新華社北京12月9日電 最高人民檢察院9日發(fā)布《關(guān)于加強行賄犯罪案件辦理工作的指導(dǎo)意見》,意見強調(diào)以“遏源”“斷流”的堅定決心和務(wù)實舉措,依法精準有力懲治行賄犯罪。
意見強調(diào),要依法準確認定行賄犯罪,準確區(qū)分個人行賄與單位行賄。對以單位名義實施行賄、獲得的不正當利益歸個人所有的,應(yīng)當認定為個人行賄。行賄人謀取不正當利益的相關(guān)行為單獨構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當依法與行賄犯罪數(shù)罪并罰。要從嚴追究性質(zhì)惡劣的行賄犯罪,從嚴提出量刑建議,包括適用財產(chǎn)刑的建議,有力懲治行賄犯罪。要嚴格把握行賄犯罪的從寬處理,認真審查從寬情節(jié)證據(jù),區(qū)分不同的情形、程度,做到罪責(zé)相適、寬嚴得當。行賄人認罪認罰,可以依法適用認罪認罰從寬制度的,根據(jù)案件具體情況依法決定是否從寬、如何從寬。
意見強調(diào),對涉行賄犯罪的企業(yè),符合適用涉案企業(yè)合規(guī)監(jiān)管條件的,要按照規(guī)定認真做好相關(guān)工作,并通過第三方監(jiān)督評估機制嚴格督促企業(yè)合規(guī)整改,不認真落實整改的要依法提起公訴。要加大力度追繳和糾正行賄所獲不正當利益,通過認真審查、及時采取措施、探索建立機制、引入專業(yè)支持等,確保充分追繳和糾正。
意見要求,要依法適用強制措施,區(qū)分不同性質(zhì)查封、扣押、凍結(jié)涉案財產(chǎn)。要準確適用限制人身自由強制措施,對于符合相關(guān)條件的犯罪嫌疑人,依法采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施。嚴禁超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財產(chǎn),對用于生產(chǎn)經(jīng)營的賬戶、設(shè)備等,一般不予查封、扣押、凍結(jié),切實保障企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。
意見要求,要嚴格執(zhí)行行賄案件不起訴報上一級檢察院批準的規(guī)定,并層報最高檢備案,上級檢察院要做好個案指導(dǎo)和綜合分析研判。要加強對行賄犯罪案件的審判監(jiān)督,綜合運用多種方式,強化監(jiān)督效果。
最高檢第三檢察廳負責(zé)人介紹,近年來,檢察機關(guān)加強與監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)互相配合、互相制約,加大懲治行賄犯罪力度,辦案質(zhì)量不斷提高,落實堅持受賄行賄一起查決策部署的成效正在彰顯。意見旨在進一步貫徹落實黨中央相關(guān)部署要求,結(jié)合辦理行賄犯罪案件的新情況新問題,為各級檢察機關(guān)立足職能從嚴懲治行賄、提升辦案質(zhì)效提供規(guī)范指引,助力推進受賄行賄一起查。
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