就在種種危機(jī)和沖突肆虐于世界多地的當(dāng)下,中國迎來了一件值得慶祝的事情:“一帶一路”倡議已經(jīng)進(jìn)入了第十個年頭。在德國,由中國發(fā)起的這一倡議被稱為“新絲綢之路”,這在德國的語境里是完全可以理解的。因?yàn)椤敖z綢之路”這一歷史和文化術(shù)語是由德國人創(chuàng)造的:1877年,德國地質(zhì)和地理學(xué)家費(fèi)迪南·馮·李希霍芬在其五卷本著作《中國》中使用了這一術(shù)語。他用這條經(jīng)貿(mào)古道上最著名的商品——來自中國的絲綢來為之命名。也就是說,絲綢之路的歷史可以追溯到西元之前,已經(jīng)連接了當(dāng)時(shí)世界已知的東方和西方兩大文明。
絲綢之路是貨物、思想和文化交流的通道,是人類發(fā)展史上成功經(jīng)驗(yàn)的象征。所以,人類社會在經(jīng)歷了千百年的分裂和戰(zhàn)爭之后,開始回顧曾經(jīng)的正面歷史經(jīng)驗(yàn),這無論如何都是一件值得歡迎的事情,而這種回顧確實(shí)在十年之前發(fā)生了:中國提出了 “一帶一路 ”倡議?!俺h”這個名稱表明,這是一個由中國發(fā)起的項(xiàng)目,但絕不是由中國“一言堂”決定的,因而也是開放的項(xiàng)目,所有樂于參與經(jīng)貿(mào)路線(包括基礎(chǔ)設(shè)施)的開發(fā)和互聯(lián)互通的國家都可以加入,拉丁美洲國家參與共建就是最好的例子。
在“一帶一路”倡議提出和實(shí)施十年之后,不難看出,倡議背后顯然并不存在“中國要征服世界”之類的龐大計(jì)謀,但確實(shí)有一個偉大的想法:中國的發(fā)展得益于對外交流,現(xiàn)在希望邀請外界分享這一發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。以下數(shù)據(jù)可以說明“一帶一路”倡議顯然是一個成功的倡議,也預(yù)示著未來會取得更大的成功:到目前為止,已有150多個國家和30多個國際組織加入了這一倡議。2013年至2022年,中國與“一帶一路”共建國家貿(mào)易額年均增長8.6%,非金融類直接投資年均增長5.8%,雙向投資累計(jì)2700億美元,中國企業(yè)為共建國家創(chuàng)造了42萬個就業(yè)崗位。倡議的內(nèi)涵也從最初的經(jīng)貿(mào)路線和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展到全面發(fā)展合作,通過合作提供“公共產(chǎn)品”等。世界銀行集團(tuán)在2019年的一份分析報(bào)告中預(yù)測,“一帶一路”倡議可使 760萬人擺脫極端貧困,3200萬人擺脫中等貧困,全球貿(mào)易可增長達(dá)6.2%,共建國家經(jīng)濟(jì)可增長達(dá)9.7%。
古代的絲綢之路顯然仍舊影響著“新絲綢之路”能夠引發(fā)的聯(lián)想,人們會覺得“一帶一路”倡議似乎主要面對中亞或歐亞地區(qū)的欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。然而實(shí)際上,德國也正在從倡議中受益。2022年,中國連續(xù)第七年成為德國最大的貿(mào)易伙伴。杜伊斯堡市作為所謂“鐵道絲綢之路”的樞紐城市,位于歐亞鐵路運(yùn)輸路線的西端。自2014年中國國家主席習(xí)近平訪問以來,該市在中國獲得了驚人的知名度。來自中國的直接投資,特別是物流企業(yè)以及相關(guān)的服務(wù)供應(yīng)商紛紛進(jìn)駐杜伊斯堡市。
德國鐵路公司新組建的貨運(yùn)子公司DB Cargo Transasia已經(jīng)在中國和18個歐洲國家之間開通了直達(dá)線路。在疫情期間,德鐵已經(jīng)開通了十多條中國與歐洲之間的線路,包括2021年9月開通的上海至漢堡線路,從而確保了中國與歐洲之間在困難時(shí)期的正常聯(lián)系。到2025年,德鐵計(jì)劃把亞洲和歐洲之間的年集裝箱運(yùn)輸量提高到 50萬標(biāo)箱,即在三年之內(nèi)增加一倍以上的運(yùn)力?,F(xiàn)在,中國甚至最小的街邊商店也有來自德國的啤酒出售,這絕非偶然現(xiàn)象。中國人戲稱這些德國啤酒為“‘一帶一路’啤酒”。
當(dāng)今世界并不缺少貧困、難民和沖突,缺少的是切實(shí)可行的、跨越國界的發(fā)展前景。德國和歐洲也許應(yīng)該認(rèn)真對待加入“一帶一路”倡議的國家對于發(fā)展的渴望,同時(shí)建設(shè)性地討論倡議可能具有的不足。作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國之一,德國擁有相應(yīng)的參與和塑造倡議的工具。而且,“一帶一路”倡議的精神還把德國和中國在許多目標(biāo)上聯(lián)系在一起:綠色和包容性發(fā)展、和平與安全等。當(dāng)中國用“發(fā)展至上”和“基建狂魔”的經(jīng)驗(yàn)看待外部世界的時(shí)候,德國完全可以憑借自身的技術(shù)和社會發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)成為“一帶一路”倡議的有益的合作伙伴和必要補(bǔ)充。
(作者是德國研究者,上海外國語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國別研究院歐洲研究負(fù)責(zé)人)
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