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第十屆北京香山論壇會場。

近日，第十屆北京香山論壇在京舉行。本屆論壇以“共同安全 持久和平”為主題，共有99個官方代表團(tuán)、19國國防部長、14國軍隊總長（國防軍司令）、6個國際組織代表及專家學(xué)者和各國觀察員等1800余名嘉賓出席，參會代表數(shù)量和層級創(chuàng)歷史新高，特別是發(fā)展中國家、國際和地區(qū)組織的參與度大幅提升。

時隔4年，北京香山論壇恢復(fù)線下舉辦，多國政要及專家學(xué)者齊聚一堂，圍繞全球安全挑戰(zhàn)、亞太安全局勢、南方國家安全訴求等國際社會關(guān)注的熱點議題展開討論，共同尋求維護(hù)世界和平良方，探索新型安全之路。

直面全球安全挑戰(zhàn)

“面對變亂交織的世界，各國休戚與共、安危共擔(dān)?！敝袊醒胲娢敝飨瘡堄謧b在論壇開幕式上發(fā)言表示，“此次論壇，我們以‘共同安全 持久和平’為主題，就是期望同各方同心協(xié)力，攜手落實全球安全倡議，共建人類安全共同體，為變亂交織的世界注入更多確定性、穩(wěn)定性和正能量?！?/P>

本屆論壇舉辦“大國責(zé)任與全球安全合作”“發(fā)展中國家在全球安全中的作用”“亞太安全架構(gòu)：現(xiàn)狀與未來”“地區(qū)安全與發(fā)展：路徑與目標(biāo)”4場全體會議及“東北亞安全趨勢與塑造”“中東安全新架構(gòu)”“歐洲和平重構(gòu)”“海上軍事危機預(yù)防與管控”“核風(fēng)險與全球安全”等8場分組會議和特色專題研討活動，緊扣國際社會安全關(guān)切，為與會各方共議安全難題、求解安全之策、促進(jìn)安全合作提供平等發(fā)聲機會。

上合組織副秘書長博博諾夫·肖赫魯赫表示，當(dāng)前，世界多極化趨勢加強，各國相互依存程度加深，數(shù)字技術(shù)加速發(fā)展，國際社會面臨的安全威脅和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜。無論是恐怖主義、氣候變化、傳染病疫情等全球性問題，還是地區(qū)沖突和緊張局勢，都對世界和平與繁榮構(gòu)成嚴(yán)重威脅。維護(hù)安全和穩(wěn)定、妥善應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)、解決全球發(fā)展問題仍然是全人類共同的愿景和呼聲。

韓國外國語大學(xué)國際研究部教授黃載皓表示，當(dāng)前，國際形勢動蕩加劇，部分地區(qū)力量面臨失衡。俄烏沖突、巴以沖突等正在打破歐洲和中東地區(qū)的力量均勢。亞太地區(qū)局勢相對平穩(wěn)，但近年來，美國推動“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險化”，亞太地區(qū)發(fā)展不確定性增強。中美兩國持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險管控和對話溝通，對地區(qū)安全穩(wěn)定至關(guān)重要。

挪威國防大學(xué)防務(wù)分析研究所研究員莉澤洛特·奧德加德表示，地緣政治沖突加劇地區(qū)安全局勢的不穩(wěn)定性，俄烏沖突正在推動歐洲安全態(tài)勢重組。維護(hù)聯(lián)合國、世貿(mào)組織等多邊機制，堅持不干涉他國內(nèi)政、不使用武力解決國家間沖突是歐盟和中國共同認(rèn)同的基本原則，雙方在維護(hù)現(xiàn)有全球治理基本原則、避免新冷戰(zhàn)等國際事務(wù)中有共同利益，也能共同發(fā)揮重要作用。

“全球正面臨核秩序惡化的風(fēng)險?！泵绹e夕法尼亞大學(xué)政治學(xué)助理教授費恩納表示，當(dāng)前，全球安全態(tài)勢的變化不僅發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)科技、外太空科技和人工智能的軍事應(yīng)用等非傳統(tǒng)軍事技術(shù)領(lǐng)域，也體現(xiàn)在全球核秩序的變化。二戰(zhàn)后，全球主要大國建立起以核不擴散條約為中心的核秩序，為全球核軍控構(gòu)建重要基礎(chǔ)。全球主要大國消弭分歧、開展合作至關(guān)重要，避免核戰(zhàn)爭符合全球各國的安全利益。

關(guān)注亞太安全前景

解讀亞太地區(qū)和平發(fā)展“密碼”，關(guān)注地區(qū)安全局勢前景，是北京香山論壇一直以來的重點議程。亞太地區(qū)安全局勢在本屆論壇上備受矚目。

“數(shù)十年來，亞太地區(qū)保持和平穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造亞太奇跡。背后驅(qū)動力是什么？我們能從中找到一種獨特的‘亞太模式’?！鄙虾H問題研究院院長陳東曉分析，亞太地區(qū)多國秉持開放的區(qū)域主義，是亞太地區(qū)保持和平發(fā)展的重要驅(qū)動因素，各國共同遵守相關(guān)規(guī)章制度，平等協(xié)商，展開合作。此外，務(wù)實經(jīng)濟合作是亞太地區(qū)得以快速增長的重要原因，地區(qū)國家堅持發(fā)展優(yōu)先，致力互利合作，以自由貿(mào)易推動地區(qū)一體化。

東盟秘書長高金洪表示，東盟自成立以來一直積極推動多方對話，開展系列對外交往活動，與外部伙伴一道通過各種機制開展合作。東盟地區(qū)論壇、東亞峰會以及東盟防長擴大會等機制為參會各國展開多邊協(xié)商搭建平臺，也幫助參會各國開展雙邊活動，促進(jìn)對話與合作。此外，東盟積極推動多國締結(jié)東盟友好合作條約，如今已有54個國家和地區(qū)加入。

“全球地緣政治不斷演化，我們也面臨此起彼伏的安全挑戰(zhàn)?！奔砥艺笔紫嗉鎳来蟪嫉衔鞴硎荆砥艺臍v史告訴我們，解決沖突的最好方法是通過和平談判，減少暴力，終止暴力。各國必須攜手應(yīng)對多重挑戰(zhàn)，維護(hù)全球安全和繁榮。我們也敦促大國致力于維護(hù)多邊體系，推動多邊主義發(fā)展對全球安全合作至關(guān)重要。

“在亞太地區(qū)安全問題協(xié)調(diào)解決的過程中，中國發(fā)揮貢獻(xiàn)者、推動者和引領(lǐng)者的重要作用?！睆?fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯表示，其一，中國奉行防御性、負(fù)責(zé)任的安全和國防政策，本身就是對亞太地區(qū)和平形勢的重要貢獻(xiàn)；其二，中國為亞太地區(qū)安全問題的管控和解決發(fā)揮重要推動作用，如朝鮮半島核問題上，中國曾經(jīng)主持六方會談，在南海問題上，中國推動南海行為準(zhǔn)則談判等；其三，中國提出全球安全倡議，對引導(dǎo)亞太各國制定正確的安全政策、處理好相互之間的安全關(guān)系提供重要安全觀借鑒。

新加坡國防部長黃永宏認(rèn)為：“未來10年，各國防務(wù)部門最重要的任務(wù)就是要避免亞太地區(qū)發(fā)生武力沖突，歐洲和中東發(fā)生的事情絕不能在亞太地區(qū)上演。如果亞太、歐洲和中東同時發(fā)生沖突，將給世界帶來滅頂之災(zāi)。我們必須竭盡所能避免沖突的發(fā)生，解決爭端。”

反映南方安全訴求

“讓更多的發(fā)展中國家拿到‘麥克風(fēng)’、享有‘話語權(quán)’，是北京香山論壇的一大特點?！北本┫闵秸搲貢庌k公室副主任趙小卓表示，本屆論壇在全體會議環(huán)節(jié)專門設(shè)置了“發(fā)展中國家在全球安全中的作用”議題，在平行分組會議和小型研討會環(huán)節(jié)設(shè)置了“全球南方”與全球安全治理、金磚國家擴員的意義、發(fā)展中國家對全球化的期待等議題，受到發(fā)展中國家代表的普遍歡迎。

“我不僅帶來了尼日利亞的觀點，也帶來了非洲聲音?！蹦崛绽麃唶啦块L阿布巴卡爾表示，非洲大陸一直處在許多安全問題的前沿，當(dāng)今世界面臨的許多安全挑戰(zhàn)在非洲都有所體現(xiàn)。全球性安全挑戰(zhàn)需要多邊解決方案，傳統(tǒng)大國和新興大國都應(yīng)該在其中發(fā)揮作用。各國都應(yīng)做到外交溝通優(yōu)先于軍事對抗，遵守和支持國際法，以合作推動技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

印度尼西亞國防部副部長赫林德拉表示，在各種互相交織的挑戰(zhàn)面前，沒有哪個國家可以單打獨斗。大國的立場和決定會影響全球安全和中小國家的福祉。現(xiàn)在，個別西方國家的單邊主義、霸權(quán)主義對全球和平造成威脅。我們呼吁尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，遵守國際法。一個平衡和公正的安全架構(gòu)對國際社會每個成員都是有益的，應(yīng)該確保各方的聲音都可以被聽到。

“當(dāng)前，全球傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題交織。和平穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展始終是全球南方國家的核心訴求。一方面，南方國家呼喚一個更加公平正義的國際秩序，渴望本國的意見得到國際社會的廣泛尊重；另一方面，面對全球衛(wèi)生健康安全、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能的軍事應(yīng)用等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，南方國家希望跟上新興技術(shù)發(fā)展步伐、參與新興技術(shù)和全球安全治理規(guī)則的制定，避免‘技術(shù)鴻溝’和治理赤字?！睆?fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心副主任江天驕表示，正因如此，中國提出全球安全倡議，強調(diào)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，獲得全球南方國家的認(rèn)同和支持。

中國提出全球安全倡議以來，得到100多個國家和國際組織積極響應(yīng)，該倡議已寫入中國與其他國家、國際組織交往合作的眾多雙多邊文件。本屆論壇的主題“共同安全、持久和平”也體現(xiàn)了全球安全倡議的核心理念。

中國外交部部長助理農(nóng)融表示，下一步，為推動全球安全倡議進(jìn)一步走深走實，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，擴大維護(hù)共同安全國際共識，中方將持續(xù)同各方圍繞全球安全問題，開展多種形式的對話交流。中方將適時舉辦以全球安全倡議為主題的高級別活動，同各方加強理念交流，深化政策溝通，進(jìn)一步凝聚國際社會合作，應(yīng)對挑戰(zhàn)，維護(hù)共同安全的共識。