□ 本報記者 蔡長春
不斷擴大援助范圍,暢通法律援助申請渠道,簡化審查程序,提高辦案質(zhì)效,打通法律援助服務(wù)“最后一公里”。
積極推動法律援助申請“域內(nèi)通辦”“跨域協(xié)辦”,為農(nóng)民工架起一條跨域申請的“快速路”,跑出法援惠民“加速度”。
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維護農(nóng)民工合法權(quán)益,事關(guān)群眾切身利益和億萬民生福祉,關(guān)乎社會公平正義及社會和諧穩(wěn)定。
去年以來,司法部會同人力資源和社會保障部開展“薪暖農(nóng)民工”“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動,深入開展“法援惠民生 助力農(nóng)民工”活動,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計,2023年,全國法律援助機構(gòu)共組織辦理農(nóng)民工法律援助案件48萬件,受援農(nóng)民工54萬人,幫助農(nóng)民工追索勞動報酬68億元。
用心用情扶危濟困,關(guān)心關(guān)愛溫暖民心。
全國各級法律援助機構(gòu)持續(xù)為農(nóng)民工提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助服務(wù),切實做到了“應(yīng)援盡援、應(yīng)援速援、應(yīng)援優(yōu)援”,碩果盈枝,成效斐然。
服務(wù)渠道全面拓寬
“太感謝你們了,沒想到一個電話就能在你們這里申請法律援助,等我康復(fù)后還要來舟山打工!”2023年9月,湖北籍進城務(wù)工人員連某特地從老家孝感來到浙江省舟山市法律援助中心,送來寫有“青天有鑒 司法為民”的錦旗,感謝法律援助中心在他遭受交通事故后給予法律援助。
法律援助服務(wù)“觸手可及”,讓農(nóng)民工兄弟維權(quán)無憂“暖到心窩”。
浙江省堅持線上線下發(fā)力,努力構(gòu)建法律援助“就近辦”“隨時辦”服務(wù)體系;江蘇省不斷強化法律援助站點建設(shè),完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)……
各地法律援助機構(gòu)充分利用59萬個公共法律服務(wù)實體平臺、7萬個法律援助工作站和33萬個法律援助聯(lián)絡(luò)點,就近就地為農(nóng)民工提供法律援助,“半小時服務(wù)圈”基本形成。
同時,各地12348公共法律服務(wù)熱線平臺為農(nóng)民工群體提供全天候不打烊服務(wù),僅廣東省12348公共法律服務(wù)熱線2023年就為10萬名農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù)。
農(nóng)民工張莉(化名)被公司通知辦理離職手續(xù)時,才得知未簽訂書面勞動合同,也未繳納社會保險。獲悉情況后,天津市武清區(qū)法律援助中心對她的法律援助申請“優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派”,事情最終得以圓滿解決。
近年來,天津市法律援助機構(gòu)通過公共法律服務(wù)實體平臺、12348公共法律服務(wù)熱線、天津法網(wǎng),全力為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)。
“一網(wǎng)通辦”,“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
目前,全國80%以上的地方實現(xiàn)農(nóng)民工法律援助服務(wù)網(wǎng)上辦。
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其中,河南省將法律服務(wù)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)農(nóng)民工申請法律援助“一鍵轉(zhuǎn)交”;四川省成都市通過微信小程序為132萬名農(nóng)民工提供“一站式”法律援助。
各地法律援助機構(gòu)全面拓寬服務(wù)渠道,不斷延伸服務(wù)“觸角”,切實為農(nóng)民工撐起合法權(quán)益的“保護傘”。
精準援助重點群體
拿到被拖欠的工資,孫某某等24名月嫂懸著的心終于踏實了。
2023年3月,孫某某等人先后入職江蘇省儀征市某母嬰護理服務(wù)有限公司從事產(chǎn)康師工作。截至同年6月30日,該公司拖欠眾人工資近18萬元。無奈之下,孫某某等人向當(dāng)?shù)胤稍ぷ髡痉从沉松鲜銮闆r。
儀征市法律援助中心得知后迅速啟動“征先鋒·法護農(nóng)民工”協(xié)同響應(yīng)機制,當(dāng)天組織工作人員和承辦律師趕赴現(xiàn)場提供法律援助服務(wù),經(jīng)多方協(xié)作配合耐心釋法說理,于次日推動雙方達成協(xié)議,既維護了受援人的合法權(quán)益,也幫助地方企業(yè)解決了經(jīng)營困難。
隨著共享經(jīng)濟的興起,包括外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機、月嫂在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)勞動者成為一個數(shù)量龐大的勞動群體。他們的合法權(quán)益誰來維護?法律援助主動送上法治溫暖。
江蘇省零工市場位于南京市江寧區(qū),年均接待求職者3萬人次。江寧區(qū)司法局聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障訴求和現(xiàn)實難題,在江蘇省零工市場建立法律援助工作站,以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、調(diào)處勞動爭議為日常工作重點,積極引導(dǎo)勞動者通過法律援助、人民調(diào)解等合法途徑有效維護自身合法權(quán)益。
如今,法律援助給新就業(yè)形態(tài)勞動者帶來的法治溫暖也在廣東省結(jié)出累累碩果——廣州市在全國率先設(shè)立“廣州市新就業(yè)形態(tài)勞動者法律援助工作站”,開展“靈活就業(yè)與新業(yè)態(tài)勞動者”權(quán)益保護項目,免費向新就業(yè)形態(tài)勞動者提供法律咨詢和援助服務(wù);珠海市推動建立“法律援助+調(diào)解”多元預(yù)防調(diào)處化解機制,實現(xiàn)了法律援助對新就業(yè)形態(tài)勞動爭議案件咨詢、申請、調(diào)解、仲裁、訴訟“五位一體”無縫銜接。
“要不是法律援助中心給我們指派援助律師打官司,我們這些人的工資就要不回來了!”1月30日下午,剛剛拿到拖欠工資的周某等人將一面寫有“法律援助伸援手 為民維權(quán)解民憂”的錦旗送到陜西省富平縣法律援助中心主任王宏莉手中。
周某等人是給某運輸站負責(zé)分揀、送貨的工作人員,被拖欠工資后抱著試一試的心態(tài)找到法律援助中心尋求幫助,在工作人員的幫助下成功拿到欠薪,解了燃眉之急后的他們內(nèi)心滿是感動。
2023年,僅江蘇、浙江、廣東三省法律援助機構(gòu)就為網(wǎng)購主播、客服、外賣小哥、快遞員等4100余名新就業(yè)形態(tài)勞動者提供了法律援助。
服務(wù)水平不斷提升
2月2日,全國鐵路春運工作進入第八天。陜西省西安市法律援助中心認真落實司法部通知要求,與西安鐵路公安局西安公安處聯(lián)合成立“薪暖農(nóng)民工法律援助工作站”,啟動“一次辦好”車站服務(wù),為農(nóng)民工提供免費法律咨詢和法律援助服務(wù),送上法治關(guān)愛與溫暖。
為做好春節(jié)前后農(nóng)民工法律援助工作,司法部專門發(fā)出通知,要求全國法律援助機構(gòu)為農(nóng)民工提供“一次辦好”法律援助服務(wù),包括暢通法律援助“綠色通道”,對農(nóng)民工法律援助案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。
各地法律援助機構(gòu)迅速行動,以優(yōu)質(zhì)暖心的“一次辦好”服務(wù),讓農(nóng)民工能夠安“薪”回家過年。
農(nóng)民工異地打工身亡,家屬索賠無門怎么辦?
2023年6月10日晚,四川籍農(nóng)民工向某某在廣東省中山市某施工項目工地升降車上作業(yè)時不慎墜落身亡。向某某家屬尋求賠償無果,急得團團轉(zhuǎn),后經(jīng)人指點來到四川省瀘州市瀘縣法律援助中心駐中山工作站求助。法律援助中心當(dāng)天受理,全程協(xié)助死者家屬參與調(diào)解并獲賠償,一起異地農(nóng)民工身亡賠償案得以圓滿解決。
四川各地不斷提升服務(wù)水平,暢通法律援助申請渠道,省法律援助中心、遂寧市、瀘州市、涼山州、達州市建立省外農(nóng)民工法律援助工作站,為在外川籍農(nóng)民工提供法律咨詢、申請法律援助引導(dǎo)等服務(wù),成效十分顯著。
法律援助服務(wù)水平不斷提升,群眾法治獲得感和滿意度進一步增強。
浙江全力實施省政府民生實事“法律援助市域內(nèi)100%通辦”,加強跨市域的接收、轉(zhuǎn)辦工作。其中,舟山市深入推進“千島通辦”,省去了農(nóng)民工舟車勞頓之苦。
河南省不斷優(yōu)化法律援助服務(wù),努力提質(zhì)增效保民生。其中,信陽市創(chuàng)立“金手杖”工程,在全市11家勞動人事爭議仲裁院均設(shè)立駐仲裁院法律援助工作站,建立務(wù)工人員討薪仲裁與法律援助對接機制,取得明顯成效。
安徽等地組建專業(yè)律師庫,指派經(jīng)驗豐富的律師承辦農(nóng)民工法律援助案件;黑龍江等地建立群體性勞動爭議案件辦理機制,提前介入、專人辦理;江蘇、浙江、廣東等地進一步完善內(nèi)部監(jiān)管機制,規(guī)范法律援助服務(wù)流程,落實法律援助案件全過程監(jiān)管,做到農(nóng)民工案件結(jié)案必評,努力實現(xiàn)法律援助服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度的“雙提升”。
法援有愛,情暖人間。
在全國各級法律援助機構(gòu)的不懈努力下,法律援助之花在大江南北綻放得更加絢爛,法治陽光照亮了農(nóng)民工的打工路,給他們帶來了更多溫暖。
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