新華社北京11月7日電(記者袁帥)《取消外國公文書認(rèn)證要求的公約》(以下簡稱《公約》)11月7日起在中國生效實施,中國同《公約》締約國之間公文書跨境流轉(zhuǎn)將不再經(jīng)過傳統(tǒng)的“外交部門認(rèn)證+使領(lǐng)館認(rèn)證”的“雙認(rèn)證”程序,而是在《公約》框架下啟用基于附加證明書的“一步式”證明新模式。據(jù)悉,這將大幅節(jié)省中外公民和企業(yè)的辦證時間和經(jīng)濟(jì)成本。
在當(dāng)天外交部舉行的《公約》在中國生效暨附加證明書首發(fā)儀式上,記者了解到,《公約》是海牙國際私法會議框架下適用范圍最廣、締約國最多的重要國際條約,旨在簡化公文書跨國流轉(zhuǎn)程序,以更便捷的證明方式取代傳統(tǒng)領(lǐng)事認(rèn)證,促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)和人員往來。1965年《公約》正式生效,近年來《公約》新成員快速增長,目前有125個締約國。中國于2023年3月8日加入《公約》。
《公約》核心內(nèi)容可概括為“取消”和“附加”?!叭∠敝妇喖s國之間相互取消使領(lǐng)館認(rèn)證環(huán)節(jié)。“附加”指用文書出具國主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的“附加證明書”,來替代“雙認(rèn)證”,對文書上印鑒、簽名的真實性進(jìn)行確認(rèn)。
據(jù)介紹,《公約》在華生效將大幅減少文書跨國流轉(zhuǎn)所耗時間,辦妥一份締約國用文單位所需的公文書,時間可從先前的約20個工作日減少到幾個工作日,締約國間辦理文書流轉(zhuǎn)手續(xù)時間平均減少約90%;與此同時,入約將為中外人員和企業(yè)省去使領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證費(fèi)和相關(guān)中介服務(wù)費(fèi);入約后,有意向中方投資、出口的《公約》締約國企業(yè)無需為商事文書辦理領(lǐng)事認(rèn)證,中方超過70%的出口貿(mào)易涉及的商事文書也將因此受益。
“為因應(yīng)中外文書跨境往來快速增長勢頭,中國外交部積極推動入約進(jìn)程,旨在簡化中外文書跨境流轉(zhuǎn)手續(xù),促進(jìn)中外人員往來和經(jīng)貿(mào)合作。”外交部領(lǐng)事司司長吳璽在首發(fā)儀式上說,今后中外文書跨境流轉(zhuǎn)的時間和經(jīng)濟(jì)成本將大幅下降,這將助力推動中國的營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
目前《公約》締約國包括歐盟各國、美國、日本、韓國、澳大利亞、俄羅斯等我國主要貿(mào)易伙伴及大多數(shù)共建“一帶一路”國家。據(jù)悉,中國與《公約》非締約國之間仍將沿用傳統(tǒng)領(lǐng)事認(rèn)證程序。
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