不同海域,其航行自由權(quán)限有著不同限定。美國(guó)卻把這些概念混為一談。美國(guó)的“自由航行計(jì)劃”,也從來(lái)不是國(guó)際法所主張的“航行自由”。
按照美國(guó)保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)的說(shuō)法,美國(guó)不批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有其精明的“小算盤(pán)”:美國(guó)要保衛(wèi)海洋大國(guó)權(quán)利,不需要加入“有嚴(yán)重缺陷的”多邊條約,只要維持一支強(qiáng)大海軍就夠了。
代入這套邏輯,美國(guó)海軍要想在菲律賓附近海域進(jìn)行所謂“自由航行”,那所經(jīng)之處皆可視為“公海”,反正手上還握有“最終解釋權(quán)”。
可見(jiàn),整天對(duì)菲律賓表白“安全承諾”的美國(guó),“小算盤(pán)”在背后打得啪啪響。只是,不知道這“算盤(pán)聲”,在馬尼拉能不能聽(tīng)得見(jiàn)。
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