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　　1月29日，最高人民法院和香港特別行政區(qū)政府律政司共同宣布，《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》（以下簡(jiǎn)稱《安排》）正式在兩地同步生效。至此，香港回歸以來(lái)內(nèi)地與香港簽署的9項(xiàng)民商事司法協(xié)助文件全部生效，兩地在法律規(guī)則銜接上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　節(jié)省訴訟成本和司法資源

　　“盡可能擴(kuò)大兩地相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的范圍、最大限度減少當(dāng)事人在兩地重復(fù)訴訟之累，以具體貫徹‘一國(guó)兩制’方針、增進(jìn)兩地民眾福祉，是《安排》最突出的亮點(diǎn)?！弊罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴腋敝魅嗡酒G麗介紹，《安排》生效后，當(dāng)事人無(wú)需為同一個(gè)案件反復(fù)奔波，節(jié)省了當(dāng)事人的訴訟成本和兩地的司法資源。

　　近年來(lái)，隨著兩地人員交往日益密切、經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，產(chǎn)生了數(shù)量日漸增多、類型日益多元的兩地互涉法律糾紛。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，居住在31個(gè)省份并接受普查登記的香港居民已超37萬(wàn)人，相較2010年第六次全國(guó)人口普查增長(zhǎng)率達(dá)58.15%，其中超過(guò)42%的港人在內(nèi)地已經(jīng)居住5年以上，就業(yè)、定居、升學(xué)是港人常居內(nèi)地的三大目的。近三年來(lái)，內(nèi)地各級(jí)人民法院共一審審結(jié)涉香港的民商事案件5.5萬(wàn)余件，反映了兩地在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、投資等領(lǐng)域的聯(lián)系日益緊密。“在此背景下，通過(guò)開展司法協(xié)助促進(jìn)糾紛化解、維護(hù)公平正義、增進(jìn)兩地人民福祉，是大勢(shì)所趨、人心所向。”司艷麗說(shuō)。

　　記者了解到，內(nèi)地和香港民商事案件判決相互認(rèn)可和執(zhí)行機(jī)制并非首次出現(xiàn)。2006年兩地簽署的相互認(rèn)可和執(zhí)行當(dāng)事人協(xié)議管轄的民商事案件判決的安排，為兩地判決互認(rèn)與執(zhí)行提供了依據(jù)，但適用范圍非常有限。隨著互涉法律糾紛不斷增加，近年來(lái)又先后簽署了兩項(xiàng)重要文件。一項(xiàng)是2022年生效施行的相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家庭民事案件判決的安排，將香港各界十分關(guān)心的未成年子女返還等案件類型悉數(shù)納入，貫徹兒童利益最大化等價(jià)值理念，被譽(yù)為兩地司法協(xié)助中“最聚焦民意、最貼近民生、最合乎民心”的創(chuàng)舉。另一項(xiàng)就是近日生效的這一《安排》。

　　互認(rèn)范圍盡可能擴(kuò)大

　　據(jù)介紹，《安排》不僅從案件類型方面將兩地同屬民商事糾紛的各類案件判決基本納入互認(rèn)范圍，而且在判決類型上將兩地的生效判決包括內(nèi)地的再審判決也全部納入?！跋噍^于兩地其他民商事司法協(xié)助安排，此次生效的《安排》覆蓋面最廣、意義最為重大?！彼酒G麗表示，盡管兩地分屬不同法系，法律制度、訴訟程序有較大差異，但雙方求同存異、彼此尊重?！栋才拧飞Ш?，兩地法院90%左右的民商事案件判決將有望得到相互認(rèn)可和執(zhí)行。

　　值得關(guān)注的是，雖然《安排》盡可能擴(kuò)大了互認(rèn)范圍，但仍有部分案件沒有被納入，譬如部分專利侵權(quán)案件、部分海事海商案件、破產(chǎn)（清盤）案件等。對(duì)此，司艷麗指出，將有關(guān)案件的判決不納入互認(rèn)范圍，有的是因?yàn)樵趯?duì)方法域沒有同種類型的案件，缺乏互認(rèn)基礎(chǔ)；有的是因?yàn)閮傻叵嚓P(guān)領(lǐng)域的法律制度存在重大差異，如何解決其互認(rèn)和執(zhí)行問題，需要專門磋商。

　　記者了解到，部分類型的判決只是暫不納入互認(rèn)和執(zhí)行的范圍，兩地還會(huì)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行專門磋商。司艷麗表示，下一步要充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“一國(guó)兩制三法域”的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)和先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，不斷健全中國(guó)特色區(qū)域司法協(xié)助體系，為進(jìn)一步支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局、增進(jìn)兩地民眾福祉、保障兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定發(fā)展、落實(shí)和豐富“一國(guó)兩制”方針提供更堅(jiān)實(shí)的司法保障。

　　強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

　　作為新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的新嘗試，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)也為兩地深化司法協(xié)作提出了更高要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技進(jìn)步和文化繁榮的法治化表達(dá)，也是粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要支撐。近五年來(lái)，廣東法院審結(jié)的涉港澳民商事案件數(shù)量約占全國(guó)的三分之二，一審審結(jié)的涉港澳民商事案件中涉港案件占到八成多。2018年至2022年，廣東省法院共審結(jié)涉港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件4913件，年均增長(zhǎng)27.59%。去年9月，廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布一批粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例，涵蓋反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、著作、商標(biāo)、專利等多個(gè)類型。

　　司艷麗介紹，就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，《安排》采取了比國(guó)際公約更加開放和積極的立場(chǎng)，以多個(gè)條文對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判決的認(rèn)可與執(zhí)行問題作出了前瞻性規(guī)定，特別是明確規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的管轄標(biāo)準(zhǔn)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償以及侵害商業(yè)秘密的非金錢責(zé)任等，以更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　在“內(nèi)地與香港特別行政區(qū)民商事判決相互認(rèn)可和強(qiáng)制執(zhí)行新機(jī)制”研討會(huì)上，最高人民法院副院長(zhǎng)楊萬(wàn)明表示，兩地民商事判決相互認(rèn)可執(zhí)行新機(jī)制是司法領(lǐng)域不斷豐富和發(fā)展“一國(guó)兩制”制度體系的具體體現(xiàn)，將顯著提升域外當(dāng)事人選擇香港法院解決涉內(nèi)地案件的需求，激發(fā)內(nèi)地企業(yè)選擇香港作為“走出去”合作平臺(tái)的期許，為香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。香港特別行政區(qū)政府律政司司長(zhǎng)林定國(guó)表示，《安排》生效后，將為香港的貿(mào)易和投資環(huán)境帶來(lái)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，有助于鞏固香港作為區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，以及國(guó)家“十四五”規(guī)劃中提出的區(qū)域性國(guó)際法律和爭(zhēng)議解決服務(wù)中心的地位，為兩地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉提供更好的司法保障。