9月8日,聯(lián)合國氣候變化框架公約(UFCCC)秘書處發(fā)布一項(xiàng)重要報(bào)告,稱全球減排“窗口正在迅速關(guān)閉”,呼吁全球各國為應(yīng)對氣候變化繼續(xù)采取實(shí)際行動(dòng),盡快減少排放,避免全球變暖及其引發(fā)的一系列嚴(yán)重災(zāi)難。
這項(xiàng)報(bào)告審查了自2015年《巴黎協(xié)定》通過以來全球氣候行動(dòng)的進(jìn)展,并指明未來的行動(dòng)方向,為年底在迪拜舉行的COP28大會(huì)奠定基礎(chǔ)。這也是《巴黎協(xié)定》被簽署以來,首次審查和“盤點(diǎn)”全球各國為減少碳排放、延緩全球變暖所做的努力。
這份全球“盤點(diǎn)”記錄了一些令人欣慰的亮點(diǎn),例如,一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的排放量已經(jīng)達(dá)到峰值,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由高耗能、高排放向清潔、低能耗等模式的轉(zhuǎn)變。
但報(bào)告同時(shí)顯示,全球變暖的趨勢比預(yù)期更為迅速和嚴(yán)重,總體形勢不容樂觀。通過各國減排承諾與全球?qū)嶋H排放之間的比較,報(bào)告發(fā)現(xiàn),自2016年《巴黎協(xié)定》生效以來,盡管全球在減排、采取行動(dòng)適應(yīng)極端氣候等方面取得了相當(dāng)大的進(jìn)展,但到2030年,全球仍面臨203億噸至239億噸二氧化碳當(dāng)量的執(zhí)行缺口。
氣候變化已是“灰犀牛”
過去數(shù)年中,氣候變化及其連鎖反應(yīng)對人類和全球生態(tài)系統(tǒng)造成巨大影響。氣候變化無疑成為了全球發(fā)展的“灰犀牛”事件。
報(bào)告提到,這些事件包括極端天氣氣候事件、海平面上升、土地退化和生物多樣性喪失,都與人類活動(dòng)導(dǎo)致的溫室氣體排放密切相關(guān)。
報(bào)告發(fā)現(xiàn),目前的減排承諾和努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以應(yīng)對氣候危機(jī),需要更有雄心的解決方案和實(shí)際行動(dòng)。與2019年的水平相比,到2030年,全球溫室氣體排放量需要減少43%左右,才有可能實(shí)現(xiàn)將全球變暖控制在比工業(yè)化前水平高出1.5攝氏度范圍內(nèi)的目標(biāo)。
報(bào)告明確指出,全球減排的“窗口正迅速關(guān)閉”,因此各國必須加大行動(dòng)力度,實(shí)施更嚴(yán)格的減排措施和可持續(xù)發(fā)展方案,以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的溫室氣體減排目標(biāo)。
轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展
聯(lián)合國通過報(bào)告呼吁各國政府、企業(yè)和民眾共同努力,共同推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、減少碳排放和改善氣候適應(yīng)能力。
其中,極為重要的一個(gè)方面即減少對化石燃料的依賴,增加可再生能源(包括太陽能、風(fēng)能)的使用,逐步淘汰高碳排放的能源。
燃燒石油、天然氣和煤炭等化石燃料發(fā)電會(huì)排放大量二氧化碳,這是氣候變化的主要驅(qū)動(dòng)因素。報(bào)告舉例說明了新能源的良好前景,許多可再生能源的成本與化石燃料相比已經(jīng)具有競爭力、例如,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,普及電動(dòng)汽車“提供了最大的減排潛力”。
另外,該報(bào)告還強(qiáng)調(diào)城市應(yīng)對極端天氣的適應(yīng)能力和低碳建設(shè),改善飲食方式與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性等話題。倡議全社會(huì)轉(zhuǎn)向氣候友好型的健康飲食習(xí)慣,減少食物浪費(fèi)可以對限制排放產(chǎn)生積極作用。進(jìn)行可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,如保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、控制氮肥用量和改進(jìn)灌溉系統(tǒng),都能夠有效減少農(nóng)業(yè)部門的溫室氣體排放。
擴(kuò)大氣候融資
報(bào)告中還特別提到了部分發(fā)展中國家面臨的挑戰(zhàn)。這些國家經(jīng)濟(jì)更加脆弱,在“氣候適應(yīng)”方面面臨巨大壓力,人們甚至面臨生存難題。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)了解決減排問題需要增加對各國的資金投入,這預(yù)計(jì)將成為9月20日即將在紐約舉行的聯(lián)合國“氣候雄心峰會(huì)”的焦點(diǎn)。
就在報(bào)告發(fā)布前不久,非洲氣候變化峰會(huì)于9月4日至6日在內(nèi)羅畢剛剛落幕,該會(huì)議也指出了氣候變化給非洲帶來的嚴(yán)重影響,進(jìn)一步說明擴(kuò)大氣候融資的必要性。
峰會(huì)上,聯(lián)合國分享的數(shù)據(jù)顯示,2022年至2030年,非洲因氣候變化遭受的損失預(yù)計(jì)最高可達(dá)4405億美元。而聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,非洲大陸要實(shí)現(xiàn)2030年氣候目標(biāo),每年需要約2770億美元實(shí)施綠色發(fā)展項(xiàng)目,但目前非洲每年的氣候融資僅為300億美元。
為解決氣候變化帶來的困境,報(bào)告敦促高收入國家提供更多的資金和技術(shù)支持,幫助發(fā)展中國家實(shí)施“氣候適應(yīng)”措施。只有通過全球協(xié)作,才能應(yīng)對氣候變化帶來的威脅,并確保地球家園的可持續(xù)發(fā)展。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾(Simon Stiell)說:“我敦促各國政府仔細(xì)研究報(bào)告,并理解這對他們意味著什么,以及他們下一步必須采取哪些更具雄心的行動(dòng)計(jì)劃?!?/p>
這份報(bào)告為即將在年底舉行的聯(lián)合國年度氣候變化大會(huì)(COP28)奠定了重要的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì),與會(huì)代表們將在會(huì)議上進(jìn)一步討論和制定針對氣候變化的全球政策和行動(dòng)計(jì)劃。全球各方期待通過加強(qiáng)國際合作,為實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)邁出積極的一步。
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