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　　□ 本報(bào)記者　　潘從武

　　□ 本報(bào)通訊員 古雪麗 王晨

　　站在高處眺望麥蓋提，林草蔥蘢，一望無(wú)際的綠意向沙海蔓延。

　　新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)麥蓋提縣位于塔克拉瑪干沙漠西南邊緣、葉爾羌河中游，這里三面環(huán)沙，是我國(guó)唯一嵌入沙漠的縣城。近年來(lái)，全縣上下眾志成城、戰(zhàn)風(fēng)斗沙，于沙漠邊緣筑起一道綠色生態(tài)屏障。

　　與綠水青山一同收獲的，還有麥蓋提縣的平安祥和。今年5月，麥蓋提縣委政法委獲全國(guó)黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模集體”稱號(hào)，是新疆唯一獲此殊榮的集體。

　　近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者蹲點(diǎn)麥蓋提縣，深入探訪榮譽(yù)背后的楷模故事，解鎖麥蓋提縣委政法委的基層善治“密碼”。

　　政法干部包鄉(xiāng)聯(lián)村

　　接力服務(wù)基層群眾

　　“雖然天氣炎熱，但咱們走訪的腳步不能停。放暑假了，把參加高考的孩子家庭情況摸一摸。有實(shí)際困難的，提前了解助學(xué)政策，想辦法幫孩子們爭(zhēng)取……”

　　6月26日一早，麥蓋提縣委政法委常務(wù)副書(shū)記吳鋒來(lái)到尕孜庫(kù)勒鄉(xiāng)庫(kù)木希買里村蹲點(diǎn)工作，他一路看、一路問(wèn)、一路叮囑，來(lái)到村委會(huì)大院，他立馬召集“訪民情、惠民生、聚民心”工作隊(duì)隊(duì)員、村“兩委”成員、警務(wù)室民警等，了解并指導(dǎo)近期村里的重點(diǎn)工作。

　　近年來(lái)，麥蓋提縣委政法委建立政法干部包鄉(xiāng)聯(lián)村機(jī)制，要求政法干部每周至少到村蹲點(diǎn)工作兩天，全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)村基層組織依法、精準(zhǔn)、科學(xué)落實(shí)各項(xiàng)措施，通過(guò)“傳幫帶”讓基層干部提升依法行政、依法辦事的能力和水平。

　　庫(kù)木希買里村是麥蓋提縣委政法委“訪惠聚”駐村工作點(diǎn)。自2021年起，一批批工作隊(duì)隊(duì)員先后來(lái)到這里，建強(qiáng)村“兩委”班子、接力服務(wù)群眾?！肮ぷ麝?duì)的到來(lái)，讓我們基層組織不斷建強(qiáng)、治理水平不斷提高、辦事能力不斷提升?！睅?kù)木希買里村黨支部書(shū)記艾海提·穆薩說(shuō)。

　　幫村民銷售農(nóng)產(chǎn)品、助困難群眾申請(qǐng)臨時(shí)救助金、籌集資金幫群眾打造美麗庭院……近年來(lái)，麥蓋提縣委政法委積極推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　今年，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)”，麥蓋提縣委政法委積極打造特色鮮明的“一村一品”，因地制宜，動(dòng)員庫(kù)木希買里村種植大戶發(fā)展茴香套播玉米，實(shí)現(xiàn)一地兩作，預(yù)計(jì)每畝地可增收1500元。

　　目前，麥蓋提縣委政法委爭(zhēng)取的項(xiàng)目都在落實(shí)中，庫(kù)木希買里村文化長(zhǎng)廊、活動(dòng)廣場(chǎng)都在如火如荼建設(shè)中，一幅農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色的“新畫(huà)卷”正徐徐展開(kāi)。

　　放眼全縣，麥蓋提縣委政法委牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，協(xié)調(diào)各方職能、整合各方資源，協(xié)同社會(huì)力量，扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興同頻共振。

　　麥蓋提縣委政法委在基層大力宣傳平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作，廣泛宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)轄區(qū)群眾依法律己、依法辦事、依法維權(quán)。同時(shí)，建強(qiáng)基層法律服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)161個(gè)村(社區(qū))法律顧問(wèn)全覆蓋，培養(yǎng)483名“法律明白人”，健全完善法律咨詢、法律服務(wù)、法律救助等體系，使基層群眾不出村就能滿足法律需求。

　　創(chuàng)新普法宣傳形式

　　營(yíng)造濃厚法治氛圍

　　6月27日，在庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)刀郎農(nóng)民畫(huà)展廳前的長(zhǎng)廊里，農(nóng)民畫(huà)家努爾艾力·乃比正繪制一幅有關(guān)城市生活的畫(huà)作。

　　記者看到畫(huà)中藏著不少文明生活的細(xì)節(jié)——孩子在公園里學(xué)習(xí)法治知識(shí)、老人按照紅綠燈指示通過(guò)人行橫道、市民按照垃圾分類標(biāo)識(shí)正確投放垃圾。

　　“希望人人都能遵紀(jì)守法、樹(shù)立文明新風(fēng)，守護(hù)我們共同的家園，這也是我創(chuàng)作這幅畫(huà)的初衷?！迸瑺柊φf(shuō)。

　　刀郎農(nóng)民畫(huà)是刀郎人用畫(huà)筆記錄生活的重要載體，真實(shí)還原了刀郎人的生活。大漠胡楊駱駝隊(duì)、烤馕烤肉烤包子、石榴木瓜哈密瓜……有不少農(nóng)民和努爾艾力一樣，善用畫(huà)筆展示熱氣騰騰的生活百態(tài)。

　　麥蓋提縣庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)是刀郎農(nóng)民畫(huà)的發(fā)祥地，全鄉(xiāng)共有農(nóng)民畫(huà)骨干畫(huà)家120余人，愛(ài)好者達(dá)800余人。

　　記者從縣城一路前往庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)，沿途15公里的旅游大道旁，一幅幅刀郎農(nóng)民畫(huà)墻繪令人目不暇接，其中不乏包含法治元素的畫(huà)作，營(yíng)造出濃濃的法治氛圍。

　　“刀郎農(nóng)民畫(huà)分為8大類，法治是其中一類，數(shù)量約占到總數(shù)的20%?！睅?kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)文化站站長(zhǎng)、刀郎畫(huà)鄉(xiāng)文化旅游景區(qū)管委會(huì)副主任徐家巍說(shuō)，刀郎農(nóng)民畫(huà)色彩艷麗豐富，造型生動(dòng)栩栩如生，寓意獨(dú)特。將法治精神融入刀郎文化，是麥蓋提縣推進(jìn)法治建設(shè)的有力舉措。

　　在麥蓋提縣委政法委的組織引導(dǎo)下，越來(lái)越多的農(nóng)民畫(huà)家參與到法治主題繪畫(huà)創(chuàng)作活動(dòng)中來(lái)。

　　為充分調(diào)動(dòng)群眾的學(xué)法積極性，麥蓋提縣委政法委不但組織農(nóng)民畫(huà)家繪制法治畫(huà)作，還將畫(huà)作制作成海報(bào)、燈箱等，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普法宣傳，并為農(nóng)民畫(huà)家“代言”，幫其聯(lián)系銷售渠道，助其增收。

　　“農(nóng)民畫(huà)家多是即興創(chuàng)作，現(xiàn)在鄉(xiāng)里每次開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，都有農(nóng)民畫(huà)家主動(dòng)帶著畫(huà)板，邊聽(tīng)邊畫(huà)?！毙旒椅≌f(shuō)。

　　在刀郎農(nóng)民畫(huà)展廳中，多幅畫(huà)作生動(dòng)展現(xiàn)了政法力量如何守護(hù)群眾美好生活，群眾如何在生活中學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律——民警在田間地頭為群眾宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)；政法干部在大街小巷當(dāng)好群眾的平安守護(hù)者；各族群眾手捧民法典，共同學(xué)習(xí)跟生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。

　　此外，在麥蓋提縣委政法委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，麥蓋提縣人民檢察院在該縣刀郎農(nóng)民畫(huà)展館打造未成年人法治教育基地，把刀郎文化、刀郎農(nóng)民畫(huà)和法律知識(shí)融為一體，教育引導(dǎo)孩子們從小樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。麥蓋提縣司法局打造法治文化主題公園，以刀郎農(nóng)民畫(huà)為載體，通過(guò)色彩分明的構(gòu)圖、通俗易懂的案例展現(xiàn)法治宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。

　　激發(fā)群眾自治活力

　　解決企業(yè)發(fā)展難題

　　進(jìn)入6月，麥蓋提縣持續(xù)高溫，水資源緊缺，但紅棗樹(shù)正在坐果期，玉米也進(jìn)入復(fù)播階段。不久前，村民大會(huì)上大家紛紛提出調(diào)配用水的意見(jiàn)。很快，村里就將情況上報(bào)到鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里再逐級(jí)上報(bào)。經(jīng)水利部門協(xié)調(diào)，村民們的用水問(wèn)題先后得到解決。

　　平安、和諧是老百姓最樸素的愿望。近年來(lái)，麥蓋提縣委政法委對(duì)標(biāo)群眾新期待，積極完善公眾參與機(jī)制，拓寬群眾參與渠道，發(fā)揮社會(huì)組織作用，推動(dòng)形成“政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”良好格局，發(fā)動(dòng)人民群眾參與治理。

　　在麥蓋提鎮(zhèn)，群眾經(jīng)常看見(jiàn)一輛“流動(dòng)調(diào)解車”穿梭在大街小巷。

　　“哪里有糾紛，車就開(kāi)到哪里解決問(wèn)題，這讓我們很安心。”麥蓋提鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)刀郎小區(qū)居民吐遜古·吾守爾對(duì)麥蓋提縣公安局新城路派出所打造的“刀郎”流動(dòng)調(diào)解室贊不絕口。

　　為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，麥蓋提縣委政法委統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)和行業(yè)部門力量，整合公安、法院、司法、網(wǎng)信、信訪等部門資源，形成多元一體、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)收集、研判、推送、反饋、回訪“五步法”閉環(huán)式運(yùn)行。

　　在做好平安建設(shè)工作的同時(shí)，麥蓋提縣委政法委還積極圍繞自治區(qū)、喀什地區(qū)、麥蓋提縣中心工作，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展?fàn)I造公開(kāi)透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　麥蓋提縣委政法委組織政法各部門定期深入企業(yè)調(diào)研，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，并督促政法各部門常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)代表聯(lián)席會(huì)”，引導(dǎo)企業(yè)代表主動(dòng)提問(wèn)題、說(shuō)建議，再研究解決辦法，一跟到底。

　　麥蓋提縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記楊青倉(cāng)每月深入走訪包聯(lián)的4家企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，幫助企業(yè)理清思路，謀劃發(fā)展，及時(shí)解決企業(yè)存在的困難問(wèn)題，征求企業(yè)對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議。

　　麥蓋提縣政法各單位也發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)，帶頭組織開(kāi)展“法官進(jìn)民企”“檢察官助民企”“千警訪聯(lián)千企”“民營(yíng)企業(yè)法治體檢”等活動(dòng)，走訪了解民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)企業(yè)司法需求和面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，“面對(duì)面”交流、“零距離”解難，提供精準(zhǔn)有效的法律服務(wù)。

　　今年以來(lái)，麥蓋提縣政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)共走訪服務(wù)民營(yíng)企業(yè)61家(次)，幫助解決各類困難問(wèn)題32個(gè)，為企業(yè)出具法律意見(jiàn)書(shū)3份。

　　“我們將以榮獲‘新時(shí)代政法楷模集體’稱號(hào)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)思想觀念、工作體系、工作能力的現(xiàn)代化，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，始終保持撲上去解決難題、沉下身辦好實(shí)事、鉆進(jìn)去改革創(chuàng)新的干勁，持續(xù)全面推進(jìn)平安麥蓋提、法治麥蓋提建設(shè)?！睏钋鄠}(cāng)說(shuō)。