人們在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯佛羅里達(dá)大街上的一座購物中心內(nèi)游覽。新華社記者 王天聰攝
近日,阿根廷經(jīng)濟(jì)部發(fā)布消息稱,該國政府已與國際貨幣基金組織(IMF)就向阿根廷發(fā)放新的債務(wù)再融資貸款達(dá)成新協(xié)議,從而再次避免阿根廷債務(wù)違約。IMF執(zhí)行董事會將在8月中旬舉行會議,審議是否批準(zhǔn)該協(xié)議。
壓力突出
7月28日,IMF與阿根廷政府達(dá)成新協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,IMF技術(shù)團(tuán)隊同意啟動阿根廷經(jīng)濟(jì)形勢第五輪和第六圖輪評估,如果相關(guān)評估結(jié)果通過,阿根廷將在今年8月和11月分兩次獲得IMF總計約75億美元的債務(wù)再融資貸款,用于償還到期舊債和穩(wěn)定該國金融市場。7月31日和8月3日,阿根廷需償還的到期外債本息共計約35億美元。
當(dāng)前,阿根廷債務(wù)壓力突出。數(shù)據(jù)顯示,阿根廷近期外匯儲備已不足320億美元,其外債規(guī)模在2022年底達(dá)2767億美元。IMF在一份聲明中稱,自3月31日完成第四次評估以來,由于干旱影響大于預(yù)期,阿根廷經(jīng)濟(jì)形勢惡化,出口和財政收入受到嚴(yán)重影響。
2018年下半年,IMF與阿根廷政府簽署總額近570億美元的貸款協(xié)議,其中約440億美元已發(fā)放阿方。阿根廷現(xiàn)任政府2019年底上任后,表示無力按期還債,與IMF開始債務(wù)重組談判。2022年3月,雙方達(dá)成債務(wù)重組協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,IMF同意在符合相關(guān)經(jīng)濟(jì)評估的條件下分階段向阿根廷提供債務(wù)再融資貸款。
短期紓困
近年來,阿根廷持續(xù)面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)衰退困境。美聯(lián)社報道稱,自2018年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,阿根廷一直未能妥善應(yīng)對。如今,為維持經(jīng)濟(jì),阿根廷只能加緊印鈔,導(dǎo)致通脹惡性循環(huán)。
南開大學(xué)歷史學(xué)院拉丁美洲研究中心教授王萍在接受本報采訪時分析稱,此次IMF與阿根廷達(dá)成協(xié)議,將暫時緩解阿根廷面臨的危機(jī)?!癐MF提供新的貸款將有助于阻止阿根廷資金鏈斷裂?!蓖跗颊f。
《金融時報》引述阿根廷咨詢機(jī)構(gòu)Ecolatina研究主管圣地亞哥·馬努基安的觀點(diǎn)稱,IMF此舉將避免阿根廷經(jīng)濟(jì)墜入深淵,阻止局勢進(jìn)一步惡化。
不過,專家認(rèn)為,“新債還舊債”的方式無法從根源上解決阿根廷經(jīng)濟(jì)困境。
長期以來,阿根廷經(jīng)濟(jì)主要依靠大宗農(nóng)產(chǎn)品出口。今年,受極端天氣影響,阿根廷的大豆、小麥、玉米等主要農(nóng)作物收成銳減,出口受到嚴(yán)重影響。
分析人士指出,阿根廷本身就存在通脹率高、財政赤字高等不穩(wěn)定因素,疊加美聯(lián)儲接連加息等外部風(fēng)險,導(dǎo)致資本加速流出阿根廷市場,阿根廷貨幣價值下降,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境進(jìn)一步加劇。
“阿根廷經(jīng)濟(jì)問題的根源在于自身脆弱性和結(jié)構(gòu)性矛盾凸出、對外依賴性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,阿政府需要采取措施,進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整?!蓖跗颊f。
多元發(fā)展
“IMF新?lián)苜J款將為阿根廷實(shí)施應(yīng)急性措施或制定短期規(guī)劃贏得時間?!蓖跗颊f,“在資金鏈得以維持的條件下,阿根廷未來或?qū)⑼ㄟ^加大農(nóng)產(chǎn)品出口、尋求國際合作等方式來擺脫困境?!?/P>
王萍分析稱,加大出口有助于改善阿根廷當(dāng)前國際收支情況。“只有減少財政赤字、改變當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的局面,阿根廷才能逐步積累國家外匯儲備、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題?!?/P>
目前,阿根廷正積極尋求國際合作。阿根廷經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人日前表示,拉丁美洲開發(fā)銀行于7月28日批準(zhǔn)向阿根廷提供10億美元信貸。近日,阿根廷還首次使用人民幣償還27億美元外債。
專家認(rèn)為,長遠(yuǎn)來看,阿根廷需逐步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
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