新華社北京10月1日電 美國(guó)國(guó)會(huì)9月30日通過(guò)一項(xiàng)聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款法案,在最后時(shí)刻避免部分聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)“停擺”。不過(guò),民主、共和兩黨并未停止黨爭(zhēng),可能繼續(xù)圍繞新財(cái)政年度預(yù)算“開戰(zhàn)”。
9月13日,車輛從美國(guó)首都華盛頓國(guó)會(huì)附近駛過(guò)。新華社記者劉杰攝
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,國(guó)會(huì)眾議院9月30日以335票贊成、91票反對(duì)通過(guò)了臨時(shí)撥款法案,參議院隨后以88票支持、9票反對(duì)通過(guò)了該法案??偨y(tǒng)約瑟夫·拜登迅速簽署法案。此時(shí)距離聯(lián)邦政府2023財(cái)年資金耗盡僅剩不到1小時(shí)。
臨時(shí)撥款法案將維持2023財(cái)年支出水平,為聯(lián)邦政府提供資金,包含拜登政府尋求的160億美元聯(lián)邦災(zāi)難援助資金,但不包括眾議院共和黨保守派此前要求的大幅削減聯(lián)邦開支、加強(qiáng)邊境管控的條款,也不包括民主黨尋求的給烏克蘭提供更多援助的內(nèi)容。法案有效期為45天,為聯(lián)邦政府提供支持其運(yùn)轉(zhuǎn)至11月17日的資金。
美國(guó)2023財(cái)年于9月30日結(jié)束,國(guó)會(huì)民主、共和兩黨此前一直圍繞新財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算撥款法案爭(zhēng)斗不休。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,國(guó)會(huì)新財(cái)年全面支出法案包括12項(xiàng)撥款計(jì)劃,為聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)提供資金,然而法案出臺(tái)過(guò)程頗為耗時(shí)。因此,國(guó)會(huì)通常會(huì)通過(guò)一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案,以維持聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。
這是1月6日在美國(guó)華盛頓國(guó)會(huì)拍攝的凱文·麥卡錫(中)。新華社記者劉杰攝
共和黨內(nèi)強(qiáng)硬保守派先前一直向共和黨籍眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫施壓,要求大幅削減聯(lián)邦開支、加強(qiáng)邊境管控。他們先前表示,不接受任何臨時(shí)撥款法案,國(guó)會(huì)必須談攏全部12項(xiàng)撥款計(jì)劃,甚至威脅一旦臨時(shí)撥款法案獲通過(guò)就讓麥卡錫下臺(tái)。就在9月29日眾議院對(duì)臨時(shí)撥款法案的表決中,21名強(qiáng)硬保守派眾議員仍在“跑票”——與民主黨陣營(yíng)一起投票反對(duì),導(dǎo)致法案未獲通過(guò)。
據(jù)路透社報(bào)道,如果未能達(dá)成任何撥款法案,自10月1日起,美國(guó)聯(lián)邦政府400萬(wàn)雇員中的大多數(shù)人將領(lǐng)不到工資。
美聯(lián)社評(píng)論,盡管臨時(shí)撥款法案在最后時(shí)刻通過(guò),避免了政府“關(guān)門”,但這只是令問(wèn)題暫時(shí)得到緩解。接下來(lái)幾周,兩黨將就對(duì)烏援助等新財(cái)年全面支出問(wèn)題繼續(xù)爭(zhēng)論。
據(jù)法新社報(bào)道,強(qiáng)硬保守派眾議員勞倫·博伯特對(duì)臨時(shí)撥款法案通過(guò)表達(dá)不滿:“這里有太多議員安于做他們自(20世紀(jì))90年代中期以來(lái)所做的事情,這就是為什么我們會(huì)有33萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債。”
從1976年至今,美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)歷21次“停擺”窘境。最近一次、也是持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次聯(lián)邦政府“停擺”發(fā)生在2018年底至2019年初,持續(xù)35天。當(dāng)時(shí),民主、共和兩黨在建造美墨邊境“隔離墻”問(wèn)題上分歧巨大,導(dǎo)致?lián)芸罘ò笩o(wú)法通過(guò)。
今年以來(lái),美國(guó)財(cái)政管理亂象頻發(fā)。幾個(gè)月前,民主、共和兩黨就債務(wù)上限問(wèn)題上演“懦夫博弈”,沖擊全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定。8月1日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)把美國(guó)長(zhǎng)期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至AA+。(劉曦)
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