□ 本報記者 張雪泓
某商超的自助結(jié)賬臺前,一名女子正將購物車?yán)锏奈锲纺贸鰜頀叽a結(jié)賬。不尋常的是,十幾樣產(chǎn)品中,該女子僅掃了幾件,其余幾件在自助機前過了一下就放進了購物袋,隨后走出超市,整個過程流暢自然。這是《法治日報》記者近日在北京市朝陽區(qū)人民檢察院看到的“超市盜”案件的視頻證據(jù)素材。
近年來,隨著超市自助掃碼購物的普及,超市盜竊案件易發(fā)多發(fā),因“超市盜”被判處緩刑的人增多。對此,朝陽檢察院積極開展訴源治理,探索聯(lián)合公安機關(guān)、人民調(diào)解委員會促案件和解,通過“不起訴+”模式挽救“超市盜”案件嫌疑人,預(yù)防再次犯罪。
朝陽檢察院第三檢察部(輕罪案件檢察部)檢察官燕帥介紹,2020年以來,該院共受理“超市盜”一審公訴案件1000余件,在盜竊案件中占比近50%,呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。此類犯罪盜竊數(shù)額較低,多數(shù)為10次以下,犯罪主體多為超市附近的居民,多數(shù)沒有前科劣跡,不具有“犯罪人”特征。
“和普通盜竊案件的嫌疑人的心態(tài)和惡性有很大區(qū)別,‘超市盜’的嫌疑人起初都是為了貪小便宜,以為無人察覺,不知不覺滑向犯罪泥潭。這里面還有機關(guān)干部、國企職工,被抓到后都后悔莫及?!毖鄮浉嬖V記者。針對此類犯罪的特點,朝陽檢察院堅持治罪與治理并重,轉(zhuǎn)變犯罪治理理念和治理方式,慎重適用強制措施,嚴(yán)把案件起訴關(guān)。
記者在采訪中了解到,在辦理“超市盜”案件中,朝陽檢察院利用檢察大數(shù)據(jù)匯總分析案件,在測算盜竊次數(shù)所占百分比的基礎(chǔ)上,綜合考慮盜竊對象、盜竊數(shù)額、賠償被害單位及取得諒解、認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度等因素,積極探索建立了訴與不訴的統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。例如,規(guī)定依法可以不追究刑事責(zé)任,決定相對不起訴的情形,將盜竊次數(shù)、盜竊數(shù)額以及行為人認(rèn)罪認(rèn)罰,退贓退賠并取得被害超市諒解等內(nèi)容都作了詳細規(guī)定。同時規(guī)定了依法可以適用非監(jiān)禁強制措施,可以提出適用緩刑量刑建議的情形,以及不宜適用不捕、不訴或者提出緩刑量刑建議的情形。2020年至2023年年底受理的審查起訴案件中,起訴300人,占比30%;相對不起訴701人,占比70%。
“一方面,通過相對不起訴為行為人去犯罪‘標(biāo)簽’,減少社會對立面,減少運用刑事處罰的高成本治理手段,實現(xiàn)精準(zhǔn)‘治罪’。另一方面,通過數(shù)字賦能犯罪預(yù)防,實現(xiàn)精準(zhǔn)‘治理’?!毖鄮浾f。
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