□ 法治日報記者 董凡超
“小區(qū)外很久沒聽到摩托車吵人的聲音了?!奔易≈貞c市渝北區(qū)黃泥塝的周先生欣喜地發(fā)現(xiàn),他家小區(qū)門前主干路上時常存在的摩托車“飆車炸街”情況在今年夏天鮮有出現(xiàn)。
原來,按照全國公安機關(guān)打擊整治“飆車炸街”違法犯罪專項行動部署,重慶市公安局成立多警種組成的專案隊伍,聯(lián)合相關(guān)職能部門,重拳出擊嚴厲打擊整治“飆車炸街”違法犯罪行為。目前“飆車炸街”、噪聲擾民警情同比下降38.2%。
自5月下旬公安部部署行動以來,各地公安機關(guān)統(tǒng)籌部門警種力量、資源、手段,加強線索摸排、精準查緝、源頭管控,全鏈條打擊“飆車炸街”違法犯罪行為,打擊“飆車炸街”團伙39個,查處非法改裝窩點45個,查處涉嫌“飆車炸街”違法案件6500余起,扣留非法改裝拼裝車輛1597輛,依法行政拘留221人,采取刑事強制措施10人。
精準摸排線索
強化路面管控
近日,四川省成都市公安局交通管理局接到群眾舉報:在金牛區(qū)天云路、天寶路片區(qū)的道路上,有汽車夜間“飆車炸街”,擾亂附近居民正常的工作和生活,給道路交通造成極大安全隱患。
成都市公安局交通管理局對群眾舉報的情況高度重視,立即指令成都交警打擊“飆車炸街”特別行動大隊展開調(diào)查。經(jīng)依法偵查查明,白某等人為博取眼球、尋求刺激,駕駛車輛在道路上實施了漂移轟鳴、燒胎炸街等行為,故意制造噪聲,破壞道路交通秩序,擾亂居民正常工作生活秩序,構(gòu)成尋釁滋事違法行為。
6月26日7時,成都交警打擊“飆車炸街”特別行動大隊啟動收網(wǎng)行動,對前期偵查并鎖定的白某等9名違法犯罪嫌疑人實施抓捕,依法扣留涉案車輛9輛。
專項行動中,四川成都公安交管部門抽調(diào)80人組建特別行動大隊,建立“團隊打團伙,專業(yè)辦專案”現(xiàn)代化執(zhí)法辦案模式。為實現(xiàn)有效精準打擊,成都公安交管部門依托“蓉e行”平臺上線“飆車炸街”線索舉報功能,現(xiàn)面向全社會征集“炸街飆車”,非法改裝、銷售車輛等違法行為和線索。
重慶公安機關(guān)堅持顯性用警,掛牌違法多發(fā)的重點整治路段23條,每天設置89個專項檢查卡點,每周組織2次靜態(tài)清查掃街行動,5月以來共打擊“飆車炸街”團伙18個,查處涉嫌“飆車炸街”的違法案件302起,扣留非法改裝拼裝車輛228輛,行政拘留63人。為強化線索收集,重慶市公安機關(guān)開通12部專線舉報電話,每周滾動梳理分析“110”警情、熱線舉報投訴、各類網(wǎng)絡平臺輿情反映信息以及違法歷史記錄,動態(tài)分析明確“飆車炸街”違法高發(fā)的重點時段、路段以及高風險人員和車輛,提升執(zhí)法整治工作的針對性。
黑龍江省公安廳強化線索收集梳理,常態(tài)化梳理“110”“122”報警平臺警情、“12345”熱線舉報投訴等,廣泛發(fā)動社區(qū)網(wǎng)格員、治保積極分子等社會力量,排查“飆車炸街”違法高發(fā)時段、路段,為精準高效打擊提供有力支持。
中國人民公安大學交通管理學院副教授楊潤凱認為,公安機關(guān)交管部門需要堅持做到快速反應、精準打擊,提升“飆車炸街”查處率,做到違法必查,違法必究,消除行為人的僥幸心理。同時充分發(fā)揮人民群眾參與“飆車炸街”行為的積極性,鼓勵其對“飆車炸街”進行舉報、勸阻。充分發(fā)揮社會組織,如車友會、摩友會的自治作用,建立協(xié)會自律制度和懲戒機制,引導正確的行為方式。
堅持鏈條打擊
深化源頭管理
6月9日,成都交警打擊“飆車炸街”特別行動大隊偵查三隊聯(lián)合轄區(qū)多家職能部門,對轄區(qū)內(nèi)某二手摩托車銷售店鋪進行突擊檢查。
檢查過程中,民警共計排查50余輛摩托車,對其中涉嫌非法改裝的8輛摩托車進行依法暫扣,并將涉事商家負責人及部分工作人員傳喚至分局作進一步調(diào)查處理。因涉及非法改裝摩托車,商家負責人將被處以每輛罰款500元、不記分的處罰,并將車輛恢復原狀。
各地公安交管部門在對“飆車炸街”違法行為實施常態(tài)化集中整治的同時,強化鏈條打擊,圍繞汽修店、電動自行車銷售維修門店等重點行業(yè)深入開展交通安全檢查督導,進一步深化源頭管理,讓非法改裝、噪聲擾民等違法行為無處遁形。
黑龍江省公安機關(guān)結(jié)合打擊犯罪,依法溯源追查改裝企業(yè),嚴格車輛注冊登記及安全技術(shù)檢驗,加強車輛查驗、維修企業(yè)監(jiān)管,擠壓非法改裝市場空間,有效預防和減少“飆車炸街”違法犯罪發(fā)生。
山東省公安廳成立專項行動工作領(lǐng)導小組,負責專項整治的安排部署、督促指導、協(xié)調(diào)推進等工作,重點整治存在“飆車炸街”隱患的轎車型跑車、非法改裝的摩托車,重點打擊非法改裝、加裝有關(guān)設備改變機動車性能和外觀等違法行為以及涉“飆車炸街”等危害公共安全犯罪活動。
重慶公安機關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)管、交通等部門每月開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法,嚴管嚴查嚴處修理廠、改裝店(廠)等非法改裝、拼裝、銷售問題源頭,5月以來共查處非法改裝窩點6個。
強化宣傳教育
突出整治效果
通過電話通知、安全提示短信、警示宣傳短信、上門提醒等方式,督促提醒車輛駕駛?cè)俗杂X遵守交通安全法律法規(guī),抵制“飆車炸街”違法行為……連日來,江蘇省徐州市公安局交通警察支隊將宣傳教育始終貫穿于執(zhí)勤執(zhí)法工作中,對違法當事人和圍觀群眾進行道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,警醒廣大群眾增強安全意識,提高自我保護能力。
與此同時,江蘇徐州公安交管部門加大對整治行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例和典型交通事故警示曝光,邀請媒體記者隨警作戰(zhàn),即時播報整治動態(tài)及整治成果;組織宣傳力量進校園開展交通安全宣傳,加大對中小學生的交通安全宣傳教育,發(fā)揮“小手拉大手”的帶動作用,引導學生群體勸導家長抵制“飆車炸街”及其他交通違法行為,達到“教育一個孩子,影響一個家庭”的宣傳效果。
四川省公安交管部門在對“飆車炸街”違法行為保持高壓嚴管態(tài)勢的同時,全省各地公安機關(guān)紛紛開展拒絕“飆車炸街”宣傳教育活動,組織警力走訪摩托車經(jīng)銷商、維修點、社區(qū)學校等,向相關(guān)從業(yè)人員、摩托車駕駛員和廣大群眾宣傳摩托車“飆車炸街”、非法改裝的危害,累計開展相關(guān)活動234場次,曝光競速飆車、壓彎炸街、燒胎炫技等典型案例25起,營造了嚴管嚴查的氛圍。
楊潤凱分析指出,“飆車炸街”的心理動因主要包括炫技、耍酷、彰顯個性、宣泄情緒、尋求刺激等,同時行為人存在安全意識、法律意識淡薄以及極端個人主義、青春期叛逆等內(nèi)在誘因。
“各地公安機關(guān)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,采取了專項行動、綜合執(zhí)法、聯(lián)合整治、精準打擊、綜合治理、精準管控等方法,取得了一定的效果,但仍然存在治標不治本的不足,尚未從‘飆車炸街’的本源出發(fā),從根本上消除行為人心理動因、解除誘因?!睏顫檮P建議,各地公安交管部門應進一步加強對重點人員的教育引導,提升群眾安全意識和法律道德水平,切實鏟除“飆車炸街”行為的土壤,形成共同維護交通安全及良好生活秩序的社會風氣。
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