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中印尼“兩國雙園”探索合作新路徑(專家解讀)
2023年08月07日 08:27 來源:人民日報海外版 關(guān)燈

中印尼“兩國雙園”福州元洪投資區(qū)一角。新華社記者 林善傳攝

印尼《雅加達郵報》刊文稱,過去20年來,中國一直是印尼最重要的合作伙伴,特別是在經(jīng)濟發(fā)展、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域。在中國“一帶一路”倡議和印尼“全球海洋支點”構(gòu)想支持下,中印尼兩國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加強合作。中國與印尼開展的“兩國雙園”合作項目將推動雙方海上互聯(lián)互通,促進投資和貿(mào)易,增進人文交流與合作。

據(jù)印尼《羅盤報》近日報道,今年以來,中印尼“兩國雙園”建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈保?月,印尼—福州經(jīng)貿(mào)對接會暨項目簽約活動在雅加達舉行,集中簽約15宗項目,總投資216億元;5月,中國(福建)—印尼共建“兩國雙園”暨經(jīng)貿(mào)合作推介會在雅加達舉行,21個項目現(xiàn)場簽約,簽約總金額達432億元;同在5月,中印尼“兩國雙園”經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會在福州福清舉行,10個重點項目集中簽約,總投資45.5億元。

中印尼“兩國雙園”合作項目是中國與印度尼西亞深化合作的重要項目,是共建“一帶一路”的代表性項目之一,自開啟以來備受各方關(guān)注。

中印尼“兩國雙園”是以福建省福州市元洪投資區(qū)和印尼的民丹工業(yè)園等園區(qū)為載體,探索建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、設(shè)施互通、政策互惠的雙園結(jié)對合作機制,采用中國與印尼在雙方境內(nèi)互設(shè)園區(qū)、聯(lián)動發(fā)展的新型產(chǎn)能合作模式,旨在促成兩國優(yōu)勢互補、盤活兩國優(yōu)勢資源、完善兩國相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進兩國經(jīng)貿(mào)往來?!皟蓢p園”合作聚焦海洋漁業(yè)、礦業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游等領(lǐng)域,并開拓了雙方在清潔能源、新型材料、紡織等領(lǐng)域的合作潛力。該合作模式注重雙向互動,是共商共建共享理念的具體體現(xiàn)。

“兩國雙園”合作充分發(fā)揮中國與印尼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互補性,實現(xiàn)互利共贏。印尼人口規(guī)模大,正處在勞動密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段,生產(chǎn)成本較低,比較優(yōu)勢較強。在制造業(yè)領(lǐng)域,近年來,中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移,能為印尼提供人才、資金、產(chǎn)業(yè)鏈條等多方面支持。在海洋漁業(yè)方面,“兩國雙園”落戶福建省福州市。福建是中國海洋漁業(yè)大省,在水產(chǎn)食品加工領(lǐng)域發(fā)展較為成熟,經(jīng)驗豐富;印尼是漁業(yè)大國,水產(chǎn)品資源豐富。雙方合作能進一步激發(fā)漁業(yè)發(fā)展?jié)摿Α6?,中國東南沿海與印尼距離近,運輸、交流成本低,具有顯著距離優(yōu)勢。此外,中國與印尼的友好關(guān)系為“兩國雙園”合作打下良好基礎(chǔ):旅居印尼的廣大華僑華人是助推中印尼合作的重要民間力量;中資企業(yè)在印尼推動雅萬高鐵等基建合作項目,已在當?shù)亓粝螺^好社會反響和民眾基礎(chǔ)。

目前,中印尼“兩國雙園”合作正步入實操落地階段。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中方眾多龍頭企業(yè)赴印尼投資,加快引進食品等印尼優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年,“兩國雙園”經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會上,集中簽約10個重點項目,總投資45.5億元;中國(福建)—印尼共建“兩國雙園”暨經(jīng)貿(mào)合作推介會現(xiàn)場上,簽約21個項目、金額達432億元。教育領(lǐng)域,福建師范大學、華僑大學成立印度尼西亞研究中心,福建技術(shù)示范學院設(shè)置印尼語本科專業(yè),印尼來華留學生數(shù)量逐漸增長,教育合作為雙方增進了解、促進友好往來埋下種子。數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域,今年6月,位于印尼雅加達南部郊區(qū)的中國—印尼跨境電商產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè),該項目有望為赴印尼投資的電商企業(yè)、配套服務(wù)商、制造企業(yè)提供辦公、倉儲、物流、清關(guān)、法律服務(wù)、教育培訓、商務(wù)展示、企業(yè)孵化等全方位落地服務(wù)。產(chǎn)業(yè)園一期計劃2024年底建成投產(chǎn),全部投產(chǎn)后預(yù)計年發(fā)貨量3000萬件,年出口額20億元。在“兩國雙園”合作項目助力下,中印尼諸多領(lǐng)域合作有望迎來新機遇。

中印尼“兩國雙園”模式為共建“一帶一路”提供創(chuàng)新路徑參考,尤其為中國與東南亞國家合作提供發(fā)展經(jīng)驗。在“兩國雙園”項目建設(shè)過程中,相關(guān)各方需要正視其對兩國商業(yè)快速發(fā)展起到的促進作用,另一方面也需要考察合作項目的實際效益,規(guī)避可能存在的風險,推動合作行穩(wěn)致遠。中國與東南亞國家一衣帶水,中國和菲律賓、馬來西亞也在探索開展“兩國雙園”建設(shè)。未來,“兩國雙園”模式有望在更多國家“開枝散葉”。

(高 喬 唐雅晴采訪整理)

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編輯:方琳
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