日前,中日安全對話時(shí)隔四年再次舉行。最重要的議題之一是日本安全軍事走向,中方就此表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切,國際社會也對此高度關(guān)注。
日本安全軍事政策正在經(jīng)歷自二戰(zhàn)戰(zhàn)敗投降以來最嚴(yán)重的一次蛻變。岸田政府近期修訂完成《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》“安保三文件”,拋棄“專守防衛(wèi)”原則,解禁所謂“反擊能力”并對標(biāo)北約標(biāo)準(zhǔn),將防衛(wèi)預(yù)算大幅提升至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%,背離了《日本國憲法》的和平主義理念,釋放出重走軍事大國道路的危險(xiǎn)信號。通過修訂“安保三文件”,岸田政府完成了2022年5月拜登訪日期間美國向日本布置的“從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)力”的作業(yè)。
在推動安全軍事戰(zhàn)略進(jìn)攻性、外向型轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,日本加緊推動日美軍事一體化。2023年新年伊始,日美即舉行外長、防長“2+2”會談,加大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)力度,并基于聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想優(yōu)化綜合戰(zhàn)力。會議發(fā)表的共同文件支持日本通過強(qiáng)化防衛(wèi)能力來“確?!泵绹鴱?qiáng)化遏制與戰(zhàn)略威懾的可靠性。此后,岸田開啟就任首相后的首次訪美,在將“安保三文件”作為“投名狀”呈上美國的同時(shí),強(qiáng)調(diào)日本安全戰(zhàn)略與美國安全戰(zhàn)略“同軌同頻”,將以“印太”地區(qū)為重點(diǎn)致力于安全與經(jīng)濟(jì)合作,強(qiáng)化同盟的威懾能力和應(yīng)對能力,推動日美關(guān)系實(shí)現(xiàn)“面向21世紀(jì)的現(xiàn)代化”。日美還強(qiáng)調(diào),支持北約“擴(kuò)大對印太的介入”,日本將“強(qiáng)化與北約的合作關(guān)系,并在北約的亞太伙伴國中發(fā)揮主導(dǎo)作用”。
在強(qiáng)化日美同盟及軍事大國欲念的驅(qū)動下,日本積極引北約入亞太,推動其與美日同盟實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對接。2022年2月烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,日本大幅強(qiáng)化了與北約的戰(zhàn)略與安全互動,包括首次出席北約外長會議、首次出席北約軍事委員會參謀長級會議,正式加入北約網(wǎng)絡(luò)防御中心,以及首次出席北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會。2023年1月,北約秘書長時(shí)隔6年再度訪日,與日本共同渲染所謂“世界正處于自二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的安全環(huán)境之中”,強(qiáng)調(diào)“印太”和歐洲安全密不可分,主張建立起雙方“更為牢固的關(guān)系”。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)要在軍事、信息、網(wǎng)絡(luò)和太空等多個(gè)領(lǐng)域開展安全合作。
日本在強(qiáng)軍精武的同時(shí)加緊勾連美歐、強(qiáng)化集團(tuán)政治,勢必引發(fā)亞太地區(qū)的割裂與對抗。美國及以它為首的北約,均奉行從實(shí)力地位出發(fā)與競爭者展開對抗的極端現(xiàn)實(shí)主義戰(zhàn)略理念,把中國視為“最大的競爭對手”或“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。在日本的積極串聯(lián)下,當(dāng)前“北約的亞太化”與“亞太的北約化”消極趨勢雙向攀升,導(dǎo)致地區(qū)形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻。日本此舉直接助推了地區(qū)陣營化和集團(tuán)對抗,導(dǎo)致地區(qū)聯(lián)系的割裂特別是區(qū)域合作的平行化,損害了地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的穩(wěn)定。亞太是全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎,本地區(qū)的和平與穩(wěn)定不僅關(guān)乎地區(qū)的前途命運(yùn),也直接影響著世界經(jīng)濟(jì)、全球政治的未來走向。
從長遠(yuǎn)看,日本重走軍事大國道路、拉幫結(jié)伙搞陣營對抗也并不符合其利益。戰(zhàn)前日本正是在“軍事立國”路線下最終走上覆亡之路。貪蛇忘尾,殷鑒不遠(yuǎn),在自身面臨經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷以及少子老齡化等社會沉疴的背景下,健忘的日本若再次把有限的國家資源傾注于無底的軍事領(lǐng)域,去整軍經(jīng)武、擴(kuò)軍備戰(zhàn),必將導(dǎo)致又一次國策失誤。背靠日美同盟、借助北約外力對鄰國實(shí)施多邊遏制,不僅會刺激地區(qū)軍備競賽,也將給日本帶來戰(zhàn)略與安全風(fēng)險(xiǎn)。試想,日本在盟國、“友邦”遭遇攻擊情形下實(shí)施所謂“反擊”,無疑是自冒卷入美國對外戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)。美國不是亞洲國家,“有事”之際可以一走了之,而身處東亞的日本則無處遁形。
日本不應(yīng)為一己之私強(qiáng)作百年前孫中山所警示的“西方霸道之鷹犬”。日本口口聲聲反對“以實(shí)力改變現(xiàn)狀”,但其所謂“現(xiàn)狀”,實(shí)際上是經(jīng)過了篡改的“現(xiàn)狀”,是隨著1951年“舊金山和約”篡改《開羅宣言》、《波茨坦公告》而扭曲形成的非正義結(jié)果。日本東拉西扯、竭力打造針對鄰國的體系性多邊牽制態(tài)勢,說穿了不過是為了維護(hù)其戰(zhàn)后非法攫取的不正當(dāng)利益。日本追隨美國渲染“中國威脅”,強(qiáng)化軍事要素在對外關(guān)系中的比重,暴露了其亞洲外交的失敗,暴露了其在鄰國面前缺乏自信;深層背景,則是戰(zhàn)后日本為以廉價(jià)成本翻過侵略戰(zhàn)爭一頁,與美國等片面媾和,導(dǎo)致與亞洲鄰國之間和解、互信的缺位。
德不孤,必有鄰,亞洲國家是相互無法搬走的鄰居,各國一起共同構(gòu)成安全與發(fā)展的命運(yùn)共同體。作為亞洲國家,日本的安全與繁榮只有在地區(qū)和平與穩(wěn)定得到維護(hù)的前提下才能實(shí)現(xiàn)。亞太地區(qū)不是大國角斗場,集團(tuán)政治、陣營對抗只會破壞日本自身也從中受益的自由貿(mào)易體系。當(dāng)下的日本需要正視現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)守戰(zhàn)后和平主義理念,努力通過交流對話增強(qiáng)同亞洲鄰國的互信與合作,為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。唯有這樣做,才是真的有益于地區(qū),也救了日本自己。
(作者是中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
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