6月13日,網(wǎng)友馮女士(化名)在個(gè)人公眾號(hào)發(fā)文稱,自己在福建省東山縣一民宿休息時(shí),被民宿老板猥褻,引發(fā)關(guān)注。14日,當(dāng)?shù)嘏沙鏊C實(shí)該案已處理完結(jié),對(duì)民宿老板李某處以行政拘留8日(據(jù)6月14日上游新聞)。
目前,有些民宿依山傍水,充分利用閑置住房資源,以較好的整體條件給予游客領(lǐng)略風(fēng)土人情的極大便利和賓至如歸的親切之感,還有游客因此而收獲了與民宿主人真摯的友誼。但也不可否認(rèn),近年來,隨著民宿行業(yè)的發(fā)展,民宿經(jīng)營者的素質(zhì)良莠不齊,涉民宿案件數(shù)量呈上升趨勢(shì),造成部分游客對(duì)民宿的不信任感。
根據(jù)報(bào)道的情況來看,該民宿老板除了被行政拘留8日之外,并沒有受到禁止從事民宿行業(yè)的處罰。另外,這則個(gè)案中,存在當(dāng)事人未鎖好窗戶的情況,但也難說“受害者有責(zé)”。因?yàn)殚T都被民宿老板打開了,即便窗戶鎖好,也難以阻擋其“發(fā)昏的頭腦”。那么,既然上述隱患都很難被徹底消除,民宿又該如何讓游客住得更加安心?
國務(wù)院制定的《旅館業(yè)治安管理辦法》中規(guī)定,經(jīng)營旅館,必須遵守國家的法律,建立各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。經(jīng)營者在經(jīng)營之初,就必須建立安全管理制度,通過外在制度和人員設(shè)置來盡可能約束某些個(gè)人問題。除此之外,由于對(duì)民宿經(jīng)營的規(guī)范更多是地方規(guī)定,如《廣東省民宿管理暫行辦法》《北京市旅游條例》等,各地在加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營者及第三方平臺(tái)監(jiān)管的過程中,可以相互借鑒。
例如,《三亞市鄉(xiāng)村民宿促進(jìn)和管理?xiàng)l例》中有較為細(xì)化的規(guī)定:鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)和消防安全的主體責(zé)任,建立健全安全管理制度,制定安全應(yīng)急預(yù)案并定期演練,根據(jù)經(jīng)營規(guī)模配備專職或者兼職治安保衛(wèi)人員和消防安全管理人員,依法規(guī)范安全管理,履行安全保障義務(wù)。在通常情況下,如果民宿經(jīng)營者能夠做到依法為民宿制定安全應(yīng)急預(yù)案并定期演練,在具備條件的情況下設(shè)置治安保衛(wèi)組織、指定安全保衛(wèi)人員,并且能夠做到如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員出問題,不包庇、不含糊,那么游客安心夜宿就先有了一層保障。
與此同時(shí),馮女士遇到的情況也應(yīng)該被充分重視:如果違法者就是民宿老板本人怎么辦?《三亞市鄉(xiāng)村民宿促進(jìn)和管理?xiàng)l例》也提供了很好的借鑒,該條例規(guī)定,鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并確保鄉(xiāng)村民宿公共區(qū)域的視頻監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運(yùn)行。視頻監(jiān)控資料保存期限不少于30日。如果這條規(guī)定推廣開來,視頻監(jiān)控的安裝,也能在某些程度上起到削弱違法犯罪動(dòng)機(jī)的作用。另外,公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館進(jìn)行治安管理時(shí),應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度,真正落實(shí)安全防范措施。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立健全黑名單制度,倒逼民宿經(jīng)營者壓實(shí)主體責(zé)任。
游客在外住宿時(shí)要注意自我保護(hù),已是人盡皆知的常識(shí),但這不能百分之百避免有些疏忽,而游客的住宿安全不應(yīng)該因此而陷入風(fēng)險(xiǎn)。即便各方提升監(jiān)管力度,終究還得民宿本身嚴(yán)格自律,才會(huì)有長遠(yuǎn)發(fā)展,才能真真切切讓游客住得更安心。
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