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新華社馬尼拉2月23日電（國際觀察）菲律賓批準(zhǔn)RCEP協(xié)定 經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎多重利好

新華社記者閆潔 王曉薇

菲律賓國會(huì)參議院日前正式批準(zhǔn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）核準(zhǔn)書，為菲律賓實(shí)施RCEP掃清國內(nèi)最后一道障礙。

菲律賓經(jīng)濟(jì)界官員和專家學(xué)者認(rèn)為，實(shí)施RCEP有利于提升菲律賓貿(mào)易與投資自由化和便利化，幫助其更好融入全球供應(yīng)鏈，通過區(qū)域和全球貿(mào)易以及加大對(duì)戰(zhàn)略部門投資推動(dòng)菲律賓經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，給菲律賓民眾帶來切實(shí)利益。

消壁壘 貿(mào)易投資更便利

RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國，從人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額三方面看，均占全球總量的約30%。2022年1月1日生效實(shí)施以來，RCEP的政策紅利不斷釋放，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要亮點(diǎn)。

菲律賓國家經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局局長(zhǎng)阿塞尼奧·巴利薩坎表示，RCEP是后疫情時(shí)代促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和拉動(dòng)菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎。

他說，一方面，菲律賓批準(zhǔn)RCEP將擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低關(guān)稅，使跨境貿(mào)易更簡(jiǎn)便高效，幫助其成為理想的制造和研發(fā)中心；另一方面，菲律賓將為外國投資者提供規(guī)則更明確、更穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境，有助于菲律賓成為更具吸引力的投資目的地。

巴利薩坎還表示，在RCEP框架下，外國企業(yè)和菲律賓本土企業(yè)強(qiáng)勁的業(yè)務(wù)擴(kuò)張和投資將增加就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而推動(dòng)持續(xù)減貧，有助于菲律賓實(shí)現(xiàn)2023年至2028年國家發(fā)展計(jì)劃的總體目標(biāo)。

菲律賓財(cái)政部長(zhǎng)本哈明·迪奧克諾認(rèn)為，RCEP對(duì)菲律賓生效后，菲產(chǎn)品將有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入更大市場(chǎng)，菲制造商的原材料來源地選擇范圍將更廣，菲法律、建筑、工程和銀行服務(wù)領(lǐng)域的熟練專業(yè)人士和商務(wù)人士也有機(jī)會(huì)前往RCEP其他成員國從事專業(yè)工作。

添動(dòng)力 為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)賦能

菲律賓參議院議長(zhǎng)胡安·蘇維里表示，RCEP將現(xiàn)有區(qū)域自貿(mào)協(xié)定整合為更加“現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”，實(shí)施RCEP將有效激發(fā)菲律賓經(jīng)濟(jì)潛力。

菲律賓發(fā)展研究院的研究數(shù)據(jù)顯示，批準(zhǔn)RCEP預(yù)計(jì)將使菲律賓出口增長(zhǎng)10.47%，帶動(dòng)菲律賓實(shí)際GDP增長(zhǎng)2.02%。

“我們必須用好RCEP的優(yōu)勢(shì)?！狈坡少e預(yù)算與管理部長(zhǎng)阿梅娜·潘甘達(dá)曼說，RCEP將為民眾帶來更好的機(jī)會(huì)，有助于菲律賓實(shí)現(xiàn)繁榮。

菲律賓是東南亞重要農(nóng)產(chǎn)品出口國，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直備受菲律賓人關(guān)注。菲農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2021年該國約四分之一就業(yè)人口來自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，超過1000萬人在農(nóng)場(chǎng)工作，農(nóng)業(yè)在菲律賓經(jīng)濟(jì)中占比達(dá)9.6%。

巴利薩坎直言，批準(zhǔn)RCEP將推動(dòng)農(nóng)業(yè)部門提高競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力，促使其進(jìn)一步加強(qiáng)自身農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。

拓優(yōu)勢(shì) 共享大市場(chǎng)機(jī)遇

在當(dāng)前逆全球化思潮抬頭、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國高質(zhì)量實(shí)施RCEP將為菲律賓帶來發(fā)展新機(jī)遇，為亞太和全球發(fā)展繁榮注入新動(dòng)力。

中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，中國與RCEP其他成員國進(jìn)出口總額11.8萬億元，同比增長(zhǎng)7.9%，占中國外貿(mào)進(jìn)出口總額的30.7%。

不少菲律賓專家認(rèn)為，菲律賓應(yīng)充分利用自身在商業(yè)和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，積極把握中國這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作重要參與方的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。

目前，中菲雙方已經(jīng)確立農(nóng)業(yè)、基建、能源、人文四大重點(diǎn)合作領(lǐng)域。以農(nóng)業(yè)為例，從香蕉、菠蘿、芒果，到牛油果、椰青和榴蓮，巨大的中國市場(chǎng)正不斷為菲律賓帶來商機(jī)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加收入。

菲律賓“亞洲世紀(jì)”戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)安娜·馬林博格-烏伊說，在RCEP機(jī)制和框架下，菲律賓農(nóng)戶可借助更優(yōu)惠、更便利的貿(mào)易安排，將產(chǎn)品出口到中國市場(chǎng)。