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遏制“被自動(dòng)續(xù)費(fèi)”還需長(zhǎng)牙齒的監(jiān)管
2024年03月28日 07:21 來(lái)源:北京青年報(bào) 關(guān)燈

? ? 李英鋒

  “2023年底,為了追一部電視劇,我花0.1元在某視頻平臺(tái)開通了7天的VIP會(huì)員?!?月26日,黑龍江省哈爾濱市消費(fèi)者李女士告訴記者,沒想到后來(lái)VIP會(huì)員被自動(dòng)續(xù)費(fèi)到了今年6月,前后扣款近百元。在黑貓投訴平臺(tái),關(guān)于自動(dòng)續(xù)費(fèi)的投訴多達(dá)15萬(wàn)條,音視頻軟件、辦公軟件等是重災(zāi)區(qū)。(3月27日《工人日?qǐng)?bào)》)

  近年來(lái),悄悄地或偷偷地“幫”消費(fèi)者自動(dòng)續(xù)費(fèi)已經(jīng)成了不少網(wǎng)站、平臺(tái)、APP的吸費(fèi)套路,很多消費(fèi)者在不知情、不情愿的情況下被持續(xù)續(xù)費(fèi),短則幾個(gè)月,長(zhǎng)則幾年,少則花費(fèi)幾十元,多則花費(fèi)數(shù)百元甚至數(shù)千元。自動(dòng)續(xù)費(fèi)套路侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),拉低了消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn),成了一些消費(fèi)領(lǐng)域的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

  盡管相關(guān)監(jiān)管部門、消協(xié)對(duì)“被自動(dòng)續(xù)費(fèi)”的侵權(quán)屬性已經(jīng)形成共識(shí),相關(guān)法規(guī)、規(guī)章也將自動(dòng)續(xù)費(fèi)納入了調(diào)整范圍,明確了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù),但多年來(lái),自動(dòng)續(xù)費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題依然層出不窮。在大多數(shù)情況下,消費(fèi)者要靠自己的力量通過(guò)投訴、舉報(bào)、起訴等方式與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行博弈,要費(fèi)盡周折,消耗不少時(shí)間和精力。不少消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者反復(fù)交涉很長(zhǎng)時(shí)間,最終也可能只退回部分費(fèi)用,甚至退不回一分錢,干生一肚子氣。

  顯然,這種維權(quán)局面需要改變,而遏制“被自動(dòng)續(xù)費(fèi)”、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,還需長(zhǎng)牙齒的監(jiān)管。實(shí)際上,監(jiān)管部門已經(jīng)有了越來(lái)越強(qiáng)、越來(lái)越有懲戒力的法律武器。于2021年5月1日施行的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前五日,以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,由消費(fèi)者自主選擇;在服務(wù)期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng),并不得收取不合理費(fèi)用。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反該規(guī)定的對(duì)應(yīng)罰則是:由市場(chǎng)監(jiān)管部門依職責(zé)責(zé)令限期改正,可以處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  將于今年7月1日生效的《消保法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確了自動(dòng)續(xù)費(fèi)的顯著提請(qǐng)消費(fèi)者注意義務(wù),并對(duì)違反者設(shè)定了更嚴(yán)厲的罰則——由市場(chǎng)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》是市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的部門規(guī)章,《消保法實(shí)施條例》是國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),后者效力高于前者。在7月1日前,監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)前者進(jìn)行監(jiān)管處罰,在7月1日后,就應(yīng)依據(jù)后者進(jìn)行監(jiān)管處罰。如果說(shuō)五千元以上三萬(wàn)元以下罰款的懲戒力度有限,那么,沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款、處以30萬(wàn)元以下罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰能產(chǎn)生更強(qiáng)的懲戒力、震懾力,也足以讓違法經(jīng)營(yíng)者感覺到“肉疼”。

  監(jiān)管部門應(yīng)該堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,健全對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)套路的治理機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查,暢通投訴舉報(bào)渠道,不放過(guò)任何一個(gè)違法侵權(quán)線索,該立案立案,該處罰處罰,用足用好法律武器,倒逼經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)自律意識(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,履行必要義務(wù),為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)透明、公平、誠(chéng)信、安全的“續(xù)費(fèi)”環(huán)境。漫畫/王琪

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編輯:方琳
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