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　　據(jù)巴西環(huán)球在線網(wǎng)站報道，歐盟輪值主席國西班牙的貿(mào)易國務(wù)秘書西亞娜·門德斯近日表示，歐盟和南方共同市場（簡稱“南共市”）正在就可持續(xù)發(fā)展議程制定補(bǔ)充文件，這可能有利于雙方簽署自由貿(mào)易協(xié)定。

　　歐盟與南共市已就自貿(mào)協(xié)定談判20余年。西亞娜·門德斯稱，當(dāng)前雙方“從未如此接近于完成”自貿(mào)協(xié)定的談判。

　　波折不斷

　　12月7日，南方共同市場第63次首腦峰會在本屆輪值主席國巴西的里約熱內(nèi)盧舉行。西亞娜·門德斯認(rèn)為，此次峰會是推動歐盟與南共市自貿(mào)協(xié)定談判加速的“機(jī)會之窗”。

　　自1999年以來，南共市成員國與歐盟就達(dá)成自貿(mào)協(xié)定開啟談判進(jìn)程，談判于2004年中斷，并于2010年恢復(fù)。

　　2019年，歐盟與南共市成員國就自貿(mào)協(xié)定達(dá)成一致，進(jìn)入文本審議階段。但歐盟提出的額外環(huán)境要求導(dǎo)致巴西和阿根廷提出異議，從而拖延了進(jìn)程，該協(xié)定至今尚未獲得雙方最終批準(zhǔn)。

　　外媒報道稱，作為歐盟最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國之一，法國一直是歐盟—南共市自貿(mào)協(xié)定的主要反對者。法國主張，南美國家的產(chǎn)品只有遵循歐盟內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)入歐洲市場。然而，歐洲的環(huán)境保護(hù)和農(nóng)藥禁用標(biāo)準(zhǔn)會極大影響巴西等國農(nóng)產(chǎn)品出口。

　　據(jù)巴西《圣保羅頁報》報道，在南共市第63次首腦峰會舉行前夕，法國總統(tǒng)馬克龍表示反對歐盟和南共市商談自貿(mào)協(xié)定，并評價該協(xié)定已經(jīng)“過時”且“拼湊得很糟糕”。對此，巴西總統(tǒng)盧拉回應(yīng)稱，法國貿(mào)易保護(hù)主義立場強(qiáng)烈。

　　重塑合作

　　據(jù)報道，歐盟委員會主席馮德萊恩9月表示，歐盟將努力在今年年底前與南共市簽定自貿(mào)協(xié)定。馮德萊恩還表示，歐盟將加強(qiáng)與鞏固和其他國家的伙伴關(guān)系，以增加歐盟成員國獲得重要礦產(chǎn)資源的機(jī)會。

　　在7月舉行的歐盟—拉美加勒比共同體峰會上，歐盟—南共市自貿(mào)協(xié)定備受關(guān)注。英國《金融時報》發(fā)文稱，出于對自身在拉美影響力下降的擔(dān)憂和對關(guān)鍵礦產(chǎn)資源與可再生能源的渴望，歐盟正努力重塑與拉美國家的合作關(guān)系。一些分析認(rèn)為，推動落實歐盟—南共市自貿(mào)協(xié)定是歐盟與拉美國家重建互信的一項標(biāo)志性動作。

　　中國社科院拉丁美洲研究所研究員周志偉認(rèn)為，當(dāng)前，歐盟加快推進(jìn)與南共市的自貿(mào)協(xié)定談判，基于多方面考慮：“一是市場紅利，歐盟與南共市總?cè)丝诮?億，雙方簽訂自貿(mào)協(xié)定后，有望建成全球最大的自由貿(mào)易區(qū)；二是產(chǎn)能合作，歐盟和南共市可以在制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；三是產(chǎn)業(yè)鏈供給安全，在當(dāng)前大國競爭加劇的背景下，拉美國家具有明顯的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，歐盟加快與南共市經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)度，有助于維護(hù)自身產(chǎn)業(yè)鏈供給安全?！?/p>

　　西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報》指出，歐洲要想建立更可持續(xù)和更綠色的經(jīng)濟(jì)以遏制全球變暖，需要拉美地區(qū)擁有的自然資源和可再生能源。

　　謹(jǐn)慎樂觀

　　12月7日，南共市與歐盟就自貿(mào)協(xié)定談判發(fā)表聯(lián)合公報，雙方一致同意繼續(xù)推進(jìn)正在進(jìn)行中的歐盟—南共市自貿(mào)協(xié)定談判，以期盡快達(dá)成符合雙方利益的戰(zhàn)略性協(xié)議。

　　周志偉對歐盟—南共市自貿(mào)談判的前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。“作為歐盟輪值主席國，西班牙與拉美國家關(guān)系密切，這是一個利好因素。但是，如何解決與產(chǎn)業(yè)競爭相關(guān)的核心問題，不僅需要歐盟和南共市之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，還需要南共市內(nèi)部達(dá)成一致。近年來，南共市成員國在對外關(guān)稅問題上存在較為突出的矛盾。此外，阿根廷新一屆政府將于12月10日正式上任。目前看來，阿根廷新一屆政府與巴西盧拉政府在執(zhí)政理念上存在較大差距，這是否會影響南共市內(nèi)部政策協(xié)調(diào)，進(jìn)而使得歐盟與南共識的自貿(mào)協(xié)定談判出現(xiàn)‘卡頓’，還有待觀察?！敝苤緜フf。

　　美國政治新聞網(wǎng)此前分析稱，歐盟輪值主席國西班牙和南共市輪值主席國巴西都是歐盟—南共市自貿(mào)協(xié)定的支持者，為自貿(mào)協(xié)定最終通過創(chuàng)造了良好條件。如果錯過這一寶貴的“窗口期”，拖到2024年歐洲議會選舉，那么自貿(mào)協(xié)定談判可能又會發(fā)生變化。據(jù)人民日報

　　新聞多一點

　　玻利維亞成為南共市正式成員國

　　南共市7日在巴西里約熱內(nèi)盧舉辦的第63次首腦會議上宣布，玻利維亞當(dāng)天成為南共市正式成員國。

　　南共市輪值主席國巴西總統(tǒng)盧拉對玻利維亞的加入表示歡迎，稱這是“南共市邁向明天的起點”，并強(qiáng)調(diào)該組織將因玻利維亞的加入而“變得更加強(qiáng)大”。

　　盧拉說，隨著玻利維亞的加入，南共市的國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加430億美元，將有更多資金支持區(qū)域一體化。

　　1991年3月，阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森條約》，宣布建立拉美區(qū)域一體化組織南方共同市場。1995年1月，南共市正式啟動。此后，玻利維亞成為南共市聯(lián)系國。因未獲得巴西同意，玻利維亞一直未能成為南共市正式成員國。2023年11月，相關(guān)提案終獲巴西聯(lián)邦參議院審議通過。據(jù)新華社