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奧孔喬-伊韋阿拉:世貿(mào)組織迎來“雙首位”新掌門
2021年02月16日 18:07 來源:新華社 關燈

  新華社日內(nèi)瓦2月15日電 (天下人物)奧孔喬-伊韋阿拉:世貿(mào)組織迎來“雙首位”新掌門

  新華社記者凌馨  

  世界貿(mào)易組織2月15日正式任命恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉為新任總干事。這是2020年7月15日,恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉在位于瑞士日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織總部出席記者會。新華社發(fā)(李葉 攝)

  世界貿(mào)易組織全體成員在15日舉行的總理事會特別會議上一致同意,任命尼日利亞經(jīng)濟學家恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉為新任總干事。她是世貿(mào)組織歷史上首位女性總干事,也是首位來自非洲的總干事。

  豐富的經(jīng)驗、出眾的能力,使得奧孔喬-伊韋阿拉最終贏得世貿(mào)組織成員青睞。然而在該組織作用受到質(zhì)疑、“無主”狀態(tài)持續(xù)近半年的情況下上任,又讓她的總干事之路充滿挑戰(zhàn)。

  經(jīng)驗豐富

  現(xiàn)年66歲的恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉是一位發(fā)展經(jīng)濟學家,曾先后獲得哈佛大學經(jīng)濟學學士學位和麻省理工學院地區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展博士學位。她曾于2003年和2011年兩度出任尼日利亞財政部長,并于2006年短暫擔任過外交部長。在任期間,她不僅主導了政府管理透明度、反腐等領域的多項國內(nèi)改革,還與巴黎債權人俱樂部展開談判,最終讓尼日利亞免于償還300億美元的國際貸款。

  奧孔喬-伊韋阿拉不僅有著豐富的國內(nèi)從政經(jīng)驗,在國際組織的工作經(jīng)驗也非常出眾。她在世界銀行工作長達25年,長期擔任常務副行長,還作為首位非洲候選人于2012年競選世行行長,得到不少非洲國家和其他發(fā)展中國家支持。在2008年國際金融危機之后,她主導了世行針對低收入國家實施的數(shù)項援助計劃,并為最貧困國家募集到近500億美元的捐款和低息貸款。

  與其他歷任總干事不同的是,奧孔喬-伊韋阿拉同時擁有公共衛(wèi)生領域的工作經(jīng)歷。除了擔任全球疫苗免疫聯(lián)盟董事會主席,她還是世界衛(wèi)生組織主導的“獲得抗擊新冠肺炎工具加速器”國際合作倡議特使。她還作為非洲聯(lián)盟特使,幫助非洲國家協(xié)調(diào)國際抗疫援助資金。這些都將有利于她在新冠疫情下執(zhí)掌世貿(mào)組織?! ?/p>

(國際)(3)世界貿(mào)易組織正式任命恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉為新任總干事

  世界貿(mào)易組織2月15日正式任命恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉為新任總干事。這是恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉在瑞士日內(nèi)瓦世貿(mào)組織總部出席發(fā)布會的資料照片(2020年7月15日攝)。新華社發(fā)(世貿(mào)組織供圖)

  被寄厚望

  作為一名發(fā)展經(jīng)濟學家,奧孔喬-伊韋阿拉被認為有望讓國際貿(mào)易更好地為發(fā)展目標服務。她在競選總干事時表示,她堅信貿(mào)易可以讓發(fā)展中國家擺脫貧困,幫助它們實現(xiàn)強勁經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展。她在接受新華社記者專訪時強調(diào),必須彌合發(fā)達國家與發(fā)展中國家間的數(shù)字鴻溝。她認為,世貿(mào)組織可與其他組織,如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行、非洲開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織等機構協(xié)同工作,在政策和基礎設施投資方面幫助各國縮小差距。

  雖然奧孔喬-伊韋阿拉缺乏在國際貿(mào)易領域的直接工作經(jīng)驗,但她強調(diào),從某種程度上說,作為“局外人”是個優(yōu)勢,因為這意味著可以用全新的視角去找到問題的癥結。她說,世貿(mào)組織面臨一場生存危機,需要一名有“新視野”和以改革為導向的領導者。她表示,針對世貿(mào)組織三大支柱,即多邊貿(mào)易談判、爭端解決機制和貿(mào)易政策監(jiān)督,都有必要進行改革。但她同時強調(diào),世貿(mào)組織的“核心原則”是非歧視、可預測性和公平,各成員應支持致力于“恢復”這些原則的改革。

  針對如何解決成員間的分歧,奧孔喬-伊韋阿拉對新華社記者表示,世貿(mào)組織是一個由成員驅(qū)動的組織,其總干事需要做一個“好的聆聽者”,先傾聽成員意見,再以積極和務實的態(tài)度為成員提供解決方案,努力在成員間建立共識。

  世貿(mào)組織總理事會主席戴維·沃克表示,無論是從該組織成員的發(fā)展水平還是地理分布來看,奧孔喬-伊韋阿拉顯然贏得了成員們的廣泛支持。歐洲議會評價說,她似乎已經(jīng)為成為一名“公正的協(xié)調(diào)人”做好了充分準備。

  挑戰(zhàn)重重

  盡管各方對奧孔喬-伊韋阿拉執(zhí)掌世貿(mào)組織充滿期待,但擺在她面前的是多重考驗,包括新冠疫情下亟待解決的經(jīng)濟衰退、貿(mào)易失速等短期問題,以及世貿(mào)組織自身和多邊貿(mào)易體制面臨的長期挑戰(zhàn)。

  據(jù)世貿(mào)組織估計,受新冠疫情影響,2020年全球貨物貿(mào)易量縮水9.2%,且未來疫情發(fā)展和各國可能實施的防控措施等因素使得貿(mào)易復蘇前景仍存在高度不確定性。而一些國家針對醫(yī)療物資、日常用品等采取的貿(mào)易限制措施,也對全球團結抗疫構成阻力。對此,奧孔喬-伊韋阿拉強調(diào),多邊貿(mào)易體制的可預測性和穩(wěn)定性有助于各國盡早走出衰退陰霾。她表示將努力確保多邊貿(mào)易體系和世貿(mào)組織規(guī)則能夠幫助貧窮國家確實獲得抗疫藥品和醫(yī)療用品,同時也指出需要平衡知識產(chǎn)權問題以確保創(chuàng)新和研究得到支持。

  當前,多邊貿(mào)易體制遭受單邊主義、保護主義侵蝕,世貿(mào)組織難以發(fā)揮正常功能。奧孔喬-伊韋阿拉說,多邊貿(mào)易體制近年來遇到困難和挑戰(zhàn),世界比以往任何時候都更需要一個“恢復活力”的世貿(mào)組織。她指出,新任總干事的首要任務就是準備今年的世貿(mào)組織第12屆部長級會議?!安块L級會議是世貿(mào)組織的最高決策機構,在部長級會議上取得積極成果非常重要,因為它向人們展示出世貿(mào)組織正在朝著達成協(xié)議的方向努力?!?/p>

編輯:張弛
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