中新網(wǎng)6月5日電 最高檢5日舉行“生態(tài)檢察助力美麗中國建設(shè)”新聞發(fā)布會,發(fā)布《生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察白皮書(2018-2022)》。最高人民檢察院副檢察長張雪樵在會上介紹,五年來,檢察機關(guān)共受理審查起訴破壞環(huán)境資源保護犯罪案件209957件353223人,共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域民事檢察案件498件、行政檢察案件62875件、公益訴訟案件394894件,辦案數(shù)量均顯著上升。
張雪樵表示,檢察機關(guān)始終緊盯生態(tài)環(huán)境和資源保護重點流域、區(qū)域、行業(yè)加大辦案力度,綜合運用“四大檢察”職能,守護國家利益和社會公共利益。
持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。最高檢連續(xù)三年與公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動,期間共批準(zhǔn)逮捕涉嫌污染環(huán)境罪2250余件4210余人,起訴3068件7270人。部署開展“公益訴訟守護美好生活”“守護海洋”“汾渭平原大氣污染防治”等專項監(jiān)督活動,集中力量打好重點領(lǐng)域損害公益問題的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
積極推進(jìn)長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護。最高檢聯(lián)合相關(guān)部門部署開展“打擊長江流域非法捕撈專項整治行動”“攜手清四亂保護母親河”“黃河流域水資源保護”等專項行動。五年來,共辦理長江流域污染環(huán)境犯罪案件3900余件10400余人、非法捕撈水產(chǎn)品犯罪案件16200余件26600余人,生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟案件161600余件;黃河流域污染環(huán)境犯罪案件2900余件7800余人、非法捕撈水產(chǎn)品犯罪案件5000余件8100余人,生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟案件126600余件,相關(guān)違法犯罪得到明顯遏制。
不斷強化生物多樣性保護。最高檢積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,加強調(diào)查研究,會同最高法發(fā)布《關(guān)于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確相關(guān)犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),解決涉人工繁育野生動物案件的處罰規(guī)則等重大實踐爭議問題,更好實現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)。解釋施行后,涉相關(guān)動物案件下降70%以上。在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會召開之際,最高檢專題發(fā)布一批生物多樣性保護公益訴訟典型案例,指引各地辦案實踐。
積極助力礦產(chǎn)資源保護。最高檢聯(lián)合公安部、中國海警局部署開展打擊整治盜采海砂違法犯罪專項行動,保障海洋生態(tài)安全。分別專題發(fā)布依法整治非法采礦刑事典型案例4件、公益訴訟典型案例8件,有效指導(dǎo)案件辦理。
堅決守護農(nóng)用地保護紅線。全面落實黨中央關(guān)于嚴(yán)格保護耕地的重大決策部署,從嚴(yán)打擊非法占用農(nóng)用地違法犯罪,深化對耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問題的督促整治,守護糧食生產(chǎn)的命根子。最高檢發(fā)布4件檢察機關(guān)依法保護黑土地典型案例,切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好。
強化法律監(jiān)督。五年來,全國檢察機關(guān)共提前介入破壞環(huán)境資源保護犯罪案件1899件,立案監(jiān)督10020件,撤案監(jiān)督8049件,建議行政機關(guān)移送9177件,追捕2771人,追訴7130人,發(fā)出糾正違法通知書11358份,糾正審判活動違法1601件,切實防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題。
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