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作為今年七國集團（G7）的輪值主席國，日本以“全球領(lǐng)袖”自居，大國野心膨脹。年初以來，岸田政府在外交上“四面出擊”，貫穿其中的一個主題就是代表西方陣營拉攏“全球南方”國家。“全球南方”概念正在被異化為西方推動大國競爭和地緣對抗的工具。

“全球南方”概念源于傳統(tǒng)的“南方”和“北方”概念。上世紀五六十年代，一些擺脫殖民枷鎖走上獨立發(fā)展道路的國家開始使用“南方”，來表明發(fā)展中世界與工業(yè)化國家所代表“北方”之間存在的系統(tǒng)性不平等。

近年來興起的“全球南方”概念與傳統(tǒng)的“南方”概念雖然一脈相承，但自從烏克蘭危機發(fā)生以來，在西方主導(dǎo)的國際話語體系中，“全球南方”卻被一些西方國家賦予了特殊的國際政治意涵。有日本學(xué)者撰文稱，“全球南方”國家雖然數(shù)量眾多，但在國際事務(wù)中地位邊緣。而聯(lián)合國圍繞俄烏沖突的投票結(jié)果顯示，這些國家立場主張多樣，并未追隨西方，這反映出發(fā)展中世界多元價值觀念和切實利益訴求，給西方世界敲響了警鐘。

從岸田政府針對“全球南方”國家的外交行動看，這一概念已被日本嚴重扭曲，成為其推動地緣政治對抗和追求大國地位的工具。在日本國內(nèi)的語境中，“全球南方”的重要性有三：

一是西方贏得大國競爭的關(guān)鍵。日方宣稱，“全球南方”是西方和中俄之外的“第三條道路”選擇、全球格局中的“中間力量”，西方只有贏得這些國家的支持，才能在對中俄的戰(zhàn)略競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

二是提升日本“大國影響”的新戰(zhàn)場。日本利用擔(dān)任G7廣島峰會東道主之便，邀請印度、巴西、印尼、越南、科摩羅、庫克群島等“全球南方”代表國家作為對話伙伴與會，極盡拉攏之能事。此外，日本認為“全球南方”數(shù)量眾多，是聯(lián)合國中的大“票倉”，爭取到這些國家的支持，可以幫助日本實現(xiàn)“入?！钡哪繕恕?/p>

三是牽制中國的戰(zhàn)略新抓手。日本炮制出“中國例外論”，以中國不再是發(fā)展中國家為由，刻意將中國排除在“全球南方”之外。日本政要在出訪亞非拉國家時，頻繁鼓噪“中國債務(wù)陷阱論”，抹黑“一帶一路”倡議，明里暗里挑撥離間中國與發(fā)展中世界的關(guān)系。同時日本利用印度的大國心態(tài)，有意將印度捧為“全球南方”的領(lǐng)導(dǎo)者，表現(xiàn)出“借印制華”的不良企圖。

“全球南方”是新興市場國家和發(fā)展中國家的集合體。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，是全球南方陣營的當(dāng)然成員。必須指出的是，“全球南方”不是一個政治集團或多邊組織，“和而不同”“獨立自主”才是它的鮮明底色。在國際秩序調(diào)整變革期，絕大多數(shù)“全球南方”國家追求的是經(jīng)濟發(fā)展和民族振興，并不愿追隨美西方搞集團政治和陣營對抗，更不會“選邊站隊”。

日本操弄“全球南方”議題，究其實質(zhì)，不過是為了達成自身政治目的。在岸田政府激進推動強軍擴武的背景下，日本扭曲的國際秩序觀已經(jīng)凸顯出其國家發(fā)展走向的危險性。這一點需要引起“全球南方”國家的高度警惕。

（作者是中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員）