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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 劉青 見(jiàn)習(xí)記者 樊江云 方芳

　　“矛盾調(diào)著調(diào)著，我們和老百姓就成好兄弟啦，哈哈哈……”憨厚的笑臉，爽朗的笑聲，說(shuō)話(huà)的人叫藍(lán)偉忠，是海南省昌江黎族自治縣政法干部矛盾排查化解蹲點(diǎn)指導(dǎo)組中部片區(qū)組長(zhǎng)，提起他，當(dāng)?shù)匕傩湛墒鞘煜さ煤?，“老藍(lán)和我們都是老熟人、好兄弟，有啥事找他都好辦……”村民們說(shuō)道。

　　12月13日，由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)支持的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)媒體采訪(fǎng)團(tuán)來(lái)到海南省昌江縣，探訪(fǎng)昌江“政法干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)”助力基層解紛工作法的“善治密碼”。

　　中部片區(qū)小組協(xié)調(diào)解決熱帶雨林修路征地問(wèn)題

　　帶一身本領(lǐng)發(fā)光發(fā)熱

　　繪一方和諧平安底色

　　“跟群眾坐下來(lái)聊、用真心談，才能推動(dòng)問(wèn)題解決。”藍(lán)偉忠熱情地分享著自己這些年的工作心得。

　　2017年，考慮到昌江縣基層治理情況復(fù)雜、任務(wù)繁重的特點(diǎn)，在大量調(diào)研基礎(chǔ)上，昌江縣委政法委成立了政法干部矛盾排查化解蹲點(diǎn)指導(dǎo)組，從縣委政法委、公安局、檢察院、法院、司法局抽調(diào)退居二線(xiàn)的12名業(yè)務(wù)骨干和退休老干部，建立起政法干部矛盾排查化解蹲點(diǎn)指導(dǎo)組，分東部、中部、西部3個(gè)指導(dǎo)組下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)，發(fā)揮熟悉政法工作和擁有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，探索建立分級(jí)分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等制度機(jī)制，推動(dòng)基層矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解。

　　藍(lán)偉忠被任命為蹲點(diǎn)指導(dǎo)組中部片區(qū)組長(zhǎng)，身為組長(zhǎng)，他深深知道：“指導(dǎo)組下沉一線(xiàn)，不為包攬?zhí)娲泄ぷ饕话炎?，解決當(dāng)下的難題；而是積極參與，堅(jiān)持‘督辦不包辦、盡職不越位’，健全糾紛排查督辦體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制。”通過(guò)在綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等方面認(rèn)真謀、扎實(shí)做，在矛盾糾紛的排查研判等方面積極參與，各片區(qū)指導(dǎo)組樹(shù)立起服務(wù)基層、服務(wù)群眾，就地解決問(wèn)題的導(dǎo)向，既指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)鼗饷?，也參與協(xié)助化解矛盾，總之，哪里有矛盾糾紛，哪里就有指導(dǎo)組成員的身影，他們用實(shí)際行動(dòng)探索基層社會(huì)治理新途徑，描繪“山海黎鄉(xiāng)，純美昌江”的高質(zhì)量發(fā)展底色。

　　西部片區(qū)小組聯(lián)合各職能部門(mén)處置中南林海間小區(qū)業(yè)主信訪(fǎng)問(wèn)題

　　用心加強(qiáng)釋法說(shuō)理

　　用情推動(dòng)“案結(jié)事了”

　　于今年啟動(dòng)的環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路項(xiàng)目，是海南重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，串聯(lián)起了包括昌江在內(nèi)的9個(gè)海南市縣，對(duì)構(gòu)建“同城五環(huán)路網(wǎng)大交通體系”，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有重要意義。

　　而在前期環(huán)海南熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路征拆工作中，由于項(xiàng)目征拆涉及兩縣的農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村、企業(yè)等，征地戶(hù)共103戶(hù)，其中5戶(hù)村民因不滿(mǎn)征地方案拒絕搬遷，導(dǎo)致工程遲遲無(wú)法開(kāi)工，給施工方帶來(lái)極大困擾，如何讓這5戶(hù)村民與業(yè)主方自愿達(dá)成協(xié)議，順利搬遷，推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行，成了藍(lán)偉忠的心頭要事。

　　作為曾經(jīng)的一名“老民警”，藍(lán)偉忠擔(dān)任過(guò)派出所所長(zhǎng)、教導(dǎo)員多年，他熟悉基層情況、了解群眾心理、善做群眾工作，在化解此糾紛過(guò)程中，藍(lán)偉忠和組員們發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，有效調(diào)動(dòng)有威望、有文化、懂法律的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢“五老”共同開(kāi)展化解工作，提升工作質(zhì)效。同時(shí)，提請(qǐng)縣委政法委協(xié)調(diào)法官、律師等專(zhuān)業(yè)人士加強(qiáng)釋法說(shuō)理。最終，5戶(hù)村民與業(yè)主方自愿達(dá)成一致協(xié)議，當(dāng)事人均表示滿(mǎn)意，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

　　“指導(dǎo)組進(jìn)村入戶(hù)，針對(duì)土地權(quán)屬、拆遷補(bǔ)償?shù)热罕娖毡殛P(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，跟群眾坐下來(lái)聊、用真心談，推動(dòng)問(wèn)題解決。而且除了這些，對(duì)于一時(shí)難以解決且群眾確有困難的，以及群眾反映的就業(yè)和子女就學(xué)等問(wèn)題，我們也會(huì)協(xié)調(diào)民政等部門(mén)予以幫扶救助?！彼{(lán)偉忠向記者介紹。

　　西部片區(qū)指導(dǎo)組到烏烈鎮(zhèn)烏烈村走訪(fǎng)陳某平被故意傷害一案當(dāng)事人家屬

　　政法干部下沉一線(xiàn)

　　助力一方和諧幸福

　　“這么多年以來(lái)，我們都是通過(guò)這種（下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)）模式，發(fā)揮熟悉司法工作優(yōu)勢(shì)來(lái)化解矛盾糾紛，我跟每個(gè)村的書(shū)記都很熟，每一項(xiàng)事情他們也會(huì)主動(dòng)跟我聯(lián)系?！睎|部片區(qū)組長(zhǎng)符建明樂(lè)呵呵地說(shuō)，對(duì)于群眾工作的滿(mǎn)腔熱情和真情投入寫(xiě)在臉上?！?/p>

　　據(jù)介紹，昌江充分發(fā)揮各部門(mén)信息共享、資源共享優(yōu)勢(shì)，將屬地協(xié)調(diào)、公安強(qiáng)制、司法調(diào)解、信訪(fǎng)維穩(wěn)相結(jié)合，凝聚矛盾糾紛排查化解合力，有效化解了一批重點(diǎn)矛盾糾紛。

　　昌江黎族自治縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記方才健表示，得益于昌江探索推動(dòng)的“政法干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)”助力基層解紛工作法，近年來(lái)，昌江矛盾糾紛逐年呈下降趨勢(shì)、整體向好，未發(fā)生重大群體性案、事件，2017年至今年10月，指導(dǎo)組參與調(diào)處的矛盾糾紛成功率達(dá)93%，群眾安全感穩(wěn)步提高。

　　“今后，昌江縣政法系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，持續(xù)創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解方法，打造本土特色基層治理品牌，助力建設(shè)更高水平的‘平安昌江’‘法治昌江’?！笨h委副書(shū)記、政法委書(shū)記方才健說(shuō)道。

　　據(jù)悉，昌江縣“政法干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作法”入選2023年11月中央政法委在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選出的104個(gè)“楓橋式工作法”。