央視網消息(焦點訪談):環(huán)境好不好,除了我們的主觀感受,還有一種相對客觀的辦法,就是通過儀器設備來檢測。污染源自動監(jiān)測系統(tǒng),就是生態(tài)環(huán)境部門實時監(jiān)控企業(yè)主要污染物排放情況的重要工具。環(huán)境監(jiān)測數據不準確、不真實,直接影響環(huán)境質量狀況和污染治理成效。隨著我國經濟高質量發(fā)展對污染排放的要求不斷提高,高污染企業(yè)本來應該加大對環(huán)保的投入,使得自己能夠達標排放,但是,有的企業(yè)卻動起了“歪腦筋”,在監(jiān)測設備上動起了手腳。
一家環(huán)??萍脊驹谀尘W絡平臺發(fā)布的廣告中說,如果企業(yè)在線數據不達標,想節(jié)省運行費用可以聯(lián)系他們。這家公司主要提供脫硫設備買賣、安裝維修等服務,客戶主要是磚瓦企業(yè)這樣的高污染行業(yè)。為了招攬生意,這家公司不僅通過網絡發(fā)布廣告,還主動上門給磚瓦企業(yè)進行推銷。能讓企業(yè)節(jié)省成本的同時,還能讓環(huán)保數據達標,這家公司的手里到底有著怎樣的“神器”呢?
2019年,有個自稱“環(huán)??萍脊尽钡娜?,主動找山東滕州一家生產多孔磚的新型建材廠,向他們推銷一種特殊的環(huán)保設備。
自從實行新的建材工業(yè)大氣污染物排放標準,這家磚廠時不時因為外排的煙氣污染物濃度和排放量超標受到生態(tài)環(huán)境部門的處罰。但磚廠的老板不想加大環(huán)保耗材的投入。這時,有人上門推銷很輕松就能讓環(huán)保監(jiān)測數據達標的設備,這讓磚廠老板很動心,沒猶豫就答應了。
山東滕州市姜屯鎮(zhèn)某新型建材廠經理鞏德水:“數據實時監(jiān)控著,只要能省錢就安裝,沒半小時就安裝完了?!?/p>
磚廠負責人所說的數據實時監(jiān)控,是生態(tài)環(huán)境部門安裝的污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)。為了實時監(jiān)測企業(yè)的排污情況,生態(tài)環(huán)境部門一般在企業(yè)的煙氣排放口進行煙氣采樣,采樣的煙氣通過采樣管線傳輸到在線監(jiān)測站,進行污染物數據分析,分析結果會直接在生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)測平臺顯示。這家新型建材廠新安裝的設備投入使用后,煙氣污染物濃度和排放量確實實現(xiàn)了穩(wěn)定達標,但是這個情況很快引起了滕州市生態(tài)環(huán)境部門的注意。
山東棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局執(zhí)法人員李波:“正常情況下,磚廠的排放指標都有波動和曲折。2019年5月份,發(fā)現(xiàn)有磚廠出現(xiàn)了相對穩(wěn)定的情況,而且是過于穩(wěn)定,這種穩(wěn)定屬于不正常的穩(wěn)定。”
更蹊蹺的是,企業(yè)煙氣排放口的二氧化硫等污染物濃度很高,但氣體通過管線送到在線監(jiān)測站,數值卻變低了。這又是怎么回事呢?通過排查,生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)這種情況的企業(yè)共有四家。2019年7月,棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局到這幾家企業(yè)進行突擊檢查。當檢查人員來到其中一家磚廠時,企業(yè)正在生產。
山東棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局執(zhí)法人員支宗琦:“我們用pH試紙測脫硫泵那個地方,酸度特別高。一般情況下,這個地方的水質應該呈堿性才對,這樣才能達到脫硫效果?!?/p>
企業(yè)沒有正常脫硫,排放數據卻顯示達標,問題應該出現(xiàn)在監(jiān)測數據上。如果是這樣,企業(yè)應該在廢氣排放采樣口到在線監(jiān)測站這段距離中動了“手腳”。經過多方尋找,在采樣口通往在線監(jiān)測站的線路上,檢查人員發(fā)現(xiàn)了一根多余的管線。
管線進入的簡易房當時大門緊鎖,檢查人員幾次要求磚廠老板把門打開,他都找理由推托。這根管線的另一頭到底連接著什么?當檢查人員篤定會在房門的另一側有所發(fā)現(xiàn)時,房門打開了。
支宗琦:“當時一看是個接電盤,那根管線可能是根電線。在站房和采樣口之間又來來回回走了多次,最后才發(fā)覺一根管線沒有接入到電線盤里面,只是在下面盤了一圈之后,通過上面從房子出去了。”
跟隨這根神秘的管線,生態(tài)環(huán)境局的檢查人員一直走到了幾十米外的辦公室,發(fā)現(xiàn)這根管線在進入辦公室后,通過墻頂的小孔通入了另一個房間。在這里,檢查人員才最終找到答案。
支宗琦:“當時發(fā)現(xiàn)了一個鋼瓶,上面有壓力表,一看是氮氣。因為老板不知道我們查什么東西,沒來得及去撤它。”
塑料軟管、三通管件、氮氣瓶,就是“環(huán)保科技公司”的人來給磚廠安裝的所謂“環(huán)保設備”,他們把氮氣接入采樣管線,稀釋采樣氣體,從而達到干擾在線監(jiān)測數據的目的。
李波:“都非常隱蔽,不會立刻查到在哪個地方,包括管路都包裝成電線,有的直接藏到二氧化硫取樣管里?!?/p>
從這隱蔽程度可以看出對方在安裝時沒少下功夫。在另一家新型建材廠,檢查人員找了幾個小時毫無線索后,在監(jiān)測站房的頂棚里發(fā)現(xiàn)了接入氮氣的三通管件,而為了找到氮氣瓶,更是一路把埋藏氮氣軟管的水泥地挖開,才最終找到藏匿地點。
李波:“一些原料間,還有一些小雜物間,甚至一些用不著的房子里邊,這些都是藏氮氣瓶的地方?!?/p>
費盡心思極力隱藏,企業(yè)大費周章地干擾監(jiān)測數據到底值不值得?這其中,他們又算過怎樣的經濟賬呢?
自動監(jiān)測系統(tǒng)氮氣干擾設備販賣人員孫某:“不安裝這個的話,脫硫塔、濕電除塵都要進行設備的增大,安上氮氣之后,不用顧慮數據超標不超標的問題了,可以加大產量,降低所有真實脫硫、除塵、脫硝的運營成本,片堿也好,液堿也好,用干濕脫硫也罷。”
自動監(jiān)測系統(tǒng)氮氣干擾設備販賣人員王某令:“一些規(guī)模比較大的企業(yè),一天脫硫費用在一萬多塊錢,基本上做完了之后能省一半的錢。”
對磚瓦企業(yè)來說,與其花大價錢升級環(huán)保設備,加大環(huán)保耗材投入,不如安裝這些“環(huán)??萍脊尽蓖扑]的氮氣干擾設備來得劃算。而監(jiān)測數據被干擾的背后,是企業(yè)往大氣里排放的超標氣體對環(huán)境造成的巨大傷害。最終,滕州市的這四家磚廠因篡改偽造監(jiān)測數據被處以15萬元的罰款,企業(yè)負責人被行政拘留。
打著環(huán)保的旗號,在網絡媒體發(fā)布解決環(huán)保問題的廣告,背后卻干著損害生態(tài)環(huán)境的勾當,那么提供所謂“環(huán)保設備”的都是什么人,背后有著怎樣的利益驅使呢?通過調查,索某貝、王某令、孫某、李某飛進入了公安部門的視線。
山東滕州市公安局食藥環(huán)森大隊一中隊中隊長張楊:“他們四個人平常關系比較密切,聯(lián)系溝通比較頻繁,平時屬于交叉結伙的狀態(tài)。如果遇到有磚瓦窯企業(yè)想安裝干擾設備的話,他們之間誰有空誰就會趕到,誰離得近就會趕到磚瓦窯企業(yè)進行安裝?!?/p>
這四個人中,王某令和孫某的名下有著正規(guī)的環(huán)??萍脊?,服務對象主要就是磚瓦企業(yè)。平時他們就是打著“環(huán)??萍脊尽钡幕献?,在干著推銷干擾在線監(jiān)測設備的業(yè)務。
王某令:“有的客戶說脫硫費用比較高,還有沒有其他辦法降低脫硫費用?如果提議有需要,咱就可以給他考慮安一下子?!?/p>
像這樣的順手推銷并不是這個團伙僅有的手段,通過給中間人好處費,讓他們牽線搭橋是這個團伙發(fā)展業(yè)務的另一個手段。找老客戶或者通過中間人介紹畢竟客源有限,這個團伙還經常在自媒體平臺發(fā)布監(jiān)測數據調試的廣告,招攬更多的生意。一旦有需要,磚瓦企業(yè)就會自動找上門。
張楊:“他們在內容里面不會體現(xiàn)采用什么樣的方式、什么樣的工具以及什么樣的手法。他們的詞語當中說得也都比較隱諱,磚瓦窯廠的企業(yè)在看到這些詞以后,很容易能夠明白他們所要表達的意思。為了擴展自己的業(yè)務范圍,也會自己主動在網上看、查詢所有全國涉及磚瓦窯的新型建材企業(yè),他們也會主動聯(lián)系?!?/p>
通過王某令等人的多渠道操作,他們販賣安裝的干擾設備遍及浙江、河北、湖南等多省份。安裝的價格也從2019年的幾千塊錢一路飆升到2022年的幾萬塊錢。
從2021年底到2022年6月,半年的時間里,王某令、索某貝團伙販賣安裝的在線監(jiān)測干擾設備共涉及全國6省12地市。2023年,索某貝、孫某、王某令、李某飛因犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪分別被判處五年零三個月到五年十個月不等的有期徒刑。此外,警方還查處涉案企業(yè)12家,抓獲犯罪嫌疑人26名。涉事企業(yè)負責人將另案處理。
山東滕州市人民檢察院檢察官來寶彥:“這個行為既犯了污染環(huán)境罪,又犯了破壞計算機信息系統(tǒng)罪,為了牟利,職業(yè)化地為別人安裝干擾裝置,主觀惡性大。從客觀危害上來看,為多家企業(yè)安裝干擾裝置,累積的社會危害嚴重,只有以更重的破壞計算機信息系統(tǒng)罪定罪處罰,才能夠做到罰當其罪?!?/p>
雖然國家從法律和制度層面對排污企業(yè)作出了明確的規(guī)定,但是近年來自動監(jiān)測數據造假的行為仍然屢禁不止,一些高排放企業(yè)為減少環(huán)保耗材的投入,在利益驅使下變換手法實施干擾監(jiān)測犯罪,而且手段五花八門。
在浙江湖州,長興新某地環(huán)??萍加邢薰臼褂迷噭└蓴_自動監(jiān)測設施;在江蘇常熟,神某針織有限公司通過稀釋污水干擾自動監(jiān)測設施;在四川攀枝花,鈦某化工有限公司通過篡改自動監(jiān)測設備參數破壞計算機信息系統(tǒng)。
生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局執(zhí)法三處處長李錚:“自動監(jiān)測數據造假越來越隱蔽,趨于專業(yè)化、產業(yè)化,是生態(tài)環(huán)境領域的毒瘤,隱蔽而且性質非常惡劣,危害非常大,所以我們的態(tài)度是對這種方式零容忍,堅決予以打擊?!?/p>
自動監(jiān)測數據造假,讓本來高污染的排放變成達標排放,掩蓋了企業(yè)真實的排污狀況,性質十分惡劣。高污染企業(yè)對環(huán)保的投入,肯定會增加成本,但企業(yè)經營不能竭澤而漁,要算長久賬,更要算法律賬、算環(huán)境賬,否則就會得不償失。就像節(jié)目里提及的磚瓦企業(yè)和所謂“環(huán)??萍脊尽庇嘘P人員最終都受到了法律的懲處。據了解,下一步,相關部門還將繼續(xù)嚴厲打擊類似違法行為。
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