【環(huán)球時報駐德國特約記者 青木 ?環(huán)球時報特約記者 柳直 ?甄翔 宇揚(yáng)】“邁兩步,退一步?!睘槠趦商斓臍W盟峰會自當(dāng)?shù)貢r間14日起在布魯塞爾舉行,主要議程包括是否決定啟動烏克蘭的入盟談判,以及表決是否將向烏克蘭提供500億歐元的經(jīng)濟(jì)援助。本次歐盟峰會前,不少分析曾預(yù)測,在從美國“空手而歸”后,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基極有可能又將面對歐洲帶給他的失望。然而,歐洲理事會主席米歇爾卻在峰會第一天就出人預(yù)料地宣布,歐盟已決定啟動與烏克蘭的入盟談判。這讓澤連斯基高呼“勝利”。不過僅僅幾個小時后,匈牙利就阻止了歐洲對烏克蘭的重要援助計劃。對此,英國《金融時報》、美國《華盛頓郵報》等媒體15日評論稱,這場歐盟峰會對烏克蘭來說喜憂參半,一方面該國在入盟問題上取得了象征性勝利,但同時進(jìn)一步加劇了烏方此后從歐盟和美國獲得持續(xù)金援的不確定性,它可能給俄烏沖突局勢發(fā)展帶來深刻影響。
“伸出一只手,收回另只手”
當(dāng)?shù)貢r間14日,米歇爾在社交媒體上宣布,歐洲理事會已決定啟動烏克蘭和摩爾多瓦加入歐盟的談判。他還說,歐盟決定給予格魯吉亞歐盟候選國地位,并決定“在達(dá)到必要的入盟標(biāo)準(zhǔn)后”啟動與波黑的入盟談判。
不少歐洲媒體報道稱,這一決定之所以能夠通過,是因為匈牙利總理歐爾班當(dāng)天“缺席”投票。歐爾班此前一直堅決反對“烏克蘭入盟”,但在歐盟委員會13日宣布為匈牙利解凍部分凍結(jié)資金后,他的口風(fēng)有所松動。據(jù)路透社報道,在14日晚間開始投票時,歐爾班離開了會場,并未參與表決。而此前對烏克蘭“快速入盟”持反對意見的斯洛伐克和奧地利并未投出反對票,因此決議最終以26個成員國一致同意通過。
歐爾班隨后在社交媒體上表示,26國堅決做出這樣“無意義、非理性和錯誤的”決定,匈牙利不想?yún)⑴c其中。美國“政治新聞網(wǎng)”引述知情人士的說法透露,建議歐爾班離開會場使投票得以通過是德國總理朔爾茨的主意。
投票結(jié)束后,米歇爾稱,這一結(jié)果向烏克蘭人民和整個歐洲“發(fā)出了清晰的希望信號”。澤連斯基在社交媒體上表示,上述結(jié)果“創(chuàng)造了歷史”,是“烏克蘭和全歐洲的勝利”。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文也在社交媒體上發(fā)文稱,美國對歐盟與烏克蘭和摩爾多瓦開啟入盟談判的“歷史性舉措”表示歡迎,稱此為“實現(xiàn)歐洲—大西洋愿景的關(guān)鍵一步”。
不過,“勝利”的喜悅還未維持多久,烏克蘭又被潑了一桶“冷水”。當(dāng)?shù)貢r間15日凌晨,歐爾班在社交媒體上宣布,他對向烏克蘭提供額外資金投下反對票。對于自己的反對理由,歐爾班表示,他們想用錢來延續(xù)戰(zhàn)爭,這侵犯了匈牙利的利益。
米歇爾稱,除了歐爾班外,剩下26國的領(lǐng)導(dǎo)人都同意提高預(yù)算和援助計劃。但由于匈牙利的反對,各國領(lǐng)導(dǎo)人將在明年1月繼續(xù)開會討論相關(guān)問題。
德國電視一臺15日評論稱,這是歐盟峰會的歷史性決定和否決,歐爾班成為歐盟峰會的關(guān)鍵人物。對于兩項議程的不同結(jié)果,《金融時報》描述稱,歐盟向烏克蘭“伸出一只手,收回另只手”。
“錢是更迫切的問題”
歐盟在烏克蘭問題上做出的決定引發(fā)俄各界關(guān)注。據(jù)俄《消息報》15日報道,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當(dāng)天在回答“烏克蘭入盟”相關(guān)問題時稱,烏克蘭和摩爾多瓦都不符合加入歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)談判可能需要幾年甚至幾十年。他說:“無論是從歐盟運(yùn)作的角度來看,還是從經(jīng)濟(jì)角度來看,歐盟目前都并非處在歷史上最好的時期。因此,歐盟與兩國進(jìn)行談判絕對是一個政治化的決定。歐盟希望以此表明對這些國家的支持。但毫無疑問,這些‘新成員’可能破壞歐盟的穩(wěn)定。我們密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?!?/p>
對于匈牙利阻止歐盟向烏克蘭提供新援助,佩斯科夫稱:“匈牙利是一個主權(quán)國家。該國有自己的利益,匈牙利與歐洲許多國家不同,清楚地知道要捍衛(wèi)這些利益。普京總統(tǒng)昨天說過,不要認(rèn)為匈牙利和其他國家捍衛(wèi)自己的利益就是親俄。他們只是有足夠的意識和獨(dú)立性來捍衛(wèi)自己的利益。”
俄新社15日引述莫斯科國立國際關(guān)系學(xué)院歐洲法系副教授托波寧的話稱:“烏克蘭的入盟談判過程將是漫長、痛苦且復(fù)雜的,并不容易。很明顯,這可能持續(xù)多年。一切將取決于談判如何發(fā)展,以及烏克蘭如何有效地消除存在的問題?!?/p>
談及烏克蘭未能從歐盟拿到500億歐元新援助,俄政治學(xué)家祖金對俄衛(wèi)星通訊社分析稱,隨著時間的推移,歐盟國家在援烏問題上將更難進(jìn)行協(xié)調(diào)。“簡單總結(jié)一下就是:目前,歐盟內(nèi)部正在發(fā)生分裂,與美國國內(nèi)差不多。美國國內(nèi)的分裂強(qiáng)化了歐洲內(nèi)部的分裂。越來越多的歐洲國家反對提供援助,因此,烏克蘭從歐洲拿到錢的前景變得越來越黯淡?!?/p>
美國有線電視新聞網(wǎng)15日報道稱,歐盟決定與烏克蘭開啟入盟談判,這既是向前邁出的切實一步,也是一個重要的象征性時刻。但歐盟未能就對烏援助達(dá)成一致,讓基輔的“興奮”因此而降溫。對于烏克蘭來說,這不僅僅是美中不足?!疤孤实卣f,基輔需要現(xiàn)金來繼續(xù)打這場仗,錢是更迫切的問題?!?/p>
“歐洲肯定會輸”?
法新社15日稱,隨著對美國的支持產(chǎn)生懷疑,基輔正試圖緊急改變外界有關(guān)西方盟友對其支持正在減弱的說法。而與基輔開啟入盟談判并不意味著烏克蘭很快就將加入歐盟。在談判啟動之前,歐盟國家必須就談判框架達(dá)成一致,這給了歐爾班機(jī)會再次拖延有關(guān)進(jìn)程。同時,歐爾班缺席入盟談判相關(guān)投票可能會在未來的討論中重演,削弱歐盟團(tuán)結(jié)。塞浦路斯總統(tǒng)赫里斯托祖利季斯說:“我認(rèn)為這是一個負(fù)面的先例?!睋?jù)路透社報道,歐爾班15日稱,盡管歐盟批準(zhǔn)啟動,但匈牙利仍可阻止烏克蘭加入歐盟的談判。
據(jù)俄羅斯媒體15日報道,匈牙利記者、“瓦爾代”國際辯論俱樂部成員斯季爾稱:“俄烏沖突將以歐洲的失敗告終。歐洲正在自愿允許美國削弱其在世界舞臺上的地位。歐洲政客不明白或不想明白烏克蘭正在發(fā)生的事情。他們沒有意識到歐洲的競爭力正在受到影響。烏克蘭不可能在這場沖突中獲勝。我們同情烏克蘭人民,但我們必須真實地評估正在發(fā)生的事情。誤解俄烏沖突對歐洲來說是危險的,因為在這場代理人戰(zhàn)爭中,歐洲肯定會輸?!?/p>
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