參考消息網(wǎng)8月8日報(bào)道?美國《外交》雙月刊網(wǎng)站7月31日刊發(fā)題為《脫離的危險(xiǎn)》的文章,作者是美國歐亞集團(tuán)全球宏觀地緣政治事務(wù)高級分析師阿里·維內(nèi)。全文摘編如下:
任何國家都不能再懷疑,在重要商品方面依賴別國是有風(fēng)險(xiǎn)的,尤其是依賴戰(zhàn)略競爭對手。新冠疫情暴露了基本藥物的普遍缺乏(就連像美國這樣的富裕國家也是如此),也顯示出了中國在基本防護(hù)用品生產(chǎn)方面的主導(dǎo)地位。2022年俄羅斯攻打?yàn)蹩颂m的行動暴露了歐盟有多么依賴莫斯科的天然氣和石油出口。這些事件迫使華盛頓和布魯塞爾考慮各種方式來重塑它們與北京的商業(yè)關(guān)系,并切斷它們與莫斯科的商業(yè)聯(lián)系。
然而,西方迅速改弦更張的努力可能會帶來新的挑戰(zhàn)。
難以減少對華聯(lián)系
如果較早期的全球化時(shí)代導(dǎo)致政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利·法雷爾和亞伯拉罕·紐曼所說的“武器化的相互依賴”,即對關(guān)鍵信息和金融中心具有控制權(quán)的國家會脅迫和懲罰其他國家,那么,未來幾年可能會出現(xiàn)所謂的“武器化的脫離”。在這種情況下,更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性會使一些國家有膽量采取更有進(jìn)攻性的行動。
換言之,北京和莫斯科更有可能深化它們之間的伙伴關(guān)系,尤其是如果它們能夠加強(qiáng)與不結(jié)盟國家和發(fā)展中國家的關(guān)系的話。因此,西方國家在調(diào)整與主要競爭對手的經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)應(yīng)該謹(jǐn)慎。
對西方來說,要解除長期存在的商業(yè)關(guān)系需要時(shí)間。即使在俄羅斯攻打?yàn)蹩颂m之后,七國集團(tuán)成員還是決定反對對俄羅斯的出口實(shí)施近乎完全的禁令。盡管歐盟不再直接從莫斯科進(jìn)口石油,但歐盟還是通過從拒絕制裁俄羅斯的國家購買折價(jià)石油來間接進(jìn)口。
要減少與中國的聯(lián)系則更加困難,不僅因?yàn)槲鞣脚c北京的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比西方與莫斯科任何時(shí)候的聯(lián)系都要廣泛得多,而且對于如何處理對華關(guān)系,西方的共識也要少于對俄關(guān)系的共識。
西方施壓不會奏效
對中國和俄羅斯來說,西方日益凝聚是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而,西方對俄羅斯和中國施加的經(jīng)濟(jì)壓力最終會有多大實(shí)效尚不清楚。
首先,西方在全球經(jīng)濟(jì)中的整體影響力正在減弱。1993年,七國集團(tuán)中的6個(gè)西方成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界總產(chǎn)值的50%。如今,這一占比為40%。俄羅斯正在深化與中國、伊朗和沙特的關(guān)系。俄羅斯與印度也保持著重要的能源關(guān)系和有利可圖的武器貿(mào)易。
鑒于中國在全球經(jīng)濟(jì)中的中心地位,孤立中國可要(比孤立俄羅斯)難得多。中國的GDP是俄羅斯的9倍多,預(yù)計(jì)未來五年中國將為全球增長貢獻(xiàn)22.6%。此外,中國還是120多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。
其次,中國和俄羅斯不會輕易屈服于西方的經(jīng)濟(jì)壓力。
鑒于相互依賴在歷史上從未能夠阻止戰(zhàn)爭,因此相互依賴似乎未必值得捍衛(wèi)。然而,盡管(像相互依賴這樣的)結(jié)構(gòu)性現(xiàn)象無法阻止沖突和戰(zhàn)爭的爆發(fā),但發(fā)起敵對行動的決定終究是人作出的。相互依賴可以使侵略行為對決定發(fā)動侵略的國家來說變得代價(jià)更加昂貴。
此外,正如上世紀(jì)70年代末以來西方與復(fù)興的中國之間的互動那樣,相互依賴可以減緩猜疑轉(zhuǎn)變?yōu)閿硨Φ乃俣取?/p>
最后,相互依賴還能為今天看來越來越不可思議的大國合作創(chuàng)造空間。例如,十年前,舉行一場有中國、俄羅斯和美國參與的三邊軍備控制對話的希望似乎還合情合理,但現(xiàn)在卻不然。
須考慮管控好風(fēng)險(xiǎn)
令人擔(dān)憂的是,北京、布魯塞爾、莫斯科和華盛頓的官員都對相互依賴持更加悲觀的看法。
美國研究國際關(guān)系理論的政治學(xué)者戴爾·科普蘭對1790年至1991年間大國沖突的40個(gè)案例進(jìn)行了研究。科普蘭2014年得出結(jié)論認(rèn)為,“如果領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為商業(yè)關(guān)系明天或不久的將來會被切斷,那么不管過去和現(xiàn)在商業(yè)(方面的相互依賴)程度有多高,都不重要。這些領(lǐng)導(dǎo)人對未來的悲觀看法很可能促使他們考慮采取強(qiáng)硬措施,甚至開戰(zhàn),以維護(hù)國家的長期安全”。
最重要的是,西方應(yīng)該接受中國和俄羅斯會繼續(xù)存在下去的事實(shí)。最近的歷史可能會促使美國和歐洲勇于尋求取得全面勝利,就像盟國在二戰(zhàn)中戰(zhàn)勝德國和日本,以及華盛頓在20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后最終戰(zhàn)勝莫斯科那樣。但這樣的結(jié)果不大可能在今天出現(xiàn)。因此,對西方來說,長期的挑戰(zhàn)是要管控好依賴(關(guān)系)與脫離(依賴關(guān)系)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),并思考如何與這些風(fēng)險(xiǎn)共存。
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