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上海大學(xué)生維權(quán)引地鐵新規(guī)出臺(tái) 10分鐘內(nèi)可免費(fèi)進(jìn)出同一站
2023年12月10日 11:38 來源:北京青年報(bào) 關(guān)燈

  一名大學(xué)女生在上海徐家匯地鐵站同站進(jìn)出卻被扣費(fèi)3元錢。這名學(xué)生與其他學(xué)生共同組成學(xué)生團(tuán)隊(duì)將地鐵公司起訴至法院。最終,上海地鐵方面推出了短時(shí)間內(nèi)可免費(fèi)同站進(jìn)出的新規(guī)定。昨日,起訴地鐵公司的女生羅雨潔告訴北京青年報(bào)記者,在起訴時(shí)她不確定未來是不是真的能夠改變現(xiàn)狀,但她認(rèn)為這是自己需要去嘗試的事情。

  上海市司法局近日介紹,由上海市司法局指導(dǎo),華東政法大學(xué)、上海市律師協(xié)會(huì)主辦的第九屆“小城杯”公益之星創(chuàng)意訴訟大賽決賽于近期落幕,由華東政法大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)學(xué)生組成的“撬起地鐵”隊(duì)帶來的“上海地鐵短時(shí)間內(nèi)‘同站進(jìn)出’收費(fèi)糾紛案”獲得了大賽的一等獎(jiǎng)。

  上海市高級(jí)人民法院此前介紹,上海地鐵發(fā)布了新規(guī)定,乘客臨時(shí)有需求在短時(shí)間進(jìn)出同一站點(diǎn)的情況,10分鐘內(nèi)可至車站服務(wù)中心進(jìn)行人工處理。這一制度的推行大大方便了因一些特殊情況短時(shí)進(jìn)出地鐵站且實(shí)際并未搭乘地鐵的乘客。這一新規(guī)的推出和上海鐵路運(yùn)輸法院受理的一起票務(wù)糾紛案有關(guān)。

  據(jù)悉,2022年12月,在乘坐完地鐵掃碼走出閘機(jī)后,羅雨潔發(fā)現(xiàn)該地鐵口距離自己的目的地較遠(yuǎn),便重新掃碼進(jìn)入地鐵,在站內(nèi)穿行前往距離目的地較近的出口“借道通行”。盡管并未乘車,但羅雨潔發(fā)現(xiàn)自己的賬戶被自動(dòng)扣除了3元乘車費(fèi)。

  羅雨潔認(rèn)為,這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)損害了自身權(quán)益,將上海申通地鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“地鐵公司”)訴至上鐵法院,請(qǐng)求法院判決確認(rèn)地鐵公司制定的“上海軌道交通0公里票價(jià)為3元”格式條款無效,并判令地鐵公司返還車費(fèi)3元。

  “第一,我沒有享受地鐵公司提供的客運(yùn)服務(wù)。第二,地鐵公司亦未明確規(guī)定同站進(jìn)出的收費(fèi)規(guī)則或進(jìn)行提示?!绷_雨潔對(duì)主審法官周琪解釋自己的訴求。她還提出,地鐵公司“上海軌道交通0公里票價(jià)為3元”的默認(rèn)收費(fèi)規(guī)則并不合理,且沒有盡到提示、說明義務(wù),該規(guī)則應(yīng)當(dāng)屬于無效的格式條款。

  經(jīng)過法官等方面的工作,地鐵公司制定了前述新規(guī)定,地鐵公司代理人還當(dāng)面向小羅說明了解決案涉票務(wù)問題的舉措,并表示在之后的工作中,會(huì)加強(qiáng)制度的宣傳和貫徹執(zhí)行。同時(shí),周琪也詳細(xì)地向羅雨潔解釋了這個(gè)案件所涉及的法律規(guī)范和規(guī)章制度。羅雨潔在了解到新規(guī)定后,撤回了起訴。

  北青報(bào)記者了解到,羅雨潔是在“小城杯”公益之星創(chuàng)意訴訟大賽決賽奪得一等獎(jiǎng)的“撬起地鐵”隊(duì)領(lǐng)隊(duì),在華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院讀大三。該隊(duì)的參賽指導(dǎo)律師韓玲玲向北青報(bào)記者回憶說,她在今年4月通過賽事組委會(huì)安排,認(rèn)識(shí)了羅雨潔,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)該團(tuán)隊(duì)完成一系列的訴訟流程,包括前期訴訟材料的準(zhǔn)備,如確定訴訟主體、明確訴訟請(qǐng)求、收集整理證據(jù)等,以及開庭前、開庭中與法官、申通地鐵方律師溝通,并調(diào)整訴訟策略等具體內(nèi)容,通過訴訟最終達(dá)到一個(gè)各方滿意的效果。

  韓玲玲表示,在她看來,3元車票錢看似不多,但羅雨潔團(tuán)隊(duì)“運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí),鍥而不舍地捍衛(wèi)自己的權(quán)益,這是一件很了不起的事。通過本次的訴訟讓地鐵公司推出一個(gè)新的規(guī)則,并且能夠落實(shí)到位,維護(hù)了公民的合法權(quán)益,這些學(xué)生真的很棒”。

  對(duì)話

  3元錢不多但守護(hù)自己的權(quán)益要堅(jiān)持到底

  沒想到?jīng)]坐地鐵也會(huì)被扣錢

  北青報(bào):你是如何發(fā)現(xiàn)地鐵同站進(jìn)出也要扣款的事呢?

  羅雨潔:2022年12月初,我乘坐上海地鐵9號(hào)線去一家商場(chǎng),在徐家匯地鐵站下車后,由于該站的面積比較大,我走錯(cuò)了出口。

  我詢問了地鐵站的工作人員,對(duì)方說我要再到外面繞行,或者進(jìn)入地鐵站后從另一個(gè)出口出站。但對(duì)方?jīng)]跟我說同站進(jìn)出要扣費(fèi)的事情。我進(jìn)站又出站后,沒有第一時(shí)間收到扣費(fèi)信息,是在出站一段時(shí)間后,收到了一條被自動(dòng)扣款3元的短信。

  北青報(bào):你怎么想到通過起訴維護(hù)自己的合法權(quán)益的呢?

  羅雨潔:我家鄉(xiāng)沒有地鐵,來上海讀書之前沒有多少坐地鐵的經(jīng)驗(yàn)。所以在徐家匯這么大的地鐵站意外同站進(jìn)出時(shí),我沒想到?jīng)]坐地鐵也會(huì)被扣錢。當(dāng)時(shí)我就感覺有些疑惑,正好沒幾天我就看到了第九屆“小城杯”公益之星創(chuàng)意訴訟大賽的消息,我想可以就此事進(jìn)行維權(quán),看看能不能爭(zhēng)取到讓地鐵公司調(diào)整同站進(jìn)出的規(guī)定。

  維權(quán)團(tuán)隊(duì)都是在讀本科生

  北青報(bào):能否介紹一下你的團(tuán)隊(duì)成員?

  羅雨潔:我們團(tuán)隊(duì)的5名成員都是2021級(jí)本科生,4人來自華東政法大學(xué),1人來自復(fù)旦大學(xué)。我主要負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌、前期調(diào)研、訴訟實(shí)務(wù)等;李秋實(shí)同學(xué)負(fù)責(zé)前期調(diào)研、行政申訴、后期調(diào)研等;黃征同學(xué)主要負(fù)責(zé)類似案件的檢索、起訴書撰寫等;秦舒怡同學(xué)負(fù)責(zé)行政申訴、信息公開、后期調(diào)研等;來自復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院的朱馨儀同學(xué)負(fù)責(zé)前期調(diào)研、信息公開、實(shí)地考察等。

  北青報(bào):有了想法之后,你都通過哪些途徑維護(hù)自己的權(quán)益呢?

  羅雨潔:我和隊(duì)友們通過上海市的市民服務(wù)平臺(tái)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)平臺(tái)發(fā)了信,隨后地鐵站的工作人員給我們回復(fù)了,說會(huì)進(jìn)行調(diào)整。今年6月我們?cè)趯懫鹪V書的時(shí)候,看到有媒體稱上海地鐵同站進(jìn)出如何收費(fèi),網(wǎng)友說法不一。后來我們多方核實(shí),沒找到相關(guān)費(fèi)用調(diào)整的明文規(guī)定,因此決定繼續(xù)跟進(jìn)去起訴。

  首次當(dāng)原告給學(xué)習(xí)帶來幫助

  北青報(bào):為了起訴,你們都收集了哪些材料?

  羅雨潔:我們?cè)?jīng)向多個(gè)部門申請(qǐng)了信息公開,還用了一兩天的時(shí)間設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,列舉了和地鐵同站進(jìn)出有關(guān)的多個(gè)問題,發(fā)給親戚、朋友等了解情況。大部分問卷來自上海,但也有不少其他城市。我們還特意到徐家匯站、人民廣場(chǎng)等大型地鐵站進(jìn)行了調(diào)查。不過遺憾的是,有過同站進(jìn)出經(jīng)歷的人并不是很多,所以調(diào)查問卷收集來的情況并不理想。

  北青報(bào):你是如何起訴的?

  羅雨潔:其實(shí)提起訴訟時(shí),我們并不確定未來是不是真的能夠改變現(xiàn)狀,但覺得應(yīng)該去嘗試。我的父母也一直很支持我,鼓勵(lì)我去勇敢地嘗試。3元錢雖然不多,但我覺得我要守護(hù)自己的權(quán)益,為此要堅(jiān)持到底,能走到哪一步都算是一種見證。

  今年1月14日,我們隊(duì)提交了初賽申請(qǐng),算是正式開始投入到“上海地鐵短時(shí)間內(nèi)‘同站進(jìn)出’收費(fèi)糾紛案”的準(zhǔn)備之中。此后到6月份,我們完成了調(diào)查等準(zhǔn)備工作,并在6月寫好了起訴書。今年7月,法院表示我們的起訴成功立案,隨后在法院的安排下,我們和地鐵公司進(jìn)行了多次溝通。

  北青報(bào):這是你第一次親身去接觸法院和起訴嗎?和你平時(shí)在法學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)有哪些區(qū)別?

  羅雨潔:我曾在法院實(shí)習(xí)過,但這次是第一次作為原告去提起訴訟。我目前還是本科生,平時(shí)在學(xué)校主要還在學(xué)習(xí)法學(xué)理論的框架,老師們講授的案例也相對(duì)更典型一些。相比之下,這次涉及的案件,一些細(xì)節(jié)會(huì)更加復(fù)雜,這次起訴給我的學(xué)習(xí)帶來了很大的幫助。

  認(rèn)可新規(guī)定后調(diào)解成功撤訴

  北青報(bào):最終你們是如何調(diào)解成功的?

  羅雨潔:地鐵方面和我們多次溝通了彼此的想法和訴求,后來在法院的安排下和我們見了面。他們的代理律師給我們講解了同站進(jìn)出的新規(guī)定,我們認(rèn)可了這個(gè)新規(guī)定,最終調(diào)解成功,我們撤回了起訴。

  北青報(bào):調(diào)解成功后,你有再去嘗試同站進(jìn)出嗎?

  羅雨潔:今年11月中旬,我們特意去地鐵試了試,一切非常順利。出站后我們到了服務(wù)臺(tái),跟工作人員說了情況,對(duì)方讓我們?cè)谝粋€(gè)本子上做了登記。后來收到的扣款信息顯示為0元。

  北青報(bào):你們的這次行動(dòng)獲得了“小城杯”公益之星創(chuàng)意訴訟大賽一等獎(jiǎng),你們對(duì)此感受如何?

  羅雨潔:我們覺得非常榮幸,初賽的時(shí)候有260多支隊(duì)伍參加,最終我們能夠獲得一等獎(jiǎng),之前是完全沒有想過的。我很感謝每一名幫助過我們的人,比如負(fù)責(zé)該案的法官和韓玲玲律師,我們也希望今后地鐵公司能夠進(jìn)一步發(fā)展同站進(jìn)出方面的相關(guān)技術(shù),不需要再人工登記,只需要依據(jù)進(jìn)出地鐵站閘機(jī)的時(shí)間間隔進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別退費(fèi),這樣會(huì)更加方便。

  本組文/本報(bào)記者屈暢實(shí)習(xí)生苗洢寧

  統(tǒng)籌/蔣朔

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編輯:方琳
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