領(lǐng)土紛爭、經(jīng)濟衰退、政治較量……17年間3次石油危機深刻影響世界
【環(huán)球時報綜合報道】近期,全球能源市場的需求激增和供應(yīng)持續(xù)短缺,令石油和天然氣市場陷入動蕩。人們不禁想起20世紀(jì)七八十年代發(fā)生的3次全球性的石油危機。它們給世界經(jīng)濟帶來嚴(yán)重影響,并在一定程度上左右了國際政治格局的走向。
17年間3次石油危機
1973年到1990年,以中東地區(qū)為核心接連發(fā)生了3次石油危機。第一次石油危機爆發(fā)于1973年,但其根源卻在20多年前早已埋下。二戰(zhàn)后,以色列在聯(lián)合國的支持下得以在阿拉伯國家環(huán)繞的中東地區(qū)復(fù)國,并開始了與周邊阿拉伯國家不斷的領(lǐng)土紛爭。1973年10月6日是以色列重要的宗教節(jié)日——贖罪日,埃及和敘利亞為奪回被以色列蠶食的領(lǐng)土,選擇在這一天發(fā)起進攻,史稱贖罪日戰(zhàn)爭。雖然在美國的支持下,以色列以少敵多取得了這場戰(zhàn)爭的勝利,但戰(zhàn)場失利的阿拉伯人繼續(xù)用手中的石油作為武器,打擊背后支持以色列的美國、日本和部分歐洲國家。以中東國家為主的國際石油輸出國組織(歐佩克)對這些國家做出石油禁運的決定,享受了多年低油價的西方國家被打了一個措手不及。10月16日,歐佩克宣布石油價格上漲70%,達到每桶5.11美元,并對美國、日本和部分歐洲國家采取禁運措施。當(dāng)時,從阿拉伯國家進口的石油占到了這些國家總需求量的近一半,而且許多國家石油存量嚴(yán)重不足,只能撐一個半月。石油的短缺導(dǎo)致汽油價格大漲,隨后引發(fā)百貨價格飛漲。不到一個月,歐洲和日本就不得不轉(zhuǎn)而支持阿拉伯國家的訴求。美國因為自己產(chǎn)油,支撐的時間長些,但面對國內(nèi)不斷上漲的物價也不得不退讓,敦促以色列歸還埃及、敘利亞的相關(guān)領(lǐng)土。但到1973年底,油價已經(jīng)飆升至每桶11美元,價格翻了一番,并最終引發(fā)了持續(xù)數(shù)年的全球經(jīng)濟危機。
第二次石油危機是在1979-1980年,這次危機的導(dǎo)火索是1979年伊朗的伊斯蘭革命。這年年初,一向親美的伊朗國王巴列維政權(quán)被宗教領(lǐng)袖霍梅尼率宗教人士和社會民眾推翻,伊朗遂建立伊斯蘭共和國,還發(fā)生了震驚世界的伊朗人質(zhì)事件。受此影響,原油價格大幅上漲,一年間從每桶12美元飆升到每桶40美元左右。經(jīng)歷過第一次石油危機的消費者心有余悸,開始恐慌性購買,加油站再次排起長隊。隨后在1980年,兩伊戰(zhàn)爭導(dǎo)致石油產(chǎn)量急劇下降,引發(fā)了全球經(jīng)濟衰退。
1990年末,海灣戰(zhàn)爭導(dǎo)致第三次石油危機。戰(zhàn)爭結(jié)束后,聯(lián)合國決議對伊拉克實行禁運制裁,致使世界石油供應(yīng)總量減少大約20%,國際油價曾暴漲到42美元每桶。這次危機爆發(fā)的時間較短,對經(jīng)濟的影響小于前兩次危機。但也有一種說法認(rèn)為第三次石油危機早在1986年就爆發(fā)了。20世紀(jì)80年代以后,隨著歐佩克組織內(nèi)部愈發(fā)不團結(jié),以及一些新興產(chǎn)油國的出現(xiàn),石油價格持續(xù)下降,石油權(quán)力再度回到美國、日本和歐洲等石油主要消費國手中。1986年,石油價格被打壓至每桶10美元以下,使國際石油市場出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,對世界經(jīng)濟和金融體系產(chǎn)生猛烈沖擊。這場危機導(dǎo)致了后來的伊拉克入侵科威特以及隨之而來的海灣戰(zhàn)爭。而油價的暴跌也引發(fā)蘇聯(lián)財政狀況惡化,間接導(dǎo)致了蘇聯(lián)的解體。
滲透著對石油控制權(quán)的爭奪
縱觀三次石油危機,其對世界經(jīng)濟的影響遠(yuǎn)不如政治方面對國際格局的影響大,危機背后更是滲透著各國對發(fā)展空間和石油控制權(quán)的爭奪。
首先是歐佩克的興衰反映并決定了阿拉伯國家的國際地位。二戰(zhàn)結(jié)束后,中東的石油開采權(quán)和定價權(quán)長期被西方石油公司壟斷,油價多年甚至保持在每桶1美元。西方國家坐享低油價的紅利。上世紀(jì)60年代,歐佩克成立之初因石油出口利益之爭,組織內(nèi)部并不團結(jié)。但伴隨阿以沖突引發(fā)的數(shù)次中東戰(zhàn)爭反而促使中東國家團結(jié)起來,歐佩克在國際石油市場的話語權(quán)也隨之增大,歐佩克也崛起為世界上不容忽視的一股政治力量。石油出口國與主要消費國之間的博弈成為第一次石油危機的一個重要因素。而隨著第二次石油危機爆發(fā)以及兩伊戰(zhàn)爭等其他因素,歐佩克內(nèi)部分歧愈演愈烈,此消彼長之下石油控制權(quán)重新回到美歐手中,隨后的油價暴跌又帶來第三次石油危機。為抗衡歐佩克,西方各石油消費大國成立了國際能源組織,抱起團來遏制歐佩克的國際話語權(quán),同時也便于以多邊機制與歐佩克進行溝通。
其次,石油危機促使各國對石油的國家戰(zhàn)略地位愈發(fā)重視。三次石油危機促使美國認(rèn)定了中東石油是美國的核心利益所在,美國數(shù)十年的國際布局都是在為加強對中東的控制權(quán)服務(wù)。其他國家也將石油視為戰(zhàn)略物資,紛紛成立國有石油公司,爭取盡可能地將石油的命脈掌握在自己手中。同時各國也由此注重大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。更重要的是,三次石油危機深刻影響了世界格局的走向,阿拉伯世界的分裂、蘇聯(lián)的解體等背后都不難看到石油危機的蹤影。
日本車趁機逆襲
石油危機對人們的日常生活也造成不小的影響。能源危機和與之相伴的經(jīng)濟危機給日本車帶來了發(fā)展機遇。石油危機期間,為減少石油消耗,美國的加油站采取限時供油政策,在公路交通中也采取限速措施。油耗較大的美國車變得越來越不經(jīng)濟。重量輕、耗油少的日本車趁機逆襲。正是借助石油危機,日本豐田汽車公司主推小型省油轎車,靠鋪天蓋地的廣告攻勢和優(yōu)惠的價格贏得了美國市場。其他日本品牌如日產(chǎn)、本田紛紛效仿。據(jù)統(tǒng)計,1970年本田在美國的銷售量僅有1300輛,而在第一次石油危機后其銷量躍升至10萬輛左右。
石油危機過后,各國一方面追求石油來源的多元化,一方面紛紛發(fā)展替代能源,改善能源結(jié)構(gòu),以減少石油消費。世界主要石油消費國為了減少對單一能源品種的過度依賴,努力開發(fā)不同的能源品種,對核能、風(fēng)能、太陽能等的研發(fā)投入不斷增大。針對汽車等交通工具的節(jié)能技術(shù)也由于石油危機的原因受到空前的重視,成為重要的設(shè)計指標(biāo)。
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