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　　向長河（國際問題學(xué)者）

　　相互驅(qū)逐外交官，停發(fā)簽證，外交表態(tài)言語交鋒……近日，印度與加拿大之間的外交戰(zhàn)不斷升級，引發(fā)國際輿論關(guān)注。近年來與西方世界打得火熱的印度，為何與加拿大打起了外交戰(zhàn)？

　　事情的起因是一起刑事謀殺案。今年6月18日，45歲的加拿大籍錫克教教徒哈迪普·辛格·尼賈爾在溫哥華郊區(qū)一座錫克教寺廟外被槍殺。哈迪普生前一直推進(jìn)錫克教分離主義，主張錫克族應(yīng)從印度旁遮普邦獨(dú)立為“卡利斯坦國”。2020年7月，他被印度列為“恐怖分子”。

　　加拿大方面認(rèn)為，印度政府與哈迪普被刺殺一事相關(guān)聯(lián)，要求印方配合調(diào)查。印方則予以否認(rèn)。加拿大廣播公司報道稱，在對這起謀殺案調(diào)查數(shù)月后，加拿大政府已掌握了大量情報。報道援引一名不愿透露姓名的加拿大官員的話說，這是基于對駐加印度外交官的監(jiān)視，以及重要盟友提供的情報。這些通訊信息涉及印度官員和印度駐加外交官，其中一些情報是由“五眼聯(lián)盟”（美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭五國聯(lián)盟）成員之一提供的。不過，加拿大駐聯(lián)合國大使鮑勃·雷21日暗示，加方短時間內(nèi)可能不會公布證據(jù)。

　　在加拿大本土謀殺一名加拿大公民是史無前例的。這不僅牽涉加拿大的主權(quán)與尊嚴(yán)，而且加拿大政府還擔(dān)心會引發(fā)連鎖反應(yīng)，加劇其國內(nèi)不穩(wěn)定。加拿大有接近200萬印度裔人口，其中有77萬名錫克教徒，占加拿大全國人口將近2%。除印度旁遮普邦以外，加拿大的錫克教徒數(shù)量最多。

　　在印度，部分錫克教徒尋求在北部旁遮普邦建立獨(dú)立國家，甚至采取暴力方式。1984年，印度時任總理英迪拉·甘地動用軍隊(duì)在旁遮普邦打擊意圖建立獨(dú)立國家“卡利斯坦”的錫克教武裝人員，造成雙方大量人員死傷，激化了錫克教徒與印度政府的矛盾。英迪拉·甘地同年10月遭兩名錫克教警衛(wèi)刺殺身亡。印度政府把一些錫克教徒和錫克教組織列為極端分子和恐怖組織。

　　多年來，加拿大與印度在錫克教徒反印抗議活動這一問題上矛盾不斷。2020年，旁遮普邦等多地農(nóng)民大規(guī)?？棺h政府推行的農(nóng)業(yè)改革，其中不少人是錫克教徒。特魯多參加國內(nèi)印度裔錫克教徒活動時對上述抗議活動表達(dá)支持，印方指責(zé)加方干涉內(nèi)政。

　　印度的安全和情報機(jī)構(gòu)“手伸得很長”可謂名聲在外，曾涉嫌在巴基斯坦制造多起暗殺事件。針對印方涉嫌跨國暗殺的新情況，加拿大政府覺得“是可忍，孰不可忍”，不允許類似事件在本國土地上再度上演，因此施壓顯示決心是必要的。

　　一是高層呼吁。加拿大總理特魯多在二十國集團(tuán)會議期間當(dāng)面向印度總理莫迪“聊”了這事，表達(dá)了加方的關(guān)切。此外，特魯多還在加拿大國會、聯(lián)合國大會等多個場合發(fā)表講話，一再敦促印方配合調(diào)查。特魯多說，外國政府與“在加拿大領(lǐng)土謀殺加拿大公民”存在任何關(guān)聯(lián)都是對加拿大主權(quán)“不可接受的侵犯”，他以“最強(qiáng)烈措辭”敦促印方配合加方“把這件事查個水落石出”。加拿大外長喬利18日說，如果最終證實(shí)印度政府關(guān)聯(lián)尼賈爾之死，將是對“加拿大主權(quán)和國與國之間交往基本規(guī)則的極大侵犯”。

　　二是驅(qū)逐外交官。加拿大政府18日下令驅(qū)逐一名印度高級外交官，這名未公布姓名的外交官是印度情報部門駐加拿大官員。

　　三是拉攏盟友施壓。特魯多已同美國總統(tǒng)拜登、英國首相蘇納克商討此事。美方表示支持加拿大的調(diào)查。拜登和五眼聯(lián)盟的幾名領(lǐng)導(dǎo)人在出席二十國集團(tuán)會議期間與莫迪總理會晤時，也提及哈迪普遭謀殺事件。

　　印度方面也針鋒相對。9月10日，印度政府發(fā)表聲明說，錫克教徒在加拿大舉行反印抗議活動，宣揚(yáng)分離主義，煽動針對印度外交官的暴力，破壞外交館舍，莫迪在峰會間隙向特魯多表達(dá)強(qiáng)烈關(guān)切。9月19日，印度外交部又發(fā)布聲明，稱加方指控是“荒謬”“沒有事實(shí)依據(jù)”且“另有動機(jī)”，加方此舉是“把焦點(diǎn)從受加拿大庇護(hù)、繼續(xù)威脅印度主權(quán)和領(lǐng)土完整的恐怖分子和極端主義者”身上轉(zhuǎn)移開。

　　印方同時以牙還牙，宣布驅(qū)逐一名加方高級外交官，并暫停了在加拿大的簽證服務(wù)。印度外交部還敦促旅加公民保持警惕，特別是留學(xué)生。留學(xué)加拿大的印度學(xué)生正逐年遞增，2022年達(dá)32萬人。根據(jù)加拿大國際教育局信息，去年加拿大國際學(xué)生群體中有大約40%是印度公民，數(shù)量居各國之首。

　　印加外交戰(zhàn)會打到何時？目前尚是高潮，現(xiàn)階段沒有熄火的樣子。國際輿論認(rèn)為，這一爭端給加拿大和印度多年來一直緊張的外交關(guān)系帶來了新的打擊。特魯多的前外交政策顧問、渥太華大學(xué)國際事務(wù)教授羅蘭·帕里斯說：“我預(yù)計，在解決這一問題的過程中，兩國政府間的正常討論將變得困難。”

　　不過，印加關(guān)系應(yīng)該不會走向崩潰。近年來力推“印太戰(zhàn)略”的美國不會坐視不管，到了一定烈度，美方當(dāng)會插手斡旋，將緊張程度維持在一個“合理的區(qū)間”。